共同的心声 光明的前景——读王毅主任2012新年寄语

 　何众慧

　　1月31日，在农历龙年到来之际，中共中央台办、国务院台办王毅主任发表了题为《继往开来再谱新篇》的新年寄语。寄语用准确、精炼的语言，回顾了过去一年多来两岸关系的发展，展望了新的一年两岸关系发展的前景。寄语意涵丰富，反映了两岸同胞继续推动两岸关系和平发展的共同心声，阐述了大陆方面在新的一年发展两岸关系的总体构想和期待。

　　笔者认为，解读王毅主任的新年寄语，重点是理解三个关键词。

　　第一个关键词是“稳中有进”。回顾过去一年，两岸关系实现了稳中有进，取得了丰硕成果。一是两岸双方在反对“台独”、坚持“九二共识”的基础上保持良性互动，维护了两岸关系大局稳定。国共两党有关方面成功举办第七届两岸经贸文化论坛并取得积极成果，继续发挥深化两岸交流合作、推进两岸关系的重要先导作用。二是海协会与台湾海基会举行第七次会谈，签署两岸核电安全合作协议，并就下一次会谈签署两岸投保协议以及加强两岸产业合作形成共同意见。三是两岸经济交流合作全面深化。ECFA早期收获计划顺利实施，两岸经济合作委员会成立并有效运作。两岸航空客运班次增至每周558班，货运班次增至每周56班。两岸贸易投资稳步发展。全年两岸贸易额为1600.3亿美元，再创新高。大陆批准台资项目2639个，台湾有关部门核准企业投资大陆金额达131亿美元。大陆企业赴台投资项目共47个，投资金额6819.05万美元，累计总额约2.2亿美元。两岸金融业合作扩大。年内新增5家、总计已有10家台资银行获准在大陆设立分行，新增6家台湾金融机构获得投资大陆资本市场的许可，新增3家、总计已有20家台资企业获准在大陆A股上市。两岸产业合作进入机制化、制度化新阶段。两岸农业合作不断深化。四是两岸各界大交流全面推展。全年台湾居民来大陆526万人次，同比增长2.38%；大陆居民赴台184万人次，同比增长11.02%。大陆居民赴台个人游正式启动。全年大陆居民赴台旅游125.1万人次，大陆持续成为台湾旅游业第一大客源地。两岸基层民众踊跃开展交流，第三届海峡论坛吸引了万余名台湾民众参与，两岸万名青年大型系列交流活动产生广泛影响。两岸文教交流与合作取得新进展。大陆学生赴台接受学历教育启动。分藏两岸的《富春山居图》在台北故宫博物院合璧展出，一批影响大、水平高的文化交流活动接连在两岸举办。用“稳中有进、成果丰硕”形容过去一年的两岸关系恰如其分。

　　四年来，两岸交流合作的丰硕成果已“飞入寻常百姓家”，惠及千家万户。两岸实现直接通航，大大缩短了两岸间的交通距离，构筑了“一日生活圈”。两岸经济密切合作，对台湾经济度过金融风暴、实现较快增长产生了重要作用。大陆居民赴台旅游广泛增进了两岸民众的直接交往，产生的经济效益也愈发明显。据台湾方面统计，2008年7月到2011年12月，大陆赴台游客达305万人次，给台湾带来50.59亿美元的观光收益，众多台湾旅行社、饭店、旅馆的经营者和开夜市摊、卖凤梨酥、卖茶叶蛋的小商家都从中受惠。2011年是实施ECFA早收计划的第一年，从2011年1月1日至2012年1月8日，台湾有关部门累计核发ECFA原产地证明书38789件，金额约52.55亿美元。出口大陆的ECFA早收清单产品中，超过一半的厂商是首次对大陆出口。早收清单项下的农产品对大陆出口快速增长，全年出口20317吨，同比增长88%；出口值12564万美元，同比增长127%，其中又以冷冻秋刀鱼、文心兰、石斑鱼、茶叶等增长最为显著。数字会说话，四年来两岸关系和平发展给台湾民众带来实实在在的利益，因而受到台湾民众的普遍欢迎，支持两岸关系和平发展成为台湾社会的主流民意。

