兵团国资国企改革不断深化

　　聚焦“五权”持续发力
　　兵团国资国企改革不断深化
　　前7个月国有企业营收同比增长34.32%，利润同比增加5倍
　　“目前公司拥有享受国务院政府特殊津贴的专家14人、高级工程师455人。以懂技术、能吃苦、讲实干、靠得住的人才队伍为支撑，公司实现了快速、高质量发展，去年实现营业收入近15亿元。”8月10日，在兵团党委深化国资国企改革现场推进会上，兵团勘测设计院（集团）有限责任公司党委书记、董事长杨文泽，向前来考察观摩的与会人员介绍企业以薪酬制度改革为突破，突出抓好“三项制度”改革，引人聚才，激发内生动力和发展活力的经验做法。这是兵团国有企业结合自身实际，聚焦“五权”持续发力，不断深化国资国企改革的典型案例。
　　近年来，兵团各级各部门聚焦“明确所有权、放活经营权、强化管理权、落实监督权、规范处置权”全面发力，“企”的市场主体地位有效确立，国资国企改革取得阶段性成果，谋发展、求创新、增效益已成为国资国企改革发展主基调、主旋律。今年1月至7月，兵团国有企业实现营业收入1253.96亿元，同比增长34.32%，利润总额32.60亿元，较上年同期增加27.13亿元，国有企业促进兵团经济发展的作用更加显现。
　　中国特色现代企业制度建设取得实质进展。按照“两个一以贯之”要求，加强国有企业党的建设，落实党组织在公司治理体系中的法定地位，党委研究讨论作为董事会、经理层决策重大事项前置程序得到有效落实，党建工作纳入章程、企业领导人员“双向进入、交叉任职”等持续推进，推动党的领导融入公司治理各环节；规范董事会建设，兵团国资委监管企业董事会实现应建尽建，兵师两级外部董事人才入库近200人，董事会决策水平有效提升。
　　国有经济布局结构进一步优化。出台《兵团新时代推进国有经济布局优化和结构调整的实施方案》，推动国有资本更加聚焦战略安全、重点产业、民生改善等关键领域。兵团电力集团投入运营，胡杨基金正式挂牌，兵团能源集团、兵团文旅集团完成注册，一批重点项目和企业陆续投产见效。坚持“兵地一盘棋”“兵地一家亲”，兵地国有企业合资合作迈出新步伐。
　　企业管理效能明显提升。坚持把推进劳动、人事、分配制度改革作为激发企业内生动力的重要抓手，聚焦市场导向、“关键少数”、公平竞争抓改革，制约企业活力的关键环节改革取得实质突破；定机构、定职数、定员额、定机制、定薪酬、定任期工作全面开展，集团总部“去机关化”改革成效逐渐显现。混合所有制改革积极稳妥推进，兵师两级混改企业269户，引入非国有资本21.63亿元。
　　企业精准监管有序推进。突出制度引领作用，制定实施兵团本级一类企业领导人员管理办法、监管企业综合绩效评价办法、参股国有股权管理办法、投资监督管理办法等一系列文件，为国资国企改革提供了制度保障；强化师市国资监管力量，依法界定国有资产出资人监管边界，完善动态监管权力和责任清单，依法履行好国有资产监管职责。十三师新星市等7个师市24个团场“因团制宜”，设立团场国有资产管理公司，七师一二九团深化新疆五五酒业改革，实现产销两旺。
　　国有资产流失有效遏制。严格国有资产交易，推进“阳光国资”建设；建立和完善企业重大风险防范机制，严防企业投资、债务、法律等风险，强化实施监测预警。今年以来，兵团国有资产交易均做到“应进场、必进场”,实现保值增值。

作者： 沈元赓 姜小薇 来源： 兵团日报