清远

    在距今十万年前，本域（即今清远市域。下同）就已有人类活动。《禹贡》划本域分属荆、扬二州，春秋为百越地，战国属楚。但楚国尚未在本域设置行政管理机构，其时在今阳山境有阳禺小国，是岭南原始部落联盟发展的产物。

    [秦汉时期]     秦始皇二十六年（前221年）分全国为36郡，本域今之连州市和连南、连山县，以及阳山县之北部属长沙郡。公元前214年秦始皇平定百越，在岭南设立南海、象郡、桂林三郡。本域今之清城区和清新、英德、佛冈县以及阳山县的南部属南海郡。

    秦亡之际，秦将赵佗在岭南立南越国。本域以秦阳山关为界，关南属南越国南海郡；关之北（即秦始皇二十六年属长沙郡之地），汉初高帝五年（前202年）置桂阳县，属汉长沙国桂阳郡。桂阳县是本域建置最早的县份。汉武帝元鼎六年（前111年）平定南越，在本域新置中宿、阳山、含洭、浈阳4县，划阳山、含洭、浈阳三县与桂阳县并属桂阳郡，统于荆州剌史部；中宿县属交趾剌史部之南海郡。

   [三国两晋南北朝时期]   三国时本域全境属吴。黄武五年（226年）析交州东部置广州，中宿县随南海郡属之。甘露元年（265年）析桂阳、南海二郡置始兴郡，本域全境即中宿、桂阳、阳山、含洭、浈阳五县属之，统于荆州。西晋武帝太康元年（280年）平吴，始兴郡改属广州。怀帝永嘉元年（307年）析荆、广二州置湘州，本域五县随始兴郡属之。

    南朝齐析桂阳县置希平县（治在今连山县北部），又置齐乐郡于希平县，属广州。梁天鉴六年（507年），分湘、广二州置衡州（治在含洭）；析始兴郡置清远郡（治在今清远市区）、阳山郡（治在含洭）、梁乐郡（治在今阳山县南部）；分桂阳县置广惠县（今连山县地，一作广德县）。清远郡辖中宿、廉平、恩洽、浮护、威正五县（五县均为汉以来之中宿县析置）。阳山郡辖含洭、阳山、桂阳、广惠4县。梁乐郡辖梁乐（今阳山县南部）、洊安二县（洊安县在今怀集县西北，汉时地属苍梧郡封阳县，南齐置洊安县，仍属苍梧郡，此时来属新郡）。清远、阳山、梁乐三郡及其领县统属衡州。浈阳县仍属始兴郡 ，亦统于衡州。 梁承圣二年（553年），在始兴郡置东衡州（治曲江），浈阳县随郡属之。梁承圣末年（555年），分浈阳东部置翁源县，入属清远郡 。 陈天嘉间（560年——566年），清远郡移治翁源，领翁源、中宿、廉平、恩洽、浮护、威正六县，入广州。同时，改治含洭的衡州作西衡州，领阳山郡 、梁乐郡和齐乐郡。  

    [隋唐五代十国时期]  入隋，地方行州、县两级制。开皇九年（589年）平陈，改东衡州为韶州，浈阳县属之。开皇十年，改西衡州为洭州 ，领含洭一县；废阳山、梁乐 、齐乐三郡，以三郡之熙平（同年以希平改）、阳山、梁乐、洊安、广泽（隋初以广惠改）、桂阳六县置连州；废清远郡及所属的中宿、廉平、恩洽、浮护、威正五县，以郡及五县地置清远、政宾县 ，与翁源县同入广州。

    开皇十六年（596年），贞阳县(南朝宋泰始三年以浈阳改）并入曲江县。开皇十八年，梁乐县易名宣乐县。二十年（600年），废洭州，含洭县改属广州。仁寿元年（601年）广州改置番州，清远、政宾、含洭三县属之。同年，广泽县改名连山县。

    大业三年（607年）废州置郡：连州改置熙平郡，桂阳、阳山、连山、宣乐、洊安、熙平六县属之；清远、政宾、含洭三县属南海郡。大业十三年（617年），宣乐县并入阳山县。