　　第二个关键词是“克难前行”。正如王毅主任所说，“克难前行，是因为今年伊始两岸关系经受了一次重大考验”。这场考验就是随着1月14日台湾举行两项选举，两岸关系和平发展大局能否继续得到维护，良好发展势头能否继续保持，成为摆在广大台湾民众面前的一个重大问题，“其结果关乎两岸关系前景，关乎台海形势走向，关乎两岸同胞切身福祉，关乎中华民族根本利益”。这次选举不同以往的是，首次在两岸关系明显改善的背景下举行，两岸议题首次成为竞选中的正面因素。参选各方都需要向选民表明，其有条件、有能力维护两岸关系和平发展的成果，保持两岸关系和平发展的势头。民进党迫于民意支持两岸关系和平发展的压力，一再声称它若执政会“延续前朝政策”、“概括承受ECFA”，并“与大陆讨论一套可长可久的互动架构”。但是，民进党坚持“一边一国”的“台独”立场，极力否认“九二共识”，它声称上台后“两岸关系只会持续前进，不会停滞或倒退”是不可能做到的。大陆方面明确指出“，否定‘九二共识’，两岸协商就难以为继，已有的协商成果也将难以落实，两岸关系势将重现以往曾有过的动荡不安，最终伤害两岸同胞的利益”。在选战最后关头，承不承认“九二共识”成为各方关注的焦点，“九二共识”由政治家语言变成市井语言。从大企业家到中小企业主到个体摊商、企业员工，他们纷纷站出来表达支持“九二共识”、支持两岸关系和平发展的心声，形成了强大的民意氛围，展现了难能可贵的理性。这场选举的结果表明，两岸关系和平发展已经深入人心，“九二共识”的重要性获得岛内主流民意的认同。正如贾庆林主席指出的，“要和平不要对抗，要稳定不要动荡，要发展不要倒退，这是两岸关系发展的大势”。台湾民众作出正确的选择，使两岸关系和平发展再次迎来新的机遇。

　　第三个关键词是“继往开来”。王毅主任表示，“继往开来，是指两岸关系有望迎来新的机遇，迈出新的步伐，开创新的局面”。这是对两岸关系发展前景的判断，也凝聚着两岸同胞共同的心声。

　　继往开来要立足于坚持被实践证明是成功的经验和做法。王主任说“两岸双方在实践中积累了许多成功经验和做法，我们将在今年的工作中继续加以支持”。一是“两岸双方一定要维护好反对‘台独’、坚持‘九二共识’这一共同政治基础”。近四年来，两岸关系实现历史性转折，展现和平发展的新局面，都是在这一重要基础上实现的。今后要筑牢这一基础，在此基础上进一步聚同化异、增进互信，确保两岸关系稳定长久地沿着正确的方向前进。二是要“继续秉持先易后难、先经后政的基本思路，务实推动两岸关系循序渐进向前发展”。近四年来，两岸关系保持良好发展势头，两岸协商稳步推进，其中一个很重要的原因，就是从实际出发去确定务实的思路和规划可行的步骤，先从两岸有共识、有意愿的领域着手，解决实际问题，努力达成协议。今后一段时间应当继续按照这一思路，务实安排交流合作项目和协商议题，循序渐进地把握两岸关系进程。三是要“继续拓展和深化两岸交流”。近四年来，两岸形成大交流的局面，显著增进了两岸民众的共同利益、相互理解和感情融洽。事实说明这是推动两岸关系和平发展的有效途径。今后要一如既往地促进两岸民众尤其是基层民众交流往来，不断累积发展两岸关系的共识，不断拓展两岸关系和平发展的前进道路。

　　王毅主任在强调坚持以往实践中成功经验和做法的同时，也阐述了新的一年对台工作的主要任务，从巩固和增进两岸政治互信、推进两会商谈、深化经济合作、拓展各项交流、促进人员往来等方面，提出了近20个重要事项，明确了努力的目标，具有很强的针对性。这些工作和目标，都是积极务实的，都是经过努力有望实现的。朝着这些目标前进，必将促进两岸关系发展取得更多成果，惠及更广大的两岸民众。 

　　王毅主任还表达了对新的一年两岸关系前景充满信心与期待。他强调，“归根结底，我们的信心和期待，来自于两岸是血脉相连的一家人这样一个谁也无法否认和改变的事实”，“两岸是一家人，这是两岸关系之所以能够不断前行的动力所在”。的确，在继续推动两岸关系和平发展的过程中，强调两岸是一家人具有十分重要的现实意义。两岸同胞要不断增强共同的中华文化、中华民族认同，不断增强中国人的认同，不断增强对两岸同属一个中国的认同，为两岸关系和平发展夯实更坚实的基础、提供更强大的动力。 

　　近四年来两岸关系和平发展取得丰硕成果，再一次充分证明中央对台工作的大政方针是正确的。新的一年里，我们要坚定不移地贯彻中央对台方针政策，贯彻胡锦涛总书记“12•31”重要讲话精神，牢牢把握两岸关系和平发展主题，最广泛地团结广大台湾同胞，继往开来，共同努力，进一步拓展两岸关系和平发展的新局面。