顺德创新警访警调机制 努力实现矛盾化解“最多访一次”

　　新华网广州8月3日电（记者毛鑫）“这份补偿我等了十年，非常感谢你们，终于帮我解开了这个10年的心结。”近日，在顺德区北滘镇警调中心，来自广州的方女士激动地握着调解员的双手，动情地说。

　　2010年，方女士与麦某在广州合伙经营鞋厂生意，后来鞋厂倒闭，双方协商利润分配无果，并失去联系。期间，方女士一直在寻找麦某，直到2020年4月得知麦某在顺德北滘镇生活。此后，在北滘镇警调中心的积极调解下，最终方女士如愿获得了补偿，化解了矛盾纠纷。

　　十年心结、一朝化解，这是顺德设立警调中心后化解矛盾纠纷的一个典型案例。

　　2019年11月以来，佛山市顺德区公安局创新“最多访一次”机制，构建“治安调解+人民调解+司法确认”相结合的警访调一体化对接联动模式，努力将矛盾纠纷解决在初始、化解在基层。

　　为此，顺德区公安局设立了区公安局信访室、派出所访调中心、社区民警中队警调中心、社区警务调解室的四级信访工作架构，并由派出所民警和警辅人员协同镇（街）司法部门派驻专职调解员，联合办公、各司其职，通过司法确认系统直接与法院对接，汇集成信访工作的强大合力，大大缩短办理时间，努力实现“最多访一次”的工作目标，真正做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。

　　以北滘镇警调中心为例，今年3月25日成立以来，坚持“一站式接待、一条龙办理、一揽子化解”，畅通广大群众合理合法反映诉求的渠道，力争把信访特别是初信初访解决在初始、化解在基层，减少群众越级访、多头访、重复访和集体访问题。截至目前，警调中心共接待现场来访群众400余人次，受理各类案件纠纷127宗，调解成功率98%。

　　同时，顺德还积极引导社会力量参与信访矛盾化解，包括引入协会、商会、老乡、律师、乡贤、优秀党员等热心人士作为帮办员，建立帮办人员人才和专家库，助推基层信访矛盾纠纷化解。今年6月，顺德区公安局为21家商会、协会授牌并为47名帮办专员颁发聘任证书，真正推动矛盾纠纷化解从单纯依靠政府力量向联合社会力量延伸。

　　新机制带来新变化。据介绍，新机制推行以来，顺德区公安局信访总量环比下降22.1%，同比下降8.2%；信访积案化解105宗，同比上升400%。

　　目前，顺德区公安局已陆续在全区十个镇街派出所因地制宜设置警调中心。警调中心除了警辅人员外，镇（街）综治部门聘请2名以上具有法律专业知识的专职调解员常驻警调中心，推动“专业的人做专业的事”，让信访力量更加品牌化和专业化，切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感和满意度。