   唐改郡为州，武德四年（621年）撤熙平郡复置连州（治桂阳），省熙平县入连山县。连州领桂阳、阳山、连山三县，属江南西道。次年，在含洭复置洭州，领含洭 、贞阳（是年从曲江析置）、翁源三县。又次年，省政宾县入清远县，属广州。广、洭二州统于岭南道。贞观元年（627年），复废洭州；贞阳县复名浈阳县；含洭县改名浛洭县。浈、浛二县与翁源县改属广州。 开元二十九年（741年）本域共置六县：属广州的有清远、浛洭、浈阳三县；属连州的有桂阳、阳山、连山三县。二州统于岭南道。隋属熙平郡的洊安县（今地不在本域），此时也已改属广州。光化三年（900年），连州为马楚所据，连州遂属楚。  

    五代后梁贞明三年（917年），刘  在广州建南汉国，改广州作兴王府，本域清远、浛洭 、浈阳3县属之。南汉乾亨四年（920年），置英州于浈阳，领浈阳一县。乾和九年（951年），刘晟略定连州，连州及所领之桂阳、连山、阳山3县改属南汉。

   [宋元明清时期]    宋初地方行道、州、县三级制。淳化五年（994年）改道为路。政和元年（1111年）本境置有2州6县：连州，领桂阳、连山、阳山3县；英州，领浛洸（开宝四年以浛洭改）、真阳（乾兴元年以浈阳改）2县；清远县属广州。2州与广州统属广南东路。南宋绍兴十八年（1148年）改连山县为程山县。庆元元年（1195年）升英州为英德府。

    元行省、道、路（府、州）、县4级。至元十三年（1276年）于程山县置安抚司，领程山、阳山2县。十五年复程山县为连山县。十七年（1280年）废安抚司，置连州路总管府，十九年降为散州，称连州，治在连山。同年，升桂阳县为散州，称桂阳州，治在今连州，割连州之阳山县来属。于是，治于连山的连州仅领连山1县。2州同属江西行省湖南道，至顺元年（1330年）改属江西行省广东道。

    至元十五年（1278年）改英德府为英德路总管府，二十三年（1286年）降为英德州，领真阳、浛洸 、翁源三县。延祐元年（1314年）废真阳、浛洸2县入英德州，州领翁源1县。属江西行省广东道。有元一代，清远县属广东道广州路，统于江西行省。

      明地方行省（布政司）、府、县三级制。 洪武二年（1369年），降英德州为英德县；撤连州置连山县；撤桂阳州置阳山县；英德、连山、阳山3县同属韶州府。次年省阳山县入连山县；又次年改连山县作阳山县；与清远县同属广州府。英德县仍属韶州府。韶、广二府统于广东行省。洪武九年（1376年）改行中书省为承宣布政使司（简称布政司）。本域全境属广东布政司。十三年（1380年）析阳山县复连山县。十四年复设连州于桂阳，领阳山、连山2县；属广州府。本域此1州4县之建置及隶属关系延续至明末。

     清行省、府（直隶州、直隶厅）、县三级地方政制。雍正七年（1729年）升连州为直隶州，领连山、阳山二县。嘉庆十八年（1813年）析清远、英德二地置佛冈直隶军民厅（简称佛冈厅）。嘉庆二十一年（1816年）升连山县为绥瑶直隶厅。嘉庆二十五年（1820年），本域置有1 州2厅3县：连州直隶州、连山直隶厅、佛冈直隶厅、清远县、英德县和阳山县。清远县属广州府；英德县属韶州府；阳山县属连州；州、厅直隶广东行省。

    [民国时期 ]    民国初地方行省、道、县三级制。元年（1912年）废州置县：本域撤连州置连县；撤连山绥瑶直隶厅复连山县；民国3年撤佛冈厅置佛冈县。于是本域有佛冈、清远、英德、阳山、连山、连县等6县。佛冈、清远二县属粤海道；后四县属岭南道；统于广东省。民国9年（1920年）撤去道一级，县统于省。

