重大意义

4月6日，沈阳经济区获批为全国唯一的新型工业化综合配套改革试验区。这是继2009年7月2日辽宁沿海经济带开发开放上升为国家战略之后，国家赋予辽宁乃至东北老工业基地全面振兴的又一重大战略机遇和宝贵政策支持。

    获批全国唯一的新型工业化综合配套改革试验区,对辽宁经济步入“十二五”有着怎样的重大意味？记者从省沈阳经济区工作领导小组办公室了解到，沈阳经济区获批为国家新型工业化综合配套改革试验区，符合国家核心产业发展方向和振兴东北老工业基地的总体要求，对辽宁、东北乃至全国战略意义重大。

    ——有利于总体解决老工业基地体制机制性矛盾，带动东北老工业基地向新型工业化转变。在中央的战略决策指引下，东北老工业基地振兴取得了显著成绩。但是，长期累积的深层次矛盾尚未从根本上消除，进一步深化改革、创新体制机制的任务仍然繁重。沈阳经济区作为东北老工业基地的核心区和典型代表，开展综合配套改革试验，不仅有利于加快解决自身体制性和结构性矛盾，激活发展潜力，增强发展动力，而且有利于优化提升东北地区产业结构，对东北乃至全国老工业基地产生巨大的示范效应，为全国新型工业化改革积累经验。

    ——有利于促进我国参与东北亚经济合作，拓展全国对外开放新空间。沈阳经济区实施综合配套改革试验，将在更大范围、更广领域、更高层次上融入东北亚乃至全球经济体系和国际市场，从而对发挥我国在东北亚经济合作中的作用产生积极影响。

    ——有利于加快资源型城市经济转型，增强可持续发展能力。沈阳经济区内，资源型城市较多。阜新市作为国家批准设立的全国第一个资源型城市经济转型试点市，经过七年来的不懈努力，已经初步确立了经济转型发展方向，形成了一定规模的接续产业。而鞍山、抚顺、本溪、大石桥等资源枯竭型经济转型城市，转型仍然任重道远。沈阳经济区实施综合配套改革试验，将进一步加大资源型城市经济转型的力度，找到切实可行的解决办法，为全国其他地区提供借鉴和示范。

    ——有利于实施全国区域发展总体战略，构建区域协调发展新格局。当前，西部开发、东北振兴、东部率先、中部崛起，全国四大发展地带各有特色鲜明的国家战略指引和支撑。但除东北地区外，其他三大发展地带同时还享有国家综合配套改革试验区政策的支持、牵动和示范。在东北地区选择条件较好的沈阳经济区进行新型工业化综合配套改革试验，对于加快东北老工业基地振兴进程,形成东西中互动、优势互补、相互促进、共同发展的全国区域发展新格局至关重要。（张 瑜）