改革开放40年穗台交流合作回顾和展望之青年篇

　　青年兴则国家兴，青年强则国家强，两岸青少年身上寄托着两岸关系的未来。改革开放40年来，尽管两岸关系历经风雨、波澜起伏，但两岸同胞交流合作的民意无法阻挡。

　　尤其是两岸青年交流热情日益高涨，台湾青年特别是青年学生前来大陆发展的意愿持续增强，成为一个不可逆转的历史趋势和两岸关系发展的重要亮点。广州作为国家中心城市，已成为越来越多台湾青年到大陆学习、实习、就业、创业的首选地之一。

　　改革开放初期，穗台两地青年交流是以青年台商代表为主。早在上世纪80年代中后期，广州就吸引了一批具有前瞻眼光和敏锐嗅觉的青年台商来穗投资兴业。为提高在穗青年台商的综合素质，增进青年台商的联系与情谊，广州市台资企业协会推动成立广州台资企业协会青年会（以下简称“青年会”），部分区台协分会也建立了青年的组织。青年会作为具有鲜明青年人特色的组织，发挥功能、凝聚人心，积极组织开展旅游、讲座、球赛、参观交流等丰富多彩的文体联谊活动，加强与泛珠三角地区台青组织、友会间的互动交流，既凝聚了在穗青年台商的力量，也开启了穗台两地青年交流与合作的历史进程，在穗台两地青年交流史上刻下了深深的印迹。

　　随着广州经济社会的高速发展，改革开放的力度不断加大，广阔的发展空间吸引了越来越多的台青来广州发展，其目的也由初期单一型的投资兴业扩展到学习、实习、就业、创业、生活等多元化因素。与此同时，广州市不断拓展与优化政策支持，加强创新创业基地建设、打造专业化服务平台，促使台湾青年尤其是台湾大学生来穗就业、创业的意愿越来越强。此时的穗台青年交流合作便逐步走向规模化、品牌化。在这个过程中，政府部门特别是台办开始将目光聚焦到青年交流上，组织和策划了一些引领性的重点交流活动，串起了这个时期穗台青年交流的主线，引导和推动穗台青年交流不断扩大和深化。

　　2011年11月，广州举办“第一届穗台青年领袖论坛”，此后共成功举办了七届，打造了穗台两地青年分享、合作、双赢的良好平台。2015年，广州启动打造一批台湾青年广州创业发展基地，搭建创业实践载体，分别以海峡两岸（汇龙）科技信息产业园、台湾中小企业高新技术孵化基地、广州光机电研究院为依托，打造青年创业服务中心。经过一年的努力，2016年8月，国台办批准海峡两岸（汇龙）信息产业科技园设立“海峡两岸青年创业基地”，授予广州市光机电技术研究院“海峡两岸青年就业创业示范点”称号。同时，广州市加快创业载体建设步伐，建成一批面向台湾青年服务的孵化基地，包括白云区汇龙穗台青年创业中心、天河区众创五号空间、花都区大新文创美术馆暨两岸青年文化艺术交流中心、荔湾区恩宁路永庆坊等8个基地。2018年5月，国台办批准广州市众创五号空间设立“海峡两岸青年就业创业基地”，并于11月1日正式揭牌，在“首届海峡两岸网络新媒体大陆行”联合报道团的宣传下，激发了更多台湾青年来穗就业创业的热情，成为展示广州经济社会发展活力、开展创新创业活动与服务、对接台湾创业项目与资源的新窗口、新途径。

