抓住“十二五”发展机遇全面深化两岸经济合作

　　◎李微明

　　3月14日，第十一届全国人民代表大会第四次会议批准了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年（2011—2015年）规划纲要》。“十二五”时期是大陆全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。“十二五”规划是中华民族迈向伟大复兴的关键一步。与以往不同的是，规划首次把两岸关系列为专章加以阐述，不仅指明了今后几年两岸经济关系的发展方向，也明确了深化两岸经济合作的重点领域和主要内容，是一个推进两岸经济合作的行动纲领。

　　就大环境而言，深化两岸经济合作正面临前所未有的历史机遇。从大陆看，祖国大陆已经成为全球第二大经济体，社会生产力、综合国力大为增强，国际地位和影响力显著提高，未来发展前景可期。大陆经济持续稳定发展，将为两岸经济合作提供更为广阔的空间和更为强劲的动力。从全球看，国际金融危机的阴霾还没有消散，新一轮全球竞争的大幕已经悄然拉开。世界经济结构转向调整期，国际经济治理机制进入变革期，全球创新和产业转型处于孕育期，这些都为两岸经济发展提供了难得契机，也带来了艰巨的挑战。两岸同胞只有抓住这一重要战略机遇期，不断培育发展优势，才能适应世界经济结构的重大变化，抢占新的发展制高点，在国际合作和竞争中赢得主动。从两岸关系看，近三年来两岸关系的发展成就为深化两岸经济合作打下了坚实的基础。尤其是两岸经济合作框架协议的签订，为推动两岸经济关系正常化、制度化、机制化进程，深化两岸经济合作提供了有力保障。两岸同胞应紧紧抓住历史机遇，不断深化两岸经济合作，推动两岸关系和平发展，才能使中华民族经济在全球经济版图上巍然屹立。

　　“十二五”规划两岸关系部分内容丰富，重点突出，要求明确。我们要牢牢把握两岸关系和平发展主题，巩固两岸关系发展的政治、经济、文化基础，继续按照“先易后难、先经后政、循序渐进、把握节奏”的思路，全面深化两岸经济合作，加强两岸各领域交流，积极扩大两岸各界往来，持续推进两岸交往机制化进程，努力构建两岸关系和平发展框架。

　　深化两岸经济合作，未来重点要做好以下几件事：一是要积极落实两岸经济合作框架协议和两岸其他协议，推进货物贸易、服务贸易、投资和经济合作的后续协商，争取尽早达成协议，建立健全具有两岸特色的经济合作机制。二是要扩大两岸贸易，促进双向投资。要推动台湾方面逐步取消对大陆的贸易和陆资入岛的限制，不断改善大陆的投资环境，切实维护台湾同胞合法权益。三是要大力加强新兴产业合作，尤其是战略新兴产业合作。要不断探索两岸产业合作的新途径，共同提升两岸产业的核心竞争力。四是要大力推动金融等现代服务业合作，以便更好地推动两岸经济转型升级，深化转变两岸经济合作关系。五是要共同推动海峡西岸经济区建设，加快平潭综合试验区开放开发，积极探索两岸合作的新模式、新途径。

　　成就鼓舞人心，蓝图催人奋进。我们希望广大台湾同胞积极参与到这一历史进程中来，双方一起努力，共同谱写两岸关系和平发展的美好篇章，共同创造两岸人民的幸福生活，共同开创中华民族伟大复兴的光明前景。（来源：《两岸关系》杂志）