    民国25年（1936年），广东省政府在全省分设9个行政督察区。本域全境属第二行政督察区（治曲江）。

    民国35年（1946年）置连南县。于是本域共置7县。

    民国38年（1949年）4月，广东省调整行政督察区划。本域的英德、清远、佛冈3县属第三专署督察区（署英德）；连县、连南、连山、阳山4县属第五专署督察区（署连县）。

    [中华人民共和国成立后]    1949年10月至12月，本域各地相继解放，成立英德、佛冈、清远、连县、连山和阳山等6个县人民政府。1950年5月，连南县也成立人民政府。7县由设在韶关的北江人民行政督察专员公署（旋改称北江区行政督察专员公署，1956年改置韶关专员公署）管辖。隶于广东省人民政府。

    1953年1月，连南、连山两县合并置连南瑶族自治区（县级）。次年2月复连山县。1955年6月，连南瑶族自治区更名为连南瑶族自治县。1958年“公社化”运动撤小县并大县：佛冈县并入广州市从化县；连县、连南、连山、阳山4县并置连阳各族自治县。1960年复阳山县，连阳各族自治县改称连州各族自治县。1961年10月，广州市复置佛冈县。同年，撤连州各族自治县置连县、连南瑶族僮族自治县（含原连山县）。1962年9月，析连南县置连山僮族瑶族自治县（1965年改“僮族”为“壮族”）和连南瑶族自治县。1963年7月，佛冈县改属韶关专区。

   “文化大革命”期间，本域各县分别成立县革命委员会，取代当地的中共县委和县人民政府，隶于韶关专区革命委员会。

1979年3月，在韶关改置韶关地区行政公署。本域清远、英德、佛冈、连县、连山、连南和阳山7县属之。

1983年6月，划清远、佛冈2县入广州市；同时，撤韶关地区行政公署，升韶关市为地级市，下辖12县，本域英德、连县、连南、连山、阳山5县属之。

1988年2月28日，清远撤县建市。下辖由清远县析置的清城、清郊两区和佛冈县、英德县、连县、阳山县、连南瑶族自治县及连山壮族瑶族自治县。1992年6月，改清郊区为清新县。

1988年，广东省英红华侨茶场下放给清远市领导，1994年升英红华侨茶场为英红综合经济区（县级），1999年3月更名为清远市英红华侨管理区。2002年11月，撤英红区置英红镇，划属英德市。

1994年4月，撤连县、英德县，分置县级的连州市和英德市。

1995年9月，为配合飞来峡水利工程建设、安置库区移民，划英德市黎溪、连江口、水边3镇及清新县的升平镇设立飞来峡管理区（县级）。2001年10月工程及移民工作完满结束，撤销飞来峡管理区，4镇回归英德市、清新县。

2006年，清远市下辖8个县级行政区：清城区、连州市、英德市、清新县、佛冈县、阳山县、连山壮族瑶族自治县和连南瑶族自治县。

投资环境

清远高新技术产业开发区简介

    清远高新技术产业开发区于2003年5月经广东省人民政府批准，在原清远经济开发试验区和清远生态工业园的基础上整合设立，总规划面积为165平方公里。全区分佛山（清远）产业转移工业园、百嘉工业园、银盏工业园、龙塘工业园、源潭工业园、安丰工业园、大莲工业园七大工业园。

    高新区近年来引进的项目成功率高，质量和数量有很大的突破，97%的项目已经落实；引进的项目建设规模大，建成投产快；引进的企业知名度高、实力强、科技含量较高，如香港的毅力集团、联泰集团、伟易达集团、建滔集团、沈阳的金德管业集团、日本的爱机汽配和陶瓷知名品牌圣利达、东鹏、蒙娜丽莎，以及生产IT产品的佳的美电子有限公司、生产人造钻石的清远皓昕实业公司、生产抗癌药物的清远嘉博制药公司等科技含量高的企业也落户开发区。区内的投资主要来自美国、日本、荷兰、马来西亚、印尼、香港、台湾等国家和地区以及国内的东北、长三角、珠三角。

