蒲县招商引资工作纪实

华夏经纬网 2020-12-29 09:09:59 讯：

　　常言说，发展靠投资、投资靠项目、项目靠招商。

　　招商引资，被称为一个地方产业升级的主要抓手和城市发展的后劲所在。

　　精心筑巢方能引凤来栖。今年以来，蒲县聚焦重点抓招商，精准发力促提升，充分发挥产业集聚区主战场作用，持续创优营商环境，招商引资工作取得喜人成绩--

　　截至目前，该县共签约7个项目，其中固投项目6个，非固投项目1个，总签约资金55.3亿元，完成全年签约任务的101%。

　　新开工项目5个，投资额18.38亿元，完成全年新开工投资额任务的122.53%。

　　固定资产投资到位5.22亿元，完成全年任务的174%;

　　非固投资金到位0.5亿元，完成全年任务的125%。

　　★精准招商

　　项目落地“加速度”

　　10天，一个招商项目从启动到达成意向再到签约的用时。缔造这一“蒲县速度”的是浙江振兴年产10万吨市政工程铸件和5万吨空调压缩机配件项目。

　　浙江振兴铸造有限公司是一家专业铸造生产加工汽车零部件的厂家，公司生产规模和工艺水平居同行业领先水平。谈及招商引资经过，蒲县促进外来投资服务中心主任王顺成如数家珍。今年7月5日，王顺成和同事在招商过程中获悉该公司有战略扩大的意图，便于7月8日主动前往其位于浙江省台州市的总部进行了初步接触。7月10日，该公司老板带队来到蒲县进行了为期两天的考察，7月13日又派出专门的谈判团队，初步敲定了投资意向。7月17日，该公司在蒲县注册成立了山西中兴铸业有限公司。7月20日，双方共同举行了年产10万吨市政工程铸件、5万吨空调压缩机配件项目的签约仪式。“这是我县招商引资速度最快的一个项目。”王顺成不无自豪地说。

　　提及这段往事，作为亲历者的山西中兴铸业有限公司法人、董事长杨云潮坦言，前些年他们也曾在国内其他地方有过投资，“但自从7月10日踏上蒲县这片土地，亲眼目睹了山西干部的工作魄力，深入了解了这里的招商力度，我们就有了要落脚的意向。”杨云潮介绍，年产10万吨市政工程铸件和5万吨空调压缩机配件项目，总投资12亿元，分三期建设，其中一期工程投资4.3亿元，主要生产市政工程设备、汽车配件、压缩机铸件、锁条锁块等。截至目前，位于蒲县产业集聚区A区的标准化厂房已建成两万平方米，预计年底前可完成一期工程的设备安装调试工作，明年1月份可正式投入生产。项目全部建成后，年产值可达15亿元，上缴税金8000万元。

　　实际上，招商引资的“蒲县速度”与当地革新招商理念，实施“精准招商”策略不无关系。

　　以往遍地撒网式的招商，“捡到篮子里都是菜”，看似规模很大，但成效往往不尽如人意。即便引来了资本，也时常因为与当地发展定位有偏差，而导致招商引资“成色”不足。对此，蒲县专门出台《2020年招商引资工作方案》，确立了装备制造产业为重点招商产业，紧盯京津冀、环渤海、长三角、珠三角等地区铸造产业群开始阶梯式向中西部地区进行产业转移的机遇，主动承接产业转移，加快升级换代，提升招商引资效能，引进资金、项目、技术、技术人才。

　　为了加快推进全县招商引资工作进程，提高招商引资成功率，蒲县还成立了由县委书记薛凤奎，县委副书记、县长杨晓舟为组长的招商引资工作领导组。同时，积极探索专业招商模式，组建了由副县级领导干部带队的招商小分队。今年以来，县委、县政府主要领导亲自带队，先后分赴上海、长沙、天津、太原、西宁、杭州、西安、厦门等地，重点围绕装备制造、园区物流、园区基础服务、总部经济、文化旅游和乡村振兴融合等重点产业，深入企业开展“一对一”“点对点”精准招商，切实提高了招商引资的针对性和实效性。

　　与此同时，蒲县还以重点产业、重要客商为主，整合资源，创新方式，通过举办招商活动、以商招商、以企招商、中介招商、产业链招商、网络招商等多种招商方式，多渠道开展了精准招商工作，既提升了招商成效，又确保了引资质量。