　　一个充满活力的城市，离不开朝气蓬勃的年轻血液。大量台湾青年的涌入给广州注入了新鲜的活力，推动了广州经济社会的发展。为了让更多有意赴大陆工作的台湾青年感受大陆的实习、就业、创业氛围，提供更立体、更多元的视角，从2016年起，广州制定实施“台湾青年创业广州梦工场行动计划”，举办了“青创杯”、“天英汇”、“众创杯” 等创新创业大赛，并专门设立台湾分赛区，配套专项资金和扶持政策，共同推动台湾青年来穗创新创业。2015年以来，广州正式启动“台湾大学生暑期来穗实习计划”项目，累计安排台湾80多所高校1100多名大学生在广州企事业单位开展实习体验。2018年7月至8月，广州统筹全市资源，成功举办“以‘筑梦珠江展翅飞翔’为主题的2018台湾大学生广州实习体验活动”，来自台湾53所高校350多名大学生在广州91家优秀企业进行了为期2个月的实习体验。在实习覆盖范围、举办规模、实习时间、筛选标准、保障措施、活动形式等多方面实现了新的突破，让台湾大学生亲身体验广州经济社会发展情况。穗台青年交流从早期感情交流为主转型升级到以学习、就业、创业、生活为主元素的立体型交流新模态，交流深度和交流粘性全面提升，广州在台湾青年心目中的影响力和感召力大大增强。

　　青年人交流有青年人的特点，两岸关系复杂多变也给青年交流造成一定的阻障，广州市立足扩大两地青年交流交往的初衷，以问题为导向，从效果出发，提出“以台引台，以台助台”的工作思路，推动成立了“广州台湾青年之家”，通过发挥在穗台湾青年的作用，为在穗实习就业创业的台湾青年提供交流、咨询、辅导等综合服务。台湾青年之家成立以来，开展两岸青年交流活动150多场，参与台湾青年16000余人次，共回台走访35所台湾高校，引介参赛创业团队近200个，协助20多个台湾创业团队落户广州，组织台湾青年来穗实习约300人。“台青之家”成员以他们在广州学习、工作、创业和生活的亲身经历，与台湾大学生、台湾青年分享，引起了热烈反响。同时，“台青之家”积极交流活动，促进在穗台湾青年企业家与本地企业的交流与互动，为在穗台湾青年创业者提供辅导与帮助。如2016年“穗台两地青年创业经验分享交流会”、“2017天英汇国际创新创业大赛”台湾赛区比赛、以及今年广州台湾商品博览会青年馆，宣传在穗台湾青年创业项目成果，展示台湾青年的风采。

　　面对新时代和新的台海局势，广州市更加重视做好两岸同胞心灵契合的工作，更加重视台湾青年来穗实习就业创业和生活，不断采取新的举措为台湾青年来穗发展提供便利和优惠。2018年7月30 日，广州市在国台办“31条惠及台胞措施”、省台办“粤台48条”的基础上，制订出台“广州60条惠及台胞措施”，加大青年人才吸引和保障服务力度。其中涉及台湾青年在广州就学、实习、就业、创新创业以及生活服务的条款近三分之一，包括每年为台湾大学生提供1200个以上就业岗位和300个以上实习岗位，同时给予来穗台湾大学生毕业后每人每月不低于1500元见习补贴；鼓励和支持台湾青年参加“青创杯”广州青年创新创业大赛等，符合条件的获奖项目可享最高20万元创业项目资金资助；支持台湾专业人才申领广州市人才绿卡等，掀起了台湾青年在广州创业就业的热潮，形成了市区联动、部门支持、社会各方共同参与的良好格局。据不完全统计,近3年广州新增台湾青年创业项目近100个,新增台湾青年创业就业人员近2000人,台湾青年项目数量和创业就业人数持续上升，就业人员主要集中在信息技术、医疗卫生、金融、服务、高等教育等领域,截至2018年10月，取得广州市“人才绿卡”的台湾专业人士近50人；仅富士康增城项目截至今年上半年新增引进台湾高学历（硕士或以上）青年达130人。

　　千川汇海阔，风好正扬帆。改革开放40年来，广州凭借着包容、创新的姿态吸引了一批又一批台湾青年来穗学习、实习、创业、就业、生活。他们在这里放飞自己的梦想，缔造属于自己的“奇迹”。展望未来，特别是随着粤港澳大湾区建设的启动，广州将不断为台湾青年营造更加优越更加适合的发展环境，为两岸青年交流合作、携手发展创造更好的条件，广州一定是台湾青年在大陆生活和发展的理想地。

（广州市台办）