    高新区建立至今为清远的经济发展作出了贡献，现已开发土地面积24.57平方公里，工业总产值从2003年仅占全市工业总产值十五分之一的15.7亿元，到2007年达到259.6亿元，在短短的四年间增长了16.5倍，占全市工业总产值的四分之一，位居10家省级高新区第三。到目前为止，开发区共引进项目307个，实际投入资金180亿元，实际利用外资7亿美元，现有投产的企业212家，在建62家，准备动工33家；投产企业中产值超亿元企业27家，超10亿元企业5家。2007年，我区规模以上企业96家，工业总产值259.6亿，同比增长86.6%；工业增加值86.5亿，同比增长86.8%；外贸出口产品产值12.5亿美元，同比增长81%；创造税利3.5亿，同比增长86%；安排就业40000多人。今年1-8月区内工业总产值已达229.7亿元，预计今年可实现工业总产值300亿元，争取突破350亿元。开发区已经成为清远市工业发展的主要基地，产生了明显的经济效益和社会效益。高新区已基本形成了以生物医药、化工材料、纺织服装、电子、汽车配件、陶瓷建材、纸制品、铝型材等产业为主的工业体系。

    经过多年的建设，开发区已初具规模，成为一个布局合理、功能齐全、设施完善、环境优美、政策优惠、具有活力的新兴经济开发区。

佛山（清远）产业转移工业园：

    佛山（清远）产业转移工业园于2008年1月经省人民政府批准建立，位于高新区内，总面积6559.8亩，去年5月，佛山市人民政府与清远市人民政府共同签定了产业转移工业园合作协议书。明确了双方的责权利，确定了开发建设目标、产业定位、总体规划、准入条件、招商引资措施、资金投入计划、组织管理机构。成立了产业转移工业园管理委员会，建立了两市联席会议制度。目前已征地3500亩，三通一平1500亩，基础设施投入2.3亿元，预计9月底前可完成全部征地任务。产业转移工业园的主干道建设工程已经立项，现已进入招标程序。目前，两地政府正在抓紧向省进行示范性产业转移园区的申报工作。

百嘉工业园：

    百嘉工业园即原清远经济开发试验区，现已实现“五通一平”5平方公里，园内有生物医药小区、民营科技小区，已落户的企业有73家，其中较著名的企业有印尼金光集团投资的金鑫（清远）纸业有限公司和金钰（清远）卫生纸有限公司、香港伟易达集团、香港利仕集团等。引进的产业主要有生物医药、电子、化工、鞋业及纺织等。

银盏工业园：

    银盏工业园位于清远市清城区龙塘镇和清远市银盏林场两个区域，广清高速纵贯园区，与广州花都区狮岭镇相连，是距广州最近的工业园，区位优势明显。内有泰基工业小区、盛泰工业小区、优图科技工业小区、嘉福工业小区、金垦工业小区等。现有日本爱机汽车配件、澳门凯地电业、香港万裕电子、豪美铝材等25家企业落户。产业定位以铝型材、汽配为主。

龙塘工业园：

    龙塘工业园位于清远市清城区龙塘镇，园内有毅力工业小区、科技工业小区、联泰工业小区、浩良工业小区、银龙工业小区、银源工业小区、华电工业小区、雄兴工业小区。

源潭工业园：

    源潭工业园位于清远市清城区源潭镇，紧靠京广铁路清远火车站，周边有丰富的陶瓷生产原料，品种齐全。尤其是瓷沙、高磷土、白泥等是极好的陶瓷原料。现落户工业园较著名的企业有佛山东鹏陶瓷、蒙娜丽莎陶瓷、佛山新中源陶瓷、宏宇陶瓷、马可波罗陶瓷等。产业定位以建材、陶瓷为主。

安丰工业园：

    安丰工业园位于清远市清城区龙塘镇安丰管理区，107国道旁，目前“三通一平”基础设施正在进行，内有盈富工业小区，已有香港乐美集团有限公司落户。产业定位以轻工、高科技为主。

大莲工业园：

    大莲工业园位于清远市清城区的源潭镇和龙塘镇两个区域，银英公路右边，产业定位以高科技工业为主。