巢湖和县台创园功能布局图
2009年5月17日,和县台湾农民创业园被农业部、国台办正式批准设立,是安徽省首个台湾农民创业园,目前全国29个台创园之一。园区自建设以来,先后被批复认定为马鞍山国家农业科技园区(核心区)、马鞍山(和县)绿色食品产业集聚发展基地、安徽省小微企业创业基地、全国科普教育基地、全国青少年农业科普示范基地。
和县台湾农民创业园位于安徽省马鞍山市和县历阳镇,四至为东接长江、西至省道S105、北连双桥河、南延沿河路,总规划建设面积17.93平方公里,按照“一城(绿色食品科技城)、四园(绿色食品加工园、蔬菜产业创新创业园、物流产业园、西江湿地休闲农业园)、二社区(金和小镇生态社区宜居社区、西江水韵美好乡村社区)、一带(长江岸线保护利用带)”等八大功能区进行空间布局和科学开发建设,重点建设蔬菜产业、畜禽产业、涉农现代服务业三大产业集群,着力打造“产城一体、三产融合、三生兼顾、四化同步”的国家现代农业科技园区、全国绿色食品加工产业基地。
1、皖江绿色食品科技城
(1)位置范围
位于核心区西南,占地规划面积49公顷,一期建成面积7公顷。
(2)功能定位
本功能区是园区的“大脑”和“神经中枢”,为园区高端研发、食品安全、会展交流、投融资服务、人才培养、品牌创建、市场拓展的总部基地,主要功能定位是打造长江中下游地区乃至于长江经济带地区蔬菜产业及绿色食品科技创新高地。
高端研发功能。聚焦国内外绿色食品科技前沿,整合聚集海内外蔬菜、畜禽产业科技创新资源,引进国内外企业、科研院所和高校在绿色食品科技城设立研发机构,建立高端研发平台,打造皖江国家现代农业科技创新综合示范区,成为蔬菜、畜禽产业链创新研发中心。
现代要素聚集与高端服务功能。借鉴美国硅谷、台湾新竹等先进科技园经验,聚集金融、信息、品牌设计与管理咨询等现代农业高端服务要素,促进科技创新链、产业链与金融服务链融合,为园区企业和社会提供投融资、信息化、管理咨询、会展交流、食品安全检测、人才培养等高端服务。
食品安全保障功能。以农产品质量检测中心、农业信息综合服务中心为重点,强化种养基地、食品加工企业的质量安全追溯系统建设,加强畜禽药品、种子、肥料、饲料等农资市场质量安全监管,充分利用农业物联网技术,建立涵盖种养、加工、流通全过程的食品质量安全检测、追溯监控体系,建立食品质量安全示范基地。
产业链、创新链、金融链“三链”耦合的体制机制创新功能。以建设绿色食品科技城建设为契机,大力推进产学研合作体制机制创新、高端研发平台建设与运行机制创新,开展投融资体制机制创新、金融保险品牌服务等高端服务创新、园区合作联盟机制创新、两岸农业长效合作机制创新、城乡一体化体制机制创新和园区管理体制创新,促进产业链、创新链、金融链三链耦合,打造“三链”(产业链、创新链、金融链)耦合的体制机制创新试验区。
(3)发展方向
立足区域资源优势和产业特色,以“高端、高效、安全、高辐射”为目标,以蔬菜、畜禽及绿色食品产业的高端研发、要素整合和高端服务为中心,促进科技、金融和服务的结合,建设成为蔬菜、畜禽产业及绿色食品加工先进实用技术与高新技术引进、中试及开发研究的基地和成果转化、孵化的摇篮,形成农业科技成果的密集应用区和辐射源,实现蔬菜、畜禽绿色食品产业高端研发、现代要素服务功能。
(4)主要建设内容
主要建设内容包括:皖江蔬菜产业技术研究院、合肥工业大学农产品加工研究院和县分院、院士工作站、农业科技会展与皖台现代农业科技创新交流中心、绿色食品质量检验检测中心、现代农业技术推广服务中心、农业科技金融服务中心、农业科技成果转化中心、农业信息综合服务中心、职业农民培训中心等。
