发挥优势，寻求突破，着力推动周口对台工作再上台阶
一、五年来经验和成果
近年来，在市委、市政府的正确领导下，在省台办的具体指导下，全市对台工作深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻胡锦涛总书记“12·31”重要讲话精神，始终坚持牢牢把握两岸关系和平发展主题，紧紧围绕做台湾人民工作这条主线，紧密结合周口实际，以活动为载体，以文化为纽带，以项目为抓手，深入挖掘特色资源，发挥优势，广泛开展周台大交流、大合作，对台工作取得突破性进展。
（一）扩大开放，经济合作喜结硕果。按照中央对台经济工作方针和省委、省政府“大开放、大招商”要求，各地积极“走出去、请进来”，采用项目招商、活动招商、园区招商、以商招商、政策招商等多种形式，广泛开展了大招商活动。五年来，先后参加“2010河南台湾月”、“中原经济区合作之旅—走进台湾”、“2011豫台经贸洽谈会”等重大经贸活动，市有关领导亲自率团，先后赴岛内开展招商和项目对接活动。如2010年7月，市委书记毛超峰率周口市经贸代表团赴台进行了为期10天的经贸考察，举办了一系列经贸活动，与台湾对接项目15个，其中签订合同项目4个，达成意向项目11个，有力提升了周台两地经贸交流水平。2 010年4月15日，中国·周口台商工业园揭牌仪式隆重举行，周口台商工业园的建立，搭建了周口与台商交流合作的新平台。近年来，紧紧抓住周口被河南省委、省政府确定为“河南省制鞋产业出口基地”这个良好机遇，与台湾制鞋工业同业公会签署合作协议，努力打造中部鞋都。五年来，宝昌鞋业、凯鸿鞋业、台南制衣、鹏宸制衣、鼎祥制衣等台资制衣制鞋业陆续入住并迅速发展壮大，初步形成制鞋、鞋材、鞋机和鞋技等基本完整的鞋业产业链。2011年富士康实训基地落户西华县，周台经贸合作范围逐步扩展。至2011年底，全市共有台资企业17家。
（二）彰显特色，周台交流成效显著。五年来，全市对台交流工作突出周口特色，发挥根文化优势，连续策划举办台湾各界人士参加的老子诞辰公祭大典、李氏宗亲寻根拜祖大典、袁氏家族联谊会等活动；多次接待两岸记者采访团来周参观采访，精心实施了作为“2010河南台湾月”重要组成部分的两岸姓氏文化探源活动；开展了一系列对台经贸考察和招商引资活动，达成投资意向4个，投资额为5.6亿元人民币，构建了周台交流合作新平台，产生了广泛而积极的社会影响。同时，积极开拓周台交流新领域，先后组织经贸、农业、教育、卫生、诗影书画、工会、新闻媒体等各类团组赴台交流活动20多批次，并接待来周台胞重要团组近40余个，有力推动了周台两地大交流、大合作、大发展。
（三）多措并举，对台宣传呈现新亮点。五年来，对台宣传工作坚持以扩大宣传入岛为中心，以营造大对台工作格局为目标，在持续采取颇具效果的传统方式的基础上，创新方法，多策并举，通过参与两岸媒体联合采访、举办各种涉台文化活动、广泛进行社会宣传等形式，积极与周口电视台、周口日报社等媒体联合做好各项涉台活动的宣传报道工作。伏羲文化、姓氏文化、老子文化是我市对台交流和宣传工作的文化根基。近年来市台办积极配合省台办和周口姓氏文化研究会，整理编纂了《李》、《陈》姓氏文化丛书，做好相关方面的研究工作，为对台宣传奠定扎实基础。2008年7月，我省首家专业涉台网站“豫台视窗”开通以来，市台办积极向网站投稿，许多稿件被台湾新闻网、台湾中国网等十余家台湾岛内网站转载，吸引了大量网民的关注，进一步扩大了周口在岛内的影响。举办了涉台教育大宣讲，涉台教育进社区、进机关、进学校、进村镇等活动，宣传中央对台方针政策及涉台法律法规，营造了有利于促进两岸关系和平发展的舆论氛围。五年来，先后接待了中天电视台、TVBS、旺报、“中国时报”、中央电视台、人民网等两岸三地多家主流媒体200余名记者到我市进行专题采访，进一步提高了周口在岛内的知名度和美誉度。
（四）注重服务，投资环境不断改善。五年来，全市各级台办认真贯彻落实《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》及其《实施细则》。按照省台办《关于在全省开展台商投诉无积案活动的通知》要求，积极开展台资企业大回访活动，及时了解台资企业的生产、经营情况，努力维护台商合法权益，进一步优化和净化投资软环境和硬环境，赢得在周台商一致好评。如积极协助台资企业办理营业执照、税务登记证等手续，调解投资纠纷，帮助台资企业招工等，以实际行动赢得了广大台商的认可，较好地维护了台商合法权益，进一步营造了亲商、安商、富商的良好环境。
回顾2007年以来我市的对台工作，是全市对台工作大发展、大突破的五年，也是对台工作创品牌、显亮点的五年。五年来的工作得到了上级的认可，但也存在一些不足，应准确把握当前对台工作大局，进一步做好新形势下的对台工作。