　　★精心服务

　　打造优质投资环境

　　时近三九，寒意已浓。黑龙关镇碾沟村的山坳里，背阴的山坡上积雪未消。

　　走进山坳深处的一座5000平方米标准钢构厂房，耳之所闻、目之所及则是一番热火朝天的景象：制管、切割、内磨、烘烤、表面处理、修磨、油漆……隆隆的机器声中，工人们正在流水线上分工协作，加紧作业，以至于无暇顾及有客来访。

　　这是山西煜盛机电装备有限公司年产2万吨高端精密机电装备配件项目的生产现场。说起项目落地的经历，公司总经理崔涛感慨良多。原来，曾经从事外贸工作且手中握有客户资源的他，近两年一直四处寻找有产能、有体量的地方准备大干一场，“在这里，我发现了蒲县人的淳朴热情，也下定了项目落地的决心。”

　　令崔涛下定决心的，不仅有县领导隔三岔五调研的嘘寒问暖，职能部门全程跟踪办理手续、园区靠前服务给企业和金融机构搭建对接平台的点滴细节，更有县领导在面对难题时主动担当的胆识和魄力。“企业的问题就是我们的问题，我们来担当!”为了解决变电站线路改造难题，县领导多方协调，帮助建设了12公里电力专用线路。面对更为棘手的产能置换问题，市、县包联领导出谋划策，县委书记、县长亲自向上级汇报，蒲县本土籍省人大代表积极争取，多方努力下，该项目成为全省第一批产能置换项目。40天厂房建设、40天基础设备安装、40天调试生产，煜盛公司项目落地蒲县的过程，让崔涛看到了当地转型发展的坚决态度。如今，眼见企业良好的发展态势，他不无动情地说：“是县委书记、县长掷地有声的话语让我吃了‘定心丸’，是蒲县优越的营商环境让我们有了发展的底气。”

　　招商引资企业能不能落地生根、开花结果，优化服务是关键。县委书记薛凤奎要求，各级各部门要牢固树立“服务企业就是服务发展”的理念，主动服务、上门服务、跟踪服务，一如既往地为企业创优环境，真正为企业发展壮大保驾护航。

　　作为窗口单位，蒲县行政审批局积极转变工作作风、创新工作思路，积极推行企业投资项目承诺制改革，探索建立“项目现场综合服务常态化”新机制，变“审批大厅被动等待”为“走出机关上门服务”，变“粗略式服务”为“保姆式服务”，把审批地点从服务大厅搬到企业、项目现场，为项目提供更加优质、高效、便捷的审批服务，帮助企业“走直道”，为其松了绑、减了负，激发了活力。

　　今年以来，蒲县县委、县政府坚持把招商引资作为“一把手”工程来抓，按照一个项目、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底的“五个一”总体要求，上下齐心，久久为功，抓出成效;各职能部门优化服务，改善营商环境，让客商乐意来，留得住，扎下根，见效益，营造了“来蒲即家、入园富家、出蒲赞家”的“三家”营商环境，完善了“标准地”“标准厂房”“拎包入驻”迎商条件，打造了“店小二”“精明管家”式的政府服务。

　　为了进一步创优营商环境，鼓励和吸引更多的外来投资者到蒲县投资兴业，该县出台《招商引资优惠政策》，重点鼓励投资战略性新兴产业培育、能源产业创新、传统优势产业提质、现代服务业升级、文化旅游产业提升、特色现代农业增效、前沿产业发展等七大产业，向其提供不同比例的税收地方留成部分奖励返还等财税优惠政策，以及对入驻产业集聚区拎包入住的项目政府做好“七通一平”基础，“标准地”标准化厂房及附属办公设施三年内给予租金免缴的土地优惠政策。对于引进的高层次人才，则可享受免费拎包入住人才公寓、为其未成年子女优先安排学校就读、家属妥善安排工作等人才政策。对于招引资重大项目，该县还成立专门工作小组，由多部门联合办公，建立重大项目报建绿色通道，全程跟踪服务项目的引进、落地、投产运营以及后续必要服务。对需要协调的重大项目存在问题，定期召开联席会议协调解决。积极帮助符合条件的投资项目列入国家、省、市、县重点项目库，寻求国家、省、市、县政府政策倾斜、资源支持、资金扶持，推动项目建设。

　　★筑巢引凤

　　集聚发展新动能

　　搭建平台，筑巢引凤，产业集聚区是招商引资的主阵地、“强磁场”。

　　位于县境东南部黑龙关镇的蒲县产业集聚区，沿520国道、黄河一级支流昕水河、中南铁路点状布局，按照“企业集中、产业集聚、资源集约、功能集合”的原则，规划设置“一区两园”，总面积16.26平方公里。其中：黑龙关装备制造产业园，规划面积13.32平方公里，重点发展大型铸锻件、精密铸件，打造铸铁、锻造、铸造高端装备制造产业集群，形成产业集聚区A区、B区、C区、D区。肖家沟现代物流产业园，规划面积2.94平方公里。依托中南铁路，打造以煤炭储、配、运为主，化工建材、农副产品、商贸批发配套发展的现代物流产业集群，形成产业集聚区E区。