2、绿色食品加工园
(1)位置范围
位于核心区的主干道——海峡大道南北两侧,规划总面积701公顷,一期建成面积70公顷。
(2)功能定位
本区为园区蔬菜食品加工企业、畜禽肉制品食品加工企业集聚区,依托绿色食品科技城创新成果,推进蔬菜、畜禽肉制品的加工精深化和品牌化营销,促进蔬菜和畜禽肉制品类食品加工产业链延伸,打造长江经济带绿色食品生产、加工基地。
承接产业转移功能。聚焦国内外绿色食品加工产业转移动态,引进蔬菜汁、蔬菜瓜果保健(功能)饮料、蔬菜乳饮品、休闲食品、畜禽肉制食品及旅游休闲产品、速冻及低温冷链食品、脱水蔬菜、果蔬干粉、净菜、鲜切菜及中央厨房食品等,承接、消化、吸收、转化、再创新绿色食品精深加工技术,建立长江经济带绿色食品高新技术产业转移承接基地,促进绿色食品加工业向产业化、规模化、精品化、集聚化和国际化方向发展。
产业链延伸功能。以延伸食品加工产业链、增值链和实现农产品加工增值增效为重点,形成以加工业促进种植业、养殖业,以流通业促进加工业的“三产联动”发展格局,引导企业向农产品流通领域延伸,构建在长三角地区有重要影响力的绿色食品产业体系,将园区建设成为长江经济带中重要的绿色食品供应中心。
(3)发展方向
针对皖江示范区蔬菜、畜禽乳产业中存在加工链条短、附加值低等突出问题,以蔬果、畜、禽、乳产品深加工及其资源综合利用为发展方向,以延伸加工产业链、提高资源综合利用率和实现蔬菜、畜禽乳产业增值增效为重点,以绿色食品加工技术提升为支撑,大力引进蔬菜汁、果蔬保健(功能)饮料、蔬菜乳饮品、休闲食品、畜禽肉制食品及旅游休闲产品、速冻及低温冷链食品、脱水蔬菜、果蔬干粉、净菜、鲜切菜及中央厨房食品等项目,重点发展蔬菜种植、蔬菜深加工、畜禽乳产品加工,以及旅游休闲食品加工,加速食品加工企业向园区的集聚集群,促进加工企业向流通领域延伸,推进农产品加工产业化龙头企业与基地农户紧密联合,加强绿色食品品牌创建,着力提升绿色食品加工业竞争力,培育一批拥有自主知识产权的创新型企业,形成产业集聚度高、核心竞争力强、专业化分工细、产品特色显著的绿色食品产业体系,全力打造在长三角地区乃至全国具有重要影响力的绿色食品加工基地,将园区建设成为面向长三角乃至全国的沿江经济带中重要的绿色食品供应中心。
(4)主要建设内容
主要建设项目包括:蔬菜加工、畜禽肉制品加工及休闲食品加工企业集群。
3、蔬菜产业创新创业园
(1)位置范围
位于核心区中部,规划总面积为454公顷,一期建设占地143公顷。
(2)功能定位
本区为园区蔬菜种植业产业链创新创业及蔬菜产业功能拓展基地,主要功能为:推进蔬菜“三新”(新品种、新技术、新材料)试验、示范,开展台湾特色瓜果花卉品种试验示范,推动两岸农民创业孵化,促进蔬菜产业向休闲农业拓展,建设长江中下游地区最大绿色安全菜园子,打造长江经济带地区蔬菜新品种、新技术、新材料输出中心。
蔬菜产业转型升级示范功能。通过开展主要良种繁育、设施蔬菜安全高效栽培技术、设施棚型设计建造、贮运保鲜物流等关键技术攻关,研究集成蔬菜产业转型升级技术体系,研发蔬菜新品种、新技术、新产品、新装备,并在核心区进行集成示范与展示,为皖江示范区提供样板。
两岸农民链创业孵化功能。依托蔬菜产业创新创业园,吸引、聚集两岸农民、科技人员到科技园区创新创业,为产学研合作、科技特派员创新创业、农业小微企业与新型农场主的孵化搭建平台;促进两岸农业“三新”技术与农民创业融合,为培养高素质职业农民和培育新型农业经营主体积累新经验。
(2)发展方向
