以群众和市场主体满意为目标导向 形成改革强大合力打造宜春改革样板

    12月29日，宜春市开展相对集中行政许可权改革试点工作动员暨市行政审批局成立大会在市政大楼市政府会议室召开。市委书记颜赣辉在会上强调，要以群众和市场主体满意为目标导向，形成改革强大合力，迅速全面推开相对集中行政许可权改革试点工作，奋力打造宜春改革样板。

　　市委副书记、市长张小平主持会议并讲话；省编办主任傅世平宣读省委办公厅、省政府办公厅《关于宜春市相对集中行政许可权改革试点方案的批复》；市人大常委会主任张鉴武，市政协主席陈荣，市委常委、市委秘书长魏晓奎，市委常委、市委组织部部长蔡清平等出席会议；市委常委、常务副市长王宏安宣读《宜春市开展相对集中行政许可权改革试点工作实施方案》。

　　颜赣辉在讲话中指出，要站在推进政府治理体系和治理能力现代化建设的高度，深刻认识改革试点的重大意义和深远影响。提高政治站位，切实增强“四个意识”，大胆闯、大胆试，努力走出一条具有宜春特色的相对集中行政许可权改革之路。

　　颜赣辉强调，要以群众和市场主体满意为目标导向，打造体制机制新优势。要把相对集中行政许可权改革作为践行以人民为中心发展思想的生动实践，做到该划转的事项坚决划转，该移交的权力、手续坚决移交，该调动的人员坚决调动。市行政审批局要对划转事项进行流程再造，做到该简化的简化、该取消的取消、该合并的合并，确保80%的权力下放窗口，努力把宜春打造成“审批环节最少、工作效率最快、综合服务最优、群众满意度最高”的标杆城市。

　　颜赣辉强调，要找准痛点，疏通堵点，破除难点，打造宜春改革样板。要落实好“一枚印章管审批”，将33个部门和单位的481项行政许可及与审批密切相关联的事项集中至市行政审批局办理，实行一章审批；落实好“一套机制理职责”，各行政主管部门要把审批从管理中坚决剥离出来，市行政审批局与各行政主管部门要做到“一批就推、审管同步”，确保审批与监管无缝对接、双向互动；落实好“一个标准管规范”，按照“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”的要求，规范审批行为，打造宜春政务服务新的亮丽风景线，落实好“一张网络全覆盖”，创新“互联网+政务”服务模式，“让数据多跑路、群众少跑腿”，为群众和企业提供更加便捷优质的服务；落实好“一个电话解民忧”，推行“12345政府服务热线+网格化”管理模式和“12345政府服务热线+应急队伍”处置模式，对群众诉求及时响应、办理、回复，坚持急事急办、特事特办、能快则快，办出成效。

　　颜赣辉强调，要把改革试点工作作为一项系统工程齐抓共管，形成改革的强大合力。加强组织领导，通力协作配合，强化督查考核，坚定不移地把改革推向深入，确保改革取得实效。

    张小平强调，相对集中行政许可权改革试点工作事关全局，责任重大。我们务必进一步强化政治意识、大局意识，履职尽责，合力攻坚，确保我市相对集中行政许可权改革工作快速推进、抓出成效，努力打造全省行政审批制度改革宜春样板。要提高思想认识，凝聚共识共为。各地、各部门要切实把思想和行动统一到市委、市政府的部署要求上来，高质量推进改革试点工作，努力形成可借鉴、可复制、可推广的经验。要紧扣工作重点，确保顺利推进。要把握总体要求，以便民、利民、惠民为宗旨，将所有涉及企业、群众的审批和服务事项全部集中到市行政审批局办理，实行“一枚印章管审批”；要明确工作目标，力争我市成为全省审批环节最少、工作效率最快、综合服务最优、群众满意度最高的设区市；要划转审批事项，按照“先易后难”“先交先接，先到先接，成熟一家，移交一家”的原则，分期分批划转，确保审批事项移交一次成功。要有效整合资源，打造高效平台。切实做到机构设置要精干、人员配备要到位、工作职责要明确。

（刘松 彭文辉 黄龙）