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改革开放40年穗台交流合作回顾和展望之经贸篇

发布时间:2018-12-07 12:55:04
  广州,是广东省省会,国家中心城市和综合性门户城市,国家历史文化名城,国际综合交通枢纽、商贸中心、交往中心、科技产业创新中心,粤港澳大湾区核心城市之一,正致力于建设国际大都市和中国特色社会主义引领型全球城市。

  改革开放40年来,广州市台办稳步推进穗台经贸、科技、文化、教育、卫生等各领域的交流合作,促进穗台交流交往向高质量、平衡性和协调性发展,为广州经济社会发展和两岸关系的和平发展作出了积极贡献。2018年10月22日至25日,习近平总书记亲临广东视察并发表重要讲话,对广东工作提出了“深化改革开放”、“推动高质量发展”、“提高发展平衡性和协调性”、“加强党的领导和党的建设”四方面要求,要求广州实现老城市、新活力,在综合城市功能、城市文化综合实力、现代服务业、现代化国际化营商环境方面出新出彩。习近平总书记的重要讲话为我们科学总结40年来穗台工作经验、做好新时代穗台交流交往工作提供了根本遵循。

  广州与台湾交流交往融合发展的历程,既具有浓郁的自身特点,又是两岸交流发展波澜壮阔历史画卷的典型代表和高度浓缩。我们梳理了40年来穗台之间走过的路程,推出《改革开放40年穗台交流合作回顾和展望》系列报道,致敬改革开放,致敬祖国统一

  广州,“千年商都,人文荟萃”,它是我国古代海上丝绸之路的发祥地、岭南文化的中心地、近现代革命的策源地、改革开放的先行地。改革开放40年来,广州市稳步推进与台湾经贸交流与合作,在两岸交流合作进程中书写下灿烂一页。

  1984年,第一家台资企业增城荔联拉链厂落户广州,掀起了穗台经贸交流与合作的历史大潮。30多年来,穗台两地投资与贸易规模不断扩大,产业合作结构不断优化,广州逐渐成为台商投资最活跃、台企最密集、经贸交流最频繁的地区之一。

  一、台商西进登陆 掀起投资热潮

  广州是台商到大陆投资最早的城市之一。改革开放后,两岸交流交往的大门逐渐开启。广州开放包容的特质、良好的基础设施、较高的劳动力素质、较低的生产成本和巨大的市场潜力引发越来越多台商台企的关注,他们纷纷组团来穗考察投资、兴办企业。

  从上世纪80年代中后期到2000年,10多年间,台商把握发展机遇,踊跃“西进”“登陆”,掀起在穗投资兴业的热潮。据统计,1990年,也就是台湾当局开放大陆探亲之后的第三年,共有100多个台商考察团到广州考察,仅广州市台办设在流花宾馆的“台湾同胞咨询服务部”就接待了前来考察的台商2000多人。当年,广州市的台资企业由前一年的70多家猛增到200多家,投资金额达3亿美元,常驻广州台商达1000多人。广州市为台商投资项目的立项、审批、注册等手续,采取一包到底的办法,同时在用水、用电、融资等方面提供便利。经过10年的摸索,台商投资向更加多样化和更高层次发展,广州台资企业稳步增加,到2000年,数量已达1300多家,投资金额达32亿美元。2017年3月,台湾富士康集团投资的第10.5代显示器全生态产业园于广州增城动工,项目总投资高达610亿元人民币,是改革开放以来广州引进的最大的单笔投资项目,也是富士康近10年在大陆最大的投资项目,预计投产后年产值高达1000亿元人民币,将吸引近百家上下游产业链和关联方企业到广州投资发展。

  穗台两地的经贸合作进入了新时代,逐步走向了以科创研发、现代服务等方式为主的高质量融合发展阶段。越来越多的台商把父母、配偶带到广州常住,子女也带来广州读书,显示台商对广州投资前景坚定的信心。

  祖国大陆的巨大发展空间成就了台商台企,相对应的,广大台资企业也将资金、先进技术设备和管理经验带到大陆,为广州创造了成千上万个就业机会,培养了一大批管理人才和熟练工人,为广州的经济社会发展做出了重要贡献。