围绕蔬菜产业转型升级和创建长江中下游地区最大绿色安全菜园子的发展要求,通过建设台湾特色瓜果花卉品种试验示范片区、蔬菜“三新”(新品种、新技术、新材料)试验示范片区、两岸农民创业片区等三大功能片区,打造长江中下游地区蔬菜新品种、新技术、新材料输出中心,引领长江中下游地区蔬菜产业发展。
(3)主要建设内容
主要建设项目包括:蔬菜新品种展示、工厂化育苗、设施蔬菜安全高效栽培示范、设施棚型展示、台湾特色瓜果试验示范、两岸农民创业、露地蔬菜安全高效栽培示范等。
4、物流产业园
(1)位置范围
位于核心区东南部、长江大堤内侧,规划总面积45公顷,一期建设面积10公顷。
(2)功能定位
本区为农产品物流产业的集聚区,主要功能为:充分发挥核心区所处区位及港口、公路等交通便利条件,建设专用物流园、综合物流园,推动食品加工龙头企业发展电子商务,依靠农业信息化,拓展蔬菜畜禽肉制品及绿色食品的电子商务功能、仓储物流配送功能以及港口物流贸易功能。
中部地区农产品江海联运功能。依托物流产业园,打造集仓储、港口贸易、物流、配送、批发、电子商务为一体的综合性、多功能、农产品港口物流基地,成为中部地区农产品走向世界的江海联运枢纽和中转集散中心。
长江经济带蔬菜产业海外拓展功能。依托本园区及蔬菜产业创新创业园,推动蔬菜种业、冻菜、休闲食品等重点产品走向世界,为中国农业主动融入全球价值链,实现农业海外拓展提供示范。
(3)发展方向
密切结合马鞍山市打造“江海联运枢纽中心”的发展需求,依托核心区沿长江岸线资源,规划建设农产品专用物流园、综合物流园,提升基础设施服务能力,完善功能,加强信息交易功能,发展农产品物流配送产业,配套集成仓储功能、配送功能、多式联运功能,形成多层次、开放式、社会化的物流体系,构建集仓储、港口贸易、物流、配送、批发为一体的综合性、多功能、大型农产品港口物流基地,建设面向长三角城市群和海外市场的蔬菜畜禽肉制品及绿色食品批发交易中心、物流配送中心、仓储中心、港口贸易中心,打造长江中下游地区和中部地区农产品集散中转枢纽。
(4)主要建设内容
主要建设内容综合物流园、农产品物流园、龙头企业电子商务与物流配送等项目。
5、西江湿地休闲农业园
(1)位置范围
位于核心区北部及长江西侧,规划总面积371公顷,一期建设面积88公顷。
(2)功能定位
本区为休闲农业的主要载体,其主要功能:在发挥农业食品保障、原料供给等传统功能基础上,拓展农业的生态保护、观光农业、文化传承等多种功能,打造长三角城市群休闲农业基地和南京都市圈的生态后花园。
大力培育休闲农业、庭院经济、农耕文化传承等农村新兴产业,为农业增效和农民增收开辟新渠道。同时,也为城市居民提供休闲旅游、科普教育和农业文明的有效传承载体。
(3)发展方向
依托长江西岸沿江岸线滩涂资源、核心区四园、百漾湖及其天然湿地资源、金和小镇、西江水韵美好乡村,规划建设西江水漾年华生态观光片区、采摘体验片区、西江水韵画廊,大力培育休闲农业、体验农业、采摘农业、农耕文化创意等农村新兴产业,为农业增效和农民增收开辟新渠道,建设融长江湿地生态、蔬菜特色产业、观光体验、科普教育基地和农业文明传承为一体的休闲农业基地,打造长三角城市群休闲农业基地和南京都市圈的生态后花园。
(4)主要建设内容
主要建设内容包括西江水漾年华生态观光片区、采摘体验片区、西江水韵画廊、生态餐厅、湿地观光等项目。
6、生态宜居社区
(1)位置范围
主要包括金和小镇生态宜居社区、西江水韵美好乡村社区。金和小镇为拆迁安置新区,位于核心区西南角,紧邻县城主城区,占地38公顷,一期启动建设135614平方米安置区及配套服务设施建设;西江水韵美好乡村社区是由位于核心区西北侧的洲东、洲西两个自然村,通过美好乡村建设改造提升建成,占地 10公顷,一期开展美好乡村基础设施建设,主要任务安排在二期进行。
