两岸经济一体化发展的现实意义

　　文\唐永红

　　2012年8月第八次两岸两会领导人商谈期间，时任海协会会长陈云林指出，国际经济环境的变化，挑战着两岸的经济发展，影响着两岸同胞的福祉，推进两岸经济一体化已经是刻不容缓曲选择。对此，台湾海基会副董事长高孔廉表示．从国际经济整合的角度来说两岸ECFA只是自由贸易区最初步的阶段，必需再加上后续几个协议才能达到自由贸易区的目标，下一步才会有关税同盟、再下一步才会有共同市场、然后是经济同盟。所以还非常遥远，无法判断。

　　不论高孔廉的谈话所指何在，其实，ECFA的签署与实施，即是从两岸公权力制度化合作层面启动了两岸经挤一体化发展进程。事实上，推进两岸经济一体化，不仅符合两岸关系和平发展的主题，而且切中两岸经济关系发展的要害．如此，特有助于拓展两岸经济合作与互利共赢之利基．共同应对全球化与区域化之挑战、促进两岸关系和平稳定发展。

　　拓展两岸经济合作与共赢之利基

　　大陆改革开放30多年来、两岸经济交流合作蓬勃发展，在贸易、投资等方面保持着持续快速发展的势头、但由于台湾方面的限制，形成了单向、不对称、不平衡的贸易格局．远未穷其发展潜力。

　　两岸贸易方面。大陆商务部公布的统计资料显示，2011年两岸贸易额为1689.6亿美元，其中大陆对台湾出口3678亿美元，自台湾进口1321.8亿美元，大陆贸易逆差达954亿美元。截至2011年底，大陆对台贸易逆差累计达8901.69亿美元。

　　两岸投资方面。据大陆商务部统计，不含经第三地之转投资，至2012年底，台商投资大陆累计88001项，大陆实际利用台资570.5亿美元。另据台湾“经济部投资审议委员会”统计至2012年底，累计核准对大陆投资40026件、1226.22亿美元；台湾2009年6月开始有限地开放陆资入台，3年多来，核准陆资人台投资案342件，投资金额约5.03亿美元。

　　两岸经济本身在规模上的不对称性与在主要经贸伙伴上的差异性，使得两岸经贸交流不可能实现完全的对称性格局，但不可否认，台湾当局长期以来的限制性大陆经贸政策是形成两岸经贸交流不对称格局的重要因素之一，这不仅使得两岸经济交流合作本身未能实现其可能的发展规模．而且远未充分发挥其对两岸经济发展的促进作用．台湾当局长期以来对进口大陆商品、对台商赴大陆投资进行严格管制，影响了大陆对台出口的规模和台商投资大陆的规模．削弱了大陆对台贸易与台商投资大陆对两岸经济共同发展的动能，直接排出了陆资对台湾经济增长的贡献。