  二、深化经贸合作夯实交流基础

  经贸是穗台两地各领域融合发展的“排头兵”。40年来,穗台两地投资与贸易规模水涨船高,快速增长。2009年和2010年,广州市连续两年在台湾举行经贸周活动,积极向台湾推介广州优良的投资环境。2011年,由广东省人民政府主办、广州市人民政府承办、广州市台办举办的“广东(广州)台湾商品博览会”,参观人数超过50万人,成交额超过50亿元,成为当时大陆“台博会”的一座标杆。台湾客商活跃地出现在广州的“广博会”、“台博会”和“金交会”等重大经贸交流活动,广州市台办也打造了“穗台金融论坛”、“穗台健康医疗论坛”等品牌性交流平台,推动和深化穗台经贸交流合作持续开展。近年来,中国信托银行、台湾银行、玉山银行、广达、大同等台湾知名企业纷纷落户广州。许多在穗台资企业也继续看好广州,扎根广州,并通过转型升级、增资扩产等方式加快发展。据统计,截至2018年10月,全市累计批准台资项目3317宗,遍及先进制造业、现代金融、生物医药、精密机械、信息技术、文化创意、化工制造、电子制造等30多个行业,形成了多个产业配套体系,累计投资总额超过220多亿美元,合同台资近130亿美元,实际到位台资近90亿美元,投资1000万美元以上的台资企业175家,其中5000万美元以上台资企业31家。常驻广州的台商、台籍管理干部及眷属约2万人,台资企业员工近20万人。台商亲历祖国大陆改革开放40年来的巨变,感受到大陆国际地位日益提高,对大陆的情感认同不断增强。他们不仅成为海峡两岸经贸交流与合作的桥梁,也成为增进两岸同胞情感、促进两岸关系和平发展的纽带。

  广州市委、市政府对台资企业发展一直给予高度重视和大力支持。2014年出台政策,连续3年每年拿出1000万专项扶持资金帮助台资企业转型升级,2017年决定继续实施3年。这些年,一批有成长潜力和发展愿景的台资企业获得扶持资金帮助,企业的内部结构得到优化,市场竞争力进一步提升,呈现出良好的发展势头。广州市还建立了台资企业服务中心,为在穗台资企业转型升级提供专业化辅导和服务,成为为台资企业提供多元化服务的重要平台。今年7月30日,广州市在国台办“31条惠及台胞措施”和省台办“粤台48条”的基础上,出台《关于进一步深化穗台经济社会文化交流合作的若干措施》(“广州60条惠及台胞措施”),大力支持台资企业转型升级与科技创新、全面优化台资营商投资环境、为台湾同胞提供最优质服务和更多发展机会。

  当前,广州正积极建设国际航运中心、物流中心、贸易中心、现代金融服务体系和国家创新中心城市,市场活力和面向全球集聚高端资源的能力都显著增强,其中IAB计划和NEM计划,即发展新一代信息技术、人工智能、生物医药、新能源、新材料等战略性新兴产业,已经形成初具规模的产业集群。以广州、香港、澳门和深圳为核心城市的粤港澳大湾区是当今世界最具经济活力的区域,不久的未来,将发展成世界级的城市集群,成长潜力不可限量,广大台商将迎来新一轮的“黄金机遇期”。

  三、发挥台协作用 凝聚台商力量

  改革开放带给广州翻天覆地的变化,为台商提供了广阔的施展空间。在广州市委、市政府的大力支持下,广州市台资企业协会于1992年成立,经过20多年发展和不断壮大,目前已有1600多家会员企业,设有会员大会、理事会、青年会和妇女会等功能委员会,下辖11个区分会,历经13届理事会,历任8届会长,架起党委政府和广大台商的连心桥,带领广大台商不断扩大穗台两地投资与贸易规模。广州市台资企业协会成立以来,会务蓬勃发展,尤其是在联系和团结在穗台商,加强会员企业与政府的联系、宣传政策法规、为会员企业排忧解难等方面,取得了显著成绩。据不完全统计,协会先后举办法律法规,经营管理等方面的讲座500多次,举办文化体育活动800多次;在赈灾、助学、恤孤、敬老、扶贫等方面共捐款捐物折合人民币超过3亿元。

  2018年,为进一步整合在穗台资台企资源,不断壮大广州台商力量,更好地服务穗台经济社会发展,广州市台办推动广州市台协与花都台协实现了会务的整合。7月份,广州市台资企业协会召开换届理事会,选举产生第十三届新的理事会,通过广州台协与花都台协整合决议案,花都台协以分会的名义加入广州市台协,两家台协整合顺利完成,有效地凝聚了广州台商的资源和力量,为在广州投资兴业的台商保驾护航,进一步推动穗台经济交流与合作,广州市台协的发展进入了历史新阶段。

  展望未来,两岸关系发展迎来新的机遇,广州将坚定不移地推进穗台两地经贸交流,共谋粤港澳大湾区建设发展宏图,不断深化两岸互利共赢经贸合作关系,分享机遇,共迎挑战,共创未来。穗台经贸交流合作的明天会更好。

  (广州市台办)

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