机遇更是考验

沈阳经济区的成功升位，为县区经济的发展提供了巨大机遇和广阔平台，但机遇是有空间界定和时间限制的，如果不能紧紧抓住、借力而行、乘势发展为经济区的有机组成部分，孤立游离于整个经济体系之外，那就完全可能在新一轮经济发展中边缘化甚至被淘汰，进而丧失宝贵的历史发展机遇。

    新春伊始，凛冽的寒风中荡漾无尽的春意！继辽宁沿海经济带开发开放被提升为国家战略后，从北京又传来新的喜讯：沈阳经济区被确定为国家新型工业化综合配套改革试验区。新的战略，新的定位，新的起点，必将为沈阳经济区的一体化进程，为辽宁及对东北老工业基地的全面振兴产生前所未有的促进作用。推进综合配套改革是沈阳经济区实现科学发展的内生动力。

    先思者智。抚顺县环抱抚顺、毗邻沈阳，西部地区有60多公里与沈阳接壤，有67.5平方公里已经被纳入沈抚同城规划区。抚顺县距桃仙机场25公里，距沈阳市中心35公里，县域面积2336平方公里，地域构成特点是“七山一水分半田”，森林覆盖率接近70%，特别是承担七城市、2300多万人饮水功能的大伙房水库库区全部位于我县境内，生态功能极其特殊，区位优势得天独厚。可以说，抚顺县是距离沈阳最近的县，是沈阳最近的“后花园”，是辽宁中部城市群的水源地。几年来，我们坚持立足自身优势，借周边城市之力而行，乘宏观经济大势而上，从经济全球化和区域经济一体化的视角审视自己，从新型工业化和新型城市化的思维设计自己，从大沈阳都市圈的理念定位自己，在思想观念和体制创新上下功夫，累计投资2000多万元编制完成了完整的经济社会发展规划体系，确定了“一城两区三业”经济社会发展总体思路。2009年，在我县的主导产业矿业受到金融危机严重冲击的形势下，全县地区生产总值、全社会固定资产投资、一般性财政预算收入、农民收入分别增长28.1%、50%、22.5%和15.4%。

    先行者赢。沈阳经济区上升为国家战略，为经济区范围内的县域经济发展提出了新的更高的要求，也创造了千载难逢的机遇。机遇就是考验。无论是解决发展中存在的经济总量小、结构不合理的矛盾和问题，还是从独特的区位优势分析，抚顺县都应该乘沈阳经济区上升为国家战略的东风，增强“抢抓”意识、“融入”意识，主动先行。要服从和服务于经济区的功能定位，在创新区域发展理念上下功夫。彻底打破行政区划界限，站在经济区的高度，重新剖析、审视和调整自我，积极调整、充实和完善规划，积极主动参与、服从和服务于经济区的发展；要按照新型工业化的主题要求，集中力量培育特色优势产业。立足自身，借力而行，扬长避短，以西部与沈阳接壤区域为重点，规划建设沈东工业走廊，大力开展招商引资，积极主动承接大城市产业转移和辐射，集中力量加快推进工业园区建设，加快推进百亿产业集群建设。到2012年，园区固定资产投入达到210亿元以上，年产出达到350亿元，实现税收21亿元以上；同时，依托抚顺，加快兰山精细化工等产业园区建设。东部山区集中力量发展以单片黑木耳为主的食用菌产业，培育“一县一品”;要紧扣城市化、城镇化的方向，在统筹城乡发展、促进城乡一体化上下功夫。以产业集群为依托，按照农民变工人、农村变城镇、农业变工业的“三变”思路，推进土地增减挂钩，多渠道筹措资金，加快石文、兰山新城和中心城镇开发，集约、节约用地，加速新农村建设进程。树立全域可持续发展的理念，发展循环经济、低碳经济，改善生活方式，建设低碳社会；突出保护大伙房水库水质，大力培育和保护东部山区生态环境，为沈阳经济区的发展打造绿色屏障；以三块石国家级森林公园为核心，按照山水林田路统筹规划，综合治理的原则，加快旅游资源开放开发，打造沈阳经济区生态健康和观光休闲旅游度假胜地。同时，树立大旅游观念，加大旅游产品开发招商力度，大力培育生态观光农业，以旅游业带动、促进农业增效增收。

    超常的发展源于超常的工作，相对落后的地区要改变现状，必须要有一代人通过艰苦的奋斗，夜以继日、废寝忘食的工作，才能有大的发展和突破。我们热切期待并将全力以赴跟随沈阳经济区这个 “经济航母”乘风破浪驶入全球经济的海洋。