把握机遇，奋力有为，河南对台工作实现跨越式发展

  　河南省台办主任  宋丽萍

　　近年来，河南省对台工作在省委、省政府的正确领导下，在中央台办的具体指导下，认真贯彻落实科学发展观，深入挖掘特色资源，围绕中原经济区建设，发挥中原文化优势，着力打造对台工作品牌，以活动为载体，以文化为纽带，以项目为抓手，广泛开展了豫台大交流、大合作，各项工作取得突破性进展，全省对台工作实现了跨越式发展。

　　一、抓住机遇，迎难而上，重点在做，全省对台工作实现跨越式发展

　　（一）立足于做，豫台经济合作向宽领域、深层次拓展，实现新的更大的突破。近年来，全省对台工作立足于做，在做上下功夫，见成效。按照“大开放、大招商”要求，通过“走出去、请进来”，采用多种形式，广泛开展了大招商活动。自2009年开始，连续三年举办豫台经贸洽谈会，组织“豫台中小企业项目投资峰会”，利用举办“2010河南台湾月”、赴台开展“中原经济区合作之旅——走进台湾”等重大活动的契机，在豫台两地开展重大经贸活动，组织台商参加“第五、六届中国河南国际投资贸易洽谈会”、“2009年全球商报经济论坛”、“2009年河南农业产业化招商引资对接会”等众多大型招商活动，有力促进了豫台两地产业合作和项目对接。台商投资园区建设迈出新步伐。2011年6月我省首家国家级台湾农民创业园在修武县建立。截至2011年底，全省设立台商投资园区20多个，园区实际利用台资12亿多美元。

　　近年来，按照中央有关要求，进一步加大对台资企业的服务力度。成立了由省直22个相关单位组成的台资企业转型升级服务团，出台了《关于支持台资企业转型升级加快发展的意见》，开展了台资企业大回访活动、台商投诉无积案活动、“法律进台企”活动和银企联谊活动，深受广大在豫台商和台资企业的欢迎。投资环境不断改善，台商在豫投资的信心逐渐增强，投资规模不断扩大，企业效益不断提升。近年来，豫台金融、农业、科技、食品加工、医疗卫生、新能源、花卉等方面合作均取得较大突破。富士康、丹尼斯、蓝天集团、晶诚科技、台塑集团、统一集团、康师傅等众多台资企业陆续进驻河南并不断扩大投资。台商在豫投资项目已从服装、制鞋、零售业等传统领域向现代物流、电子信息、有机农业、光电太阳能等战略新兴产业领域拓展。近年来，广大台商加速产业转移到中原并非偶然现象，是河南各种优势不断凸显的必然，中原经济区上升为国家战略将加速他们的步伐。特别是2011年富士康落户河南，为河南带来了“多重效应”。包括吸引了相关配套企业、产业布局河南，拉动了全省外贸出口，促进了经济结构调整，转移了农村富余劳动力。目前，台湾奇力新电子、台湾光华电子企业等IT制造企业已经抢先进驻。截至2011年底，全省累计批准台资企业近1800家，累计合同利用台资130多亿美元，实际利用台资近80亿美元。

　　（二）立足于实，积极打造交流品牌，豫台交流交往热络，取得丰硕成果。近年来，全省对台工作立足于河南实际、实情，做实、做亮对台工作。突出中原特色，发挥根文化优势，注重打造豫台交流品牌，多次邀请台湾上层和各界人士参加黄帝故里拜祖大典活动，精心组织开展了2008、2009“中原文化宝岛行”，“2010河南台湾月”，2011年“中原经济区合作之旅—走进台湾”等活动，在海峡两岸产生积极广泛的影响。同时，积极开拓豫台交流新领域，先后组织了多领域、多界别赴台开展交流活动，促进了两地多个领域的交流交往，进一步密切了豫台两地人员往来。先后接待重要参访团组近200个。自2009年我省被确定为豫台两地直航点和赴台旅游开放区域后，人员往来更加热络。2010年豫台两地双向旅游人数超过10万人次，2011年豫台旅游互动更是突破了30万人次。先后邀请连战、吴伯雄、江丙坤、宋楚瑜、林丰正、蒋孝严等众多台湾重要人士和各界代表人士及基层民众来豫参访交流，进一步加强了同台湾社会各界人士的联系，凝聚了两岸和平发展的广泛共识，这一切都为两岸和平发展作出了积极贡献。

