学深悟透笃行十九大精神谋求肇庆对台经贸工作新突破

中共肇庆市委台湾工作办公室  邹小玲

学习贯彻中共十九大精神，是当前和今后一个时期全党全国各族人民的首要政治任务，也是台办系统的首要政治任务。我们要深刻领会、全面把握中共十九大的精神实质和部署要求，把学习贯彻会议精神与增进思想共识相结合，与谋划发展思路相结合，与履行职责要求相结合，切实把台办系统干部的思想和行动统一到十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到十九大提出的宏伟目标和各项任务上来，以谋求肇庆对台经贸工作新突破为着力点，努力做好“以经促政”文章，奋力推进肇庆对台工作再创新局，为维护和推动两岸关系和平发展、扎实推进祖国统一进程，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴作出新的贡献。

一、着力打造台企创新发展新高地

政企同心，市委市政府今年把促进台资企业转型升级工作纳入了《肇庆市实施工业发展“366”工程五年行动方案》，台企“进的来、留得住、能发展”已成为在肇台资企业的真实写照。今年1—9月，肇庆市台资企业转型升级工作捷报频传：鲜活果汁公司9月27日举行了新厂奠基仪式，项目建设用地54亩，全部建成后预计年产值6.9亿元，年创税7000万元人民币，另在肇庆建食用香精厂计划也已开始实施；全市节能环保产业重点企业立得电子公司关系企业立能电子计划于11月18日举行新园区开业仪式；宝信公司增资扩产项目投资超1.5亿美元；中杰鞋业公司研发创新促发展，计划建设至少4个国际知名鞋企的研发基地……下来，我们要以打造台企创新发展新高地为目标，扎实推进现有台企转型升级，支持台商在肇更好更快发展。

（一）紧跟政府步伐在今后几年乃至更长一段时间内集中力量抓好台资企业的产业结构调整和转型升级工作。高度重视并充分发挥政府组成部门的宣传引导、鼓励推动和支持帮助作用，不断加大舆论先导、规划指导、政策引导和检查督促的力度，更好地发挥肇庆市创新发展鼓励政策的作用，激发台资企业由被动转型为主动转型，生存转型为发展转型的积极性。

（二）指导市台协引进台湾产业服务机构，帮助台企提升技术、减少用工、优化管理、开拓内销及电商平台；要以台资企业转型升级交流现场会等多种形式，树立台企迎难而上、转型升级的发展典型，引导台企顺势而为、大胆创新，谋求发展。

（三）协调联动助力在肇台企增资扩产。完善和健全“市委市政府与重点台商座谈会”、“两级台办进台企、解难题、促发展”、“政府部门进企业、送政策、解难题”等联系台企工作机制，让领导关心成职责、帮助发展成常态，真心实意帮助企业化解在生产经营、增资扩产中遇到的困难和问题，助力企业增资扩产，吸引台商与肇庆一同打拼、一同发展。

二、着力打造台资产业集聚新高地

今年1—9月，台商纷至沓来，台南白虾项目成功落地，台南虾农已在高要粤台农业合作试验区试养白虾；宏仁集团铜箔基板（CCL）和新型PVC硬质胶布生产项目总投资约12亿元，拟用地270亩，项目达标达产后年产值约20亿元，年创税超1亿元，项目计划在2018年1月前全面动工建设；松尚光电公司投资的松扬光电科技项目正式投产，松宇智能制造科技项目正式动工建设，首期投资41亿元。按照习近平总书记“两岸同胞是命运与共的骨肉兄弟，是血浓于水的一家人”的“两岸一家亲”理念，我们下来要以打造台资产业集聚高地为目标，结合肇庆的后发优势谋划对台招商引资工作的“后来居上”，扎实推进利用台资质量，促进肇庆台资产业做大规模、做优质态、做强实力。