二、围绕服务大局，着力推动对台工作再上台阶
（一）把握大局、突出主题，把各项对台方针政策落实到位。各级党委、政府要充分认识做好对台工作的重大意义，认真贯彻落实中央、省委对台工作的一系列方针政策和指示精神，结合周口实际，突出一个主题、抓住一个中心、服务一个主线。
一是牢牢把握两岸关系和平发展这个主题。在充分肯定五年对台工作取得重大进展的同时，看到两岸关系改善发展毕竟才几年，各方面基础还不够牢固、不够扎实，有的地方对台工作还浮于表面，解决面临的一系列问题还须作出不懈努力。应紧紧抓住未来四年机遇期，务实重干，扎实做好巩固和深化两岸关系和平发展的各项工作，不断为实现和平统一创造有利条件。
二是紧紧围绕服务周口经济建设这个中心。抓住中原经济区建设的重大机遇，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以富民强市为目标，以项目建设、招商引资和产业集聚区建设为抓手，从大局中谋求对台工作的定位，在大局中找到对台工作的发展空间，发挥周口对台工作优势，推动周口对台工作再上台阶。
三是紧紧抓住做台湾人民工作这个主线。深入做台湾人民的工作，不断增强台湾民众对中华文化和中华民族的认同、对发展两岸关系的支持、对我方针政策的理解直至对和平统一的赞同，是一项事关长远的“民心工程”，既是重大的战略任务，也是紧迫的现实工作，务必持续做深、做细、做好。
（二）服务中心、挖掘优势，在促进周台经贸合作上寻求新突破。深入挖掘周口独特的文化资源优势、区位优势、后发优势、比较优势，把优势转化为做好对台工作的机遇和动力，在培育和巩固周台经贸交流基础上下功夫。对台经济工作是对外招商引资的重要组成部分。各级台办应立足这一实际，发挥新时期对台工作优势，进一步密切周台两地经贸联系，吸引台商来周投资兴业。
一是深入开展服务大招商活动。随着新一轮产业转移高峰的到来，随着劳动力和各项资源成本的上涨，向要素成本相对低廉的地区转移，已经成为众多台资企业发展的必然选择。发挥积极主动性，突出活动招商，加大与岛内以及沿海台商协会的联络交往，有目的地组织各类经贸交流活动，借以宣传周口、推介周口，同时积极配合各级党委政府举办的大型招商活动，发挥联络优势，积极牵线搭桥，努力促进更多的台资项目落户周口。
二是发挥台商工业园区的积极作用。进一步加大对台商园区建设的指导力度，体现台资企业发展的个性化需求，努力使台商工业园真正成为对台资企业具有强烈吸引力的首选转移目的地，使园区成为承接产业转移、促进产业集聚、带动当地经济加快发展的龙头。进一步拓宽合作领域，加大与台湾知名企业、有关行业和企业集团的联系，持续扩大双方在各领域的交流合作，帮助园区扩大招商，认真做好与台湾制鞋工业同业工会、制衣工会等团体的联络，以商招商、以情招商，积极探索周台合作新模式，继续巩固和扩大周台合作成果，着力推进产业链招商和产业集群招商，做到引资规模和引资质量并重，着力打造周台两地产业转移承接平台。
三是全力保障台商合法权益，为台资企业办实事、办好事。台办应做好“娘家人”，办好“自家事”。进一步拓展服务内容，经常深入各县市区和台商投资集聚区，走访台商和台资企业，不但要帮助台资企业解决建设、生产、经营中遇到的困难，还要帮助解决他们生活中的困难和问题；不但要推动建设有利于台商台企发展的良好政策环境、法制环境、产业环境，还要努力建设让台商台胞生活舒心的人文环境，让他们有宾至如归的感觉。要进一步创新服务方式，加强对台商联谊会的指导，发挥其在联络台商、帮助台商、服务台商和“以台引台”方面的积极作用。
（三）加强联络、扩大宣传，持续扩大和提升周台交流交往水平。周口历史文化基础深厚，姓氏文化、根亲文化等文化资源是开展对台交流交往的良好载体。因此，进一步增强工作的积极主动性，深入挖掘和积极整合文化资源，立足于中原作为华夏文明传承创新区的战略定位，理清思路、突出重点、拓宽领域、创新模式，开展系列交流活动，叫响知名交流品牌，进一步提升周台交流品质，扩大交流影响。
一是把周台交流这个民心工程做透。充分利用周口特色文化资源努力打造对台交流的拳头品牌，力争形成对台交流平台和精品文化旅游项目，吸引更多台湾游客来周旅游观光，并提高交流活动的针对性，更加注重两岸青少年交流，更加注重基层民间交流。
二是把对台宣传这个基础工程筑牢。进一步加强对台宣传工作的策略性研究，持续做好重大涉台活动的宣传报道。准确把握台湾民情、舆情，加强舆论引导，创新宣传形式，扩大社会影响。建立健全与媒体交流合作机制，积极推动我市新闻界入岛交流，主动邀请岛内媒体来我市采访。扎实开展涉台教育，继续巩固涉台教育进社区、进机关、进学校、进工厂活动和涉台教育宣讲活动效果，持续做好对广大干部群众的涉台教育工作，逐步营造全社会关心支持对台工作的有力格局。
周口市台办