　　近年来，我省把倾力打造的一批精品文化项目推介到台湾，多次组织赴台演出，均受到台湾观众的热捧。先后组织郑州歌舞剧《风中少林》、漯河大型历史剧《台北知府》、濮阳大型杂技《神龙部落》等优秀剧目赴台演出，为台湾同胞送上了一道道文化大餐，深受台湾各界及民众的喜爱，促进了豫台两地文化艺术的交流与发展。还先后组织了豫台两地大学生研习营、“中秋月圆回娘家”南阳籍台湾新娘回乡探亲、首届海峡两岸妇科微创新技术高峰论坛、海峡两岸关公文化论坛、两岸鬼谷子文化学术研讨会等活动。

　　此外，积极拓展交流新渠道，2010年以来，在全省建立了3家河南省涉台交流基地，为河南对台工作的开展打造了新平台。

　　（三）立足于新，深入开展对台宣传，拓宽渠道，创新形式，宝岛劲吹“中原风”。近年来，我们立足于新，在涉台宣传上敢于大胆创新，使宣传工作有效地服务中心工作。我省对台宣传工作坚持以扩大宣传入岛为中心，以营造大对台工作格局为目标，突出重点、创新形式、成效明显。一是突出对中央对台大政方针的宣传，增进了理解，增加了共识。二是突出中原文化的宣传，展示了豫台同文同根、不可分割的史缘、地缘、血缘关系。三是突出中原经济区的宣传，展示河南独特的区域优势、人文优势以及巨大的发展潜力。通过组织两岸媒体联合采访、两地媒体共办论坛、广泛进行社会宣传等多种形式，积极开展对台宣传，不断扩大河南的影响力。尤其是2011年两岸媒体对“中原经济区合作之旅——走进台湾”活动的重磅宣传报道，使台湾同胞更好地了解河南、知晓中原经济区，更多地关注河南的发展和机遇。

　　积极创新宣传方式方法，拓展宣传渠道，打造新媒体对台宣传平台。目前我省开通省市两级涉台网站5家，其他市级涉台网络正在制作中。其中省级涉台网站“豫台视窗”先后与岛内的台湾新闻网、悠游台湾网、大成报等多家媒体作链接，提高了宣传的针对性和有效性。

　　近年来，先后邀请岛内媒体100余家（次）、600多人（次）到我省进行采访，刊发相关稿件达数万篇；先后接待了台湾东森电视台、 “中国电视公司”、中天电视台、TVBS、联合报、中时传媒等多家主流媒体共200余名记者到我省进行专题采访拍摄，先后组织15批300余人次省内新闻媒体从业人员赴台开展交流。新闻交流和宣传报道增进了两岸人民的沟通和了解，进一步提高了河南在岛内的知名度和美誉度。

　　未来四年，豫台两地交流交流将更加热络，作为台湾“河洛郎”祖根地的河南，必将成为越来越多的岛内各界人士参访交流的聚集地，随着中原经济区上升为国家战略，再加上河南自身的区位优势、人口优势、文化优势、基础优势等，必将为豫台两地经贸文化交流合作提供更广阔的空间，商机无限的中原大地将吸引更多的台商“北上西进”，移师中原，将有更多的台湾新闻媒体和民众关注中原历史文化、关注河南的发展，使河南成为岛内民众关注的热点，使“中原风”劲吹宝岛。

　　二、巩固成绩，展望未来，创新举措，推进河南对台工作实现新的飞跃

　　当前两岸关系呈现出前所未有的良好局面，两岸和平发展已由开创期进入巩固深化的新阶段，豫台交流交往也将更加热络。为做好新形势下河南对台工作，牢牢抓住未来四年战略机遇期，结合河南对台工作实际，突出两岸关系和平发展主题，围绕党和国家对台工作大局，以做台湾人民工作为主线，牢牢抓住中原经济区建设上升为国家战略这个重大机遇，发挥河南优势，突出中原特色，以实施对台经贸合作为重点，持续深化豫台两地交流交往，以新举措，推进河南对台工作实现新的飞跃，为促进两岸关系和平发展作出更大的贡献。