　　蒲县产业集聚区发展服务中心主任崔荣平介绍，今年以来，该县把产业集聚区作为承接项目的主战场、主阵地，持续加大财政投入，引进第三方“风投”，完善水、电、路、气等配套基础设施，全面提升产业集聚区承载能力，满足项目进驻和企业发展需求。构建项目“绿色通道”，主动对接项目，想客商之所想，急客商之所急，提供“店小二”式服务，为企业提供手续代办服务，简化办事程序，提高工作效率，以诚招商、以诚服务，让客商满意，千方百计落实招商工作，更好的为外来投资者提供了优质、快捷、高效的服务，为加快项目落地，营造了良好的营商环境。

　　截至目前，除浙江振兴年产10万吨市政工程铸件和5万吨空调压缩机配件项目入驻产业集聚区A区，山西煜盛与天津中侨合作建设运营的年产2万吨高端精密机电配件项目、奥鑫博年产2万吨体育健身器材项目入驻产业集聚区B区并已建成投产外，位于黑龙关镇武家沟村的产业集聚区C区，已入驻5个项目。其中，正在实施的江西电建年产5万台空气源热泵项目，总投资1.5亿元，一期投资3000万元。目前，1#生产车间的小型家用机生产线已安装调试完成，2#生产车间的商用低温热泵生产线正在设计规划。两条生产线全部投产后，可实现年产空气源热泵5万台，年产值可达10亿元，可直接提供100余个就业岗位。该项目的实施对落实国家“煤改清洁能源”政策，实现农村清洁取暖和改善空气质量具有十分重要的意义。

　　此外，位于该镇南湾村的产业集聚区D区，也已入驻1个项目，即卫蓝煤炭固体废弃物再利用项目，总投资7500万元，目前已开工建设;位于该镇肖家沟村的产业集聚区E区，已入驻1个项目，即蒲县中南铁路煤炭集运站项目，正在办理前期手续，计划于明年落地开工。

　　“产业集聚区建设，是推进蒲县高质量转型发展的必由之路，必须着眼长远规划建设，必须倾情服务配套设施，必须主动出击招引项目，必须创优环境筑好凤巢。只要把这个‘阵地’打造好，蒲县的高质量转型定能行稳致远。”县长杨晓舟坚定地说。

　　展望2021年，蒲县计划招商项目13个，签约计划55亿元，开工率达到40%，力争招商外资企业1家。特别值得一提的是，由该县承办的市级“装备制造、文化旅游”专题招商活动，2021年拟在西安举办大型招商引资推介会，目前已确定资金预算金额，与陕西驻山西商会、山西驻陕西商会对接，正在确定活动方案与实施细则。

　　王顺成介绍，下一步他们将拓宽招商思路，营造大招商大开放格局，以大招商促进大发展，抢抓战略机遇，把握环渤海、京津冀，特别是天津、江浙铸锻行业产业转移的机遇，与江浙装备制造协会合作孵化“资源型地区”大数据物联研发项目，推动铸锻产业集群发展，争取引进一批大项目、好项目，落地建设一批优质项目。

　　同时，优化招商方式，采用云招商、云洽谈、云产业链平台招商、云签约等模式，以情招商、以商招商、以企招商等方式，引外商、引老乡内外发力，推动形成大项目“顶天立地”、小项目“铺天盖地”的良好局面。严格落实项目建设专班制，及时掌握重点招商项目的洽谈、签约、手续办理和建设进度，一项目一副县级领导包联;“腾笼换鸟”充分盘活原国有企业资产，“筑巢引凤”引进风投公司股权投资产业集聚区基础设施建设，使项目企业可以“拎包入驻”;对招商引资项目落地涉及的立项审核、规划、土地、环保等法定的规范化审批手续实行保姆式跟踪帮办服务，确保早建设、早达效。发挥人才地缘优势，延伸招商引资工作触角，汇总蒲县籍在外企业家、蒲县籍旅外乡贤名单，通过沟通联系，“迎老乡回家乡”，为招商引资牵线搭桥，筑巢引凤，促进更多项目来蒲县生根开花结果。

　　记者 孙宗林 来源：临汾新闻网