打造公园城市建设中部绿心 咸宁发力“一城十区”

咸宁日报全媒体记者　陈新

　　大美之城，大公为本。

　　公园城市是以生态文明引领城市发展，以人民为中心，构筑山水林田湖城生命共同体，形成人、城、境、业高度和谐统一的大美城市形态，及其城市发展新模式。

　　新常态下，城市正处于发展转型关键期。省委深入实施“一主两副多极”区域发展战略，支持咸宁建设成为特色产业增长极。市委、市政府明确“打造中国中部绿心、建设国际生态城市”发展目标，把绿色坚定而鲜明地写在城市发展的旗帜上。

　　咸宁，公园城市建设正当时。

　　“拥湖面江”拓展发展视野

　　建市20年，咸宁城市发展理念不断演变，迎来了绿色发展、创新发展的新时期。

　　在城市发展路径上，突出“拥湖面江同城”。自2010版城市发展总体规划实施以来，咸宁由“临山簇林”迈向“拥湖面江”时代，以更加开放的视野定位城市发展。今后，咸宁将按照“依大山、入大湖、抵长江、通武汉”的发展路径，实施武咸同城发展战略。

　　在城市发展方向上，突出“北上东进西展”。以老城区为核心，沿桂乡大道、通江大道和武咸快速路三个方向布局产业，向东向北拓展城市空间，承接武汉的产业转移，对接武汉大都市圈的发展；以咸宁大道西延伸为契机，打通主城区与西南森林片区、幕阜山旅游带的联系，连接穿城而过的咸嘉城镇带，形成“市域一体、连通两带”的旅游体系。

　　在城市发展策略上，突出“老城提质，功能疏散；新区配套，产业主导；双轮驱动，绿色发展。”老城区以旧城更新为契机，在补齐公共服务短板的基础上，实现重大公共服务设施向北布局安排，重点产业向东转移发展，实现咸宁高新区与咸安凤凰工业园产城一体，推动新、老城区双轮驱动发展。

　　“一城十区”优化功能布局

　　公园城市建设，需要锚固自然生态本底，构建全域公园体系。

　　20年来，我市先后提出“五城一区”“、“六城三区”“、”“四城四区”等城市发展框架。今年，城市规划部门经过多方论证，规划“一城十区”城市组团，进一步优化城市功能和空间布局。

　　建设温泉宜居主城：包括温泉、永安两办事处，以及高新区、凤凰工业园部分区域，总面积约80平方公里，通过棚户区改造，系统解决居民上学难、就医难、出行难、停车难等问题，使得环境更优美、交通更通畅、功能更完善、服务更齐备、城市更宜居。

　　打造十个功能区块——

　　梓山湖大健康产业示范区：以联投梓山湖为基础，沿湖南岸规划用地面积46平方公里，定位为区域大健康产业示范推广区、实验体验区，建设养生小镇、爱情小镇、双J小镇、集装箱小镇。

　　滨湖绿色发展先导区：以桂乡大道两侧沿斧头湖南岸发展，规划用地面积约28平方公里，定位为区域服务配套基地、绿色城市发展先导区、武咸融合发展示范区。

　　大洲湖城市湿地示范区：河背特大桥两侧，规划用地面积约30平方公里，定位为城市湿地示范区、园林园艺展示区、体育运动休闲区、门户景观集中体验区。

　　向阳湖现代农业科技示范区：以向阳湖镇为中心，规划用地79平方公里，重点发展观光农业、设施农业、现代农业等产业，采取田园综合体、农史文旅融合发展模式。

　　咸宁高新技术产业开发区：以横沟新城为中心，规划用地145平方公里，定位为城市副中心、高新产业示范区、创新产业聚集区、产城一体示范区，重点发展先进装备制造、军民融合产业、生命健康产业、高新技术综合产业、金融信息产业、光电子信息产业。

　　咸安经济开发区：沿通江大道两侧发展，规划用地70平方公里，定位为区级经济发展区、老城功能疏散区、乡镇产业聚集区。

　　温泉森林养生度假区：依托潜山、王山寨、孝子山、双龙山等西南森林片发展，规划用地94平方公里，定位为旅游度假、休闲养生基地。

　　金桂湖国际低碳示范区：依托南川水库，规划用地面积约32平方公里，定位为国际低碳生活示范基地。

　　咸嘉临江产业园区：依托渡普、潘湾两镇，建设武汉新港咸宁港区，规划用地220平方公里，定位为临江经济先行区、区域经济发展桥头堡、飞地经济试验区。

　　武咸协同发展预留区：位于咸宁与江夏交界处，规划用地67平方公里，是武汉产业转移预留发展空间，城市战略发展留白区域。

　　“二十景区”厚植绿心优势

　　园中建城，城中有园，城园相融，让中部绿心优势更加彰显。今年，我市根据生态公园、郊野公园和城市公园不同形态，谋划“五镇五园十景”文化旅游特色发展，打造城市“二十景区”。

　　“五个特色小镇”包括：梓山湖“双J”小镇，以私募股权投资为主导建华中基金小镇，以传统美食为特色建鸡汤小镇；

　　向阳湖文旅小镇，打造文史农旅结合的新型特色小镇；汀泗桥历史文化古镇，发掘汀泗桥红色革命文化；高桥萝卜小镇，以白水畈萝卜产业为主导打造田园综合体；桂花小镇，打造集种植、研发、加工、销售于一体的桂花特色小镇。

　　“五大城市公园”包括：向阳湖湿地公园，建设集生态修复、自然保育、旅游观光等功能于一体的国家级湿地公园；大洲湖城市湿地公园，构建城市北部空间绿色核心；双龙山、孝子山森林公园，建设紫藤花廊、森林慢道系统，打造西部城市森林公园；潜山、王山寨森林公园，建设集户外运动、野外拓展、绿色养身于一体的综合性公园；长岭农业公园，依托智敏果园和长岭农业生态项目打造城市郊野公园。

　　“十个4A级景区”，即斧头湖西凉湖世界滨水旅游景区、高新区工业旅游景区、相山书院景区、温泉旅游度假区、桂月文化旅游区、五彩咸宁花谷景区、太乙道教文化景区、澄水洞军事文化体验区、大幕山东源花谷景区、星星竹海景区。

　　需要指出的是，公园城市不是简单的“公园”﹢“城市”，而是具有“一公三生”的深厚内涵。丰富的公共参与性、优良的生态环境、便利的生活设施、永续的生产动力，才是公园城市发展的最高境界，也是城市规划、建设、管理和运营中必须坚守的理念。