　　一是紧紧抓住对台经济工作这个重点，在求实求效上下功夫。按照“积极主动、优势互补、互惠互利、共同发展”的工作方针，坚持服务中原经济区建设，以项目带动为抓手，以台商投资园区为载体，以服务“促创新、促合作、促发展”为要求，认真贯彻实施惠及台胞、台商的政策措施，着力解决制约豫台经贸合作的瓶颈问题，不断扩大经济合作规模，拓宽经济合作领域，进一步推动豫台经贸多领域、深层次的合作。积极吸引台资企业入驻河南并做大做强。抓住台资企业向中西部地区实施产业转移的重大机遇，继续采取“项目招商、园区招商、小分队招商”等多种措施和手段，积极吸引台湾百强企业入驻河南，实现对台招商引资取得大的新的成效。完善豫台经贸合作协调机制。建立完善对台经贸工作协调机制，加大对台资企业的服务力度，及时制定和调整有关政策措施，吸引更多台资企业来豫投资兴业。持续强化台商投资园区建设。按照“措施实、责任强、环境优、效果好”园区建设要求，主动搭建园区招商引资平台，积极促进园区建设和园区企业的快速发展。扎实做好台商投诉协调工作。建立台商投诉案件处理情况通报制度和上报制度，及时掌握台商投诉案件处理情况，不断提高结案率。抓好台商投诉案件的处理工作，做到件件有落实、事事有回音。

　　二是持续深化豫台两地交流交往，不断提高交流的层次和水平。按照“积极主动、双向交流、强化重点、注重实效”的工作要求，以传承和弘扬中华文明和中原文化为主线，发挥河南优势，突出中原特色，有计划地组织、举办大型系列文化交流活动，打造知名品牌，形成广泛影响，进一步开拓交流交往新领域，深化交流交往层次。依托中原文化，打造知名品牌，积极开展对台交流交往。集中精力打造“中原文化宝岛行”、“中原经济区合作之旅—走进台湾”、“豫台交流合作之旅—走进台湾”等精品对台交流项目，大力开展以“根在中原”、“寻根文化”、“宝岛台湾”为背景的两岸青少年学生大型交流活动，切实增强他们对祖国的认同感和向心力。拓宽交流渠道，扩大交往领域，积极构建豫台交流交往新平台。有计划、有目标地选择一批在台湾有实力、有影响力的民间组织和文化经纪公司，积极搭建新的交流平台，争取用市场化运作的方式推动两地交流交往的长效化。加强研究，搞好规划，规范管理对台交流工作。要加强对台交流工作的规范化管理，优化办事程序，提高服务质量，进一步健全完善对台交流管理工作规范化机制。

　　三是服务中心工作，不断创新，形成对台大宣传局面。以宣传中央对台方针政策为出发点，以争取台湾民心为主线，以加强宣传中华传统文化、中原经济区建设、豫台交流合作成果为重点，加强策划，主动有为，改进方式方法，形成对台大宣传局面，积极营造为促进两岸关系和平发展创造良好的舆论氛围。拓宽宣传途径，强化对台宣传效果。充分利用报刊、杂志、电视、广播、网络等新闻媒体的宣传优势，以重大涉台活动为依托，通过组织两岸记者联合采访的形式，积极拓宽对台宣传的渠道和途径。立足实际，切实增强对台宣传的针对性和实效性。根据台湾受众的需求和习惯，紧贴实际，创新宣传手段和模式，充分利用网络媒体无界线的优势，宣传好中心工作，服务好两岸同胞。持续做好涉台教育工作，进一步扩大涉台教育覆盖面。继续面向基层大力开展涉台教育进社区、进机关、进学校、进工厂“四进”活动，健全完善涉台教育工作常态化、机制化。积极开展涉台教育大宣讲活动，切实增强各级领导干部和广大群众的两岸关系和平发展的大局意识，形成全社会关心支持对台工作的良好氛围。