（一）注重“走出去引进来”。精准务实办好对台招商活动。市级层面每年组织最少1次赴台招商经贸活动，市领导登台招商，瞄准台湾龙头企业、重点同业公会，大力宣传肇庆投资环境，努力造大声势，扩大影响，发出来肇庆投资考察的热情邀请；支持配合好县（市、区）、园区赴台围绕主导产业精心组织特色专题产业链招商活动，面对面交流、面对面洽谈，提高招商引资的精准度和实效性；针对珠三角深圳、广州等发达地区产业加速外移的趋势，大力宣传肇庆市工业发展“366”工程、招商引资扶持政策，发挥在肇台商“以台引台”的积极性，努力承接珠三角地区台资企业的增资扩产和产业转移。

（二）敢于招大引强，打造产业集群。积极对接台湾100强企业以及战略性龙头企业，按照我市重点产业发展规划与产业布局要求，围绕重点产业的关键链条、关键技术、关键环节，重点引进产业链、价值链上的高端项目，以引进一个带动一批的效应，促进在我市形成台企产业集群；注重引进高新技术台企和科技创新型台企，吸引台商在肇庆设立研发、技术、财务管理、采购和大数据等功能性机构，发挥好我市实施西江人才计划的积极作用，吸引岛内各类高端人才来肇庆进行技术攻关、产品研发和成果转化。

（三）有效跟踪好有投资意向的台资大项目。制定科学的跟踪方案，发动在肇台商合力，不遗余力、不惜代价跟踪洽谈好意向投资重点企业和意向合作重点产业协会，班子成员要扑下身子锲而不舍地跟踪，必要时要建议市、县领导与台商洽谈。

（四）发挥台商协会的作用。台商协会是我们对台招商的桥梁和纽带，近年台商协会的会长大都在全国台企联担任一定职务，和广东各地的台商更是经常一起出席活动，通过他们开展工作具有很大的优势。下来要注重发挥在肇台商以商引商的积极性，收集两岸具有外移倾向、具有比较优势的产业项目，凭借他们的人脉关系，帮助我们筹办招商活动，邀请客人、现身说法、陪同参观等，促成台商投资肇庆。

三、着力打造台商投资环境新高地

为加强与台湾的产业合作，实现对台招商引资的科学谋定、后来居上，继2014年争创了广东省（高要）粤台农业合作试验区后，今年肇庆新区新规划了2700亩的台湾科技园。上下同欲者胜，下来我们要着力打造台商投资环境新高地，让优秀的台企和人才在这里落地生根，让“两岸一家亲”理念在肇庆深入人心。

（一）创造良好的政策环境。围绕优化对台投资环境，深入开展调查研究，为市委市政府优化招商引资（引智）政策提供决策依据；全心全意服务好园区建设，配合园区制定吸引台资的总体目标和规划，出台园区扶持优惠政策、招商引资配套政策、人才引进等相应的政策措施；对已经在谈的重大项目，配合地方实行“政策随着项目走”的灵活做法，在重大事项和急难问题上实行“一事一议”和“特事特办”，确保运营企业和投资项目顺利落地发展。

（二）创造良好的服务环境。继续推行领导干部分包骨干企业、台办台协干部季度交流座谈会制度，帮助企业用足用活国家政策，尽心尽力协助解决所包企业遇到的各类难题；建立完善重大投资项目协调及跟踪服务制度。对重大项目，要按一企一表、一月一报、一季一审、属地承办、上下联办、及时协调、即时即办的原则，从项目洽谈到投产的全过程实施专人协调及跟踪服务，切实做好安商稳商工作，促成客商放心落户肇庆并早见成效。

（三）创造良好的政务环境。紧紧牵住安商这个“牛鼻子”，强化对台系统干部的服务意识；不断念好“诚信诀”，以高标准、严要求、快节奏、高效率为目标，切实提高为台商台企服务的效率、质量和水平；尽力当好“贴心人”，架起与企业的“连心桥”，以换位助商引发台商台企在肇庆的倍增效应。