(2)功能定位
本区的主要功能为:
产城一体、城乡统筹发展的生态宜居社区示范功能。结合失地农民安置、美好乡村建设需求,按照产城一体、城乡统筹建设的建设要求,推进金和小镇生态宜居社区、西江水韵美好乡村社区的基础设施建设和基本公共服务标准化建设,为皖江示范区村镇宜居社区建设树立样板。
休闲农业承载功能。在西江水韵美好乡村社区改造提升中,增加休闲农业元素,将水生蔬菜、水产养殖、农耕文化传承与农村文化创意产业融入到社区建设和现代农业建设中;在金和小镇建设中,融入农耕文化传承、农村文化创意产业等休闲农业元素,使美好乡村社区成为宜居、宜业、宜游的生态社区。
(3)发展方向
结合拆迁安置、美好乡村建设需求,整合多方资源投入,按照“产、城、园一体化”的园区建设总体要求,以农产品加工物流产业与休闲观光农业发展,促进人口聚集,重点开展皖江示范区村镇宜居社区规划设计、小康住宅优化设计与绿色节能、村镇社区废弃物处理处置与资源化利用、村镇社区田园景观营造及其功能拓展、村镇社区信息化支撑技术与居民健康保障等建设项目,全面推进节能建筑、供电、供水、网络、公共道路、环保、路灯、有线电视、居民健身体闲广场、超市、社区农贸市场、文化体育活动中心(活动室)、社区卫生服务站等公共基础设施和基本公共服务标准化建设,创建适宜皖江示范区的产、城、园一体生态宜居示范社区。
(4)建设内容
建设内容主要包括:金和小镇生态宜居社区建设和西江水韵美好乡村社区改造提升建设工程。
7、长江岸线保护利用带
(1)位置范围
位于核心区的东侧,至长江大堤外侧滩涂,滩涂面积135公顷(和县人民政府授权由台湾农民创业园管委会行使管理权),该区域在《和县长江岸线资源开发利用总体规划》中被评为二级岸线,列为工业发展与预留港口岸线功能区。
(2)功能定位
生态保护功能。优先保证沿江自然生态与饮用水源地保护、河势控制、防洪减灾等生态保护功能的充分发挥,在岸线利用保护带范围内,禁止新建污染环境的项目,确保长江特有的自然风貌、湿地生态系统保持稳定。
港口物流功能。在确保长江防洪、供水与生态安全的前提下,充分发挥长江岸线资源优势,依托深水岸线资源,推进金固港口改造提升和农产品专用码头建设,发展农产品港口物流产业。
长江湿地生态观光。满足城镇居民“观江、赏江、亲江”的需求,依托浅滩湿地岸线资源,沿长江大堤两侧,开展景观点建设,形成长江湿地生态观光景观带。
(3)发展方向
坚持生态保护优先、适度开发利用的发展方向,强化长江滩涂湿地资源保护,确保堤坝安全、河势稳定、航运通畅,保护饮水水源区水质,保持长江特有的自然风光和特殊生境,在此基础上,在深水区适度开发港口码头,在浅滩湿地岸线及滩涂地建设湿地休闲生态观光点,统筹安排港口、湿地和生态休闲观光景观点,实现经济、资源、环境协调与可持续发展。
(4)主要建设内容
主要建设内容包括金固港口、农产品专用码头建设,湿地滩涂保护项目建设,长江湿地生态观光景点建设。
截至2016年9月,园区已入驻企业23家(台资企业2家),其中已投产企业19家(规上企业6家),在建企业4家,产业涉及畜禽制品、果蔬饮料、高效设施农业、三产服务、港口物流等行业,园区已引进台湾新品种40多个,新技术10项。1-9月份,园区实现工业增加值4.35亿元;财政收入950万元;固定资产投资9.5亿元。
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