辽宁省长陈政高　2月率团访台

    中评社台北1月16日电／辽宁省省长陈政高将在2月中旬率经贸交流团访问台湾，也是今年农历春节过后大陆首个访问台湾的省分。 

　　台湾经济日报报导，辽宁省副省长邴志刚14日表示，本次访台首重促进两岸交流与“走亲访友”，招商引资是次要的重点。 

　　邴志刚指出，因气候、地理位置与经济形态的差异，两地民众对彼此认识不深，本次辽宁赴台首重交流，包括文化交流与经济交流，一旦彼此熟悉，不但欢迎台商赴辽宁投资，辽宁产业也能投资台湾。 

　　辽宁是“东北老工业基地”的发祥地，早在中共建政初期的“一五”至“四五”计划时期（西元1953年至1975年），因拥有港口、铁矿、煤矿等天然资源，便是大陆能源、化工以及装配制造业的基地。经济建设成果，居全大陆之冠，有“辽老大”的称号。 

　　改革开放走向市场经济后，经济成长的速度远落后于东南沿海开放省分。包括企业亏损、职工失业、养老资金、技术提升资金不足，发展陷入困境等“东北现象”，使得企业竞争力逐年下降，GDP总量滑落到了全大陆第八。 

　　“‘辽宁投资热’的现象已浮现，国内外投资资金大量涌入辽宁，”邴志刚指出，2010年辽宁省利用外资达207.5亿美元，仅次江苏、广州，排名全大陆第三位；包括台湾、香港、日本、韩国等地的投资非常火热。 

　　此外，来自其他省分的内资投入也达人民币4,000亿元（约新台币1.8兆元）；出口金额达430亿美元，比2009年成长28.9%，已告别“东北现象”。 

　　邴志刚说，下阶段辽宁发展有三大战略，包括“沿海经济带开放战略”、“渖阳经济区发展战略”及“突破辽西北发展战略”。 

　　首先就“五点一线”发展计划，在辽宁海岸线上，兴建若干个50万人口的新市镇，加速发展成“产业经济带”、“城市带”及“温泉旅游带”；内陆地区施行产业升级改造，及加强西北农村居民的脱贫转富，力争“十二五”期间，直追上东部沿海省分。  

　　辽台软硬互补 行销全球 

　　辽宁省副省长邴志刚指出，辽宁是老东北重工业发展基地，台湾以高科技、文创、服务业等“软实力”产业见长，两地产业明显优劣互补，值得相互投资与交流。 

　　邴志刚以机床（工具机）产业为例说明，辽宁是大陆最大的机床生产地，近年来已朝向数控机床发展，包括五轴联动的数控机床，已至量产阶段。 

　　但在机床领域，台湾的技术还是领先辽宁，很期待两地机床产业能互利合作，共同行销全球。 

　　两岸经济协议（ECFA）今年元旦生效，列为敏感性货物的工具机，虽在最后关头进入零关税清单，但大陆增列2014年“数控系统须在一方或双方加工生产者”的“落日条款”；使得届时出口到大陆的数控系统必需是两岸所产制，否则工具机将从零关税清单中剔除。 

　　另外，切削金属的数控卧式车床也自2016年起将从严规范。足见大陆对机床（工具机）产业发展的企图心。 

　　目前大陆正全力发展内需，包括汽车、电子、高科技等产业发展，不全球工具机产业带来了庞大市场商机，也吸引各国工具机大厂前往投资生产。 

　　随着大陆工具机产业的进步，台湾业者除争取大陆市场外，应力争在四至五年内转型升级成功，并透过彼此合作，使工具机的加值经济利益留在两岸。