行政效能提升“阜新速度”

　　“2011年3月15日，市国土资源局采取一站式并联审批，仅一天便完成了过去需要几周才能办完的棚改前期手续，确保了4月1日国有工矿棚改工程全面开工；用15天时间做出126宗土地报卷，完成了通常两年时间方能完成的工作量，为项目申请贷款用地预审工作赢得先机……” 

　　在阜新市纪委行政效能监察室的记录档案中，清晰记载着市国土资源局、阜新经济开发区等部门和单位缩短项目用地市级审批时限，建立“一事一办”、“特事特办”制度，大幅提升行政效能的一件件具体实事。 

　　去年以来，阜新市委、市政府以转变干部作风和提高各级政府执行力为核心，在全市各级党政机关中开展了“行政效能大提升”活动，掀起了一场行政效能的革命。市纪委、监察局加大效能监察力度，着力解决体制运行不畅、推诿扯皮、干部作风不扎实、执行力不强等问题，以推动政府职能转变、改善经济发展环境，促进全市经济实现跨越发展。 

　　“通过行政效能的提升，进一步规范行政行为，简化办事程序，增强机关干部的服务意识，推进了行政绩效管理系统建设。也有利于全面促进权力运行制度、公共资源交易、行政权力电子监察和民意诉求反馈系统建设和完善。行政效能提升了，将带来经济发展的加速度。 ”阜新市委常委、纪委书记王明杰如是说。 

　　阜新市为确保“行政效能大提升”活动有效展开，专门出台了《关于开展“行政效能大提升”活动的实施意见》、《审批事项限时办结工作方案》等，用“硬政策”提升“软服务”的质量和水平。阜新市还大力清理行政审批事项，去年精简下放管理权限和行政审批事项30项。市纪委、监察局多次进行明察暗访，重点检查机关干部行政不作为、滥作为和 “庸懒散”现象，查处机关工作人员在工作期间违纪违规行为67起，立案18人。 

　　阜新市坚持把助推项目作为“行政效能大提升”活动重点，对重点项目从立项、审批、开工到投产、经营，提供全过程服务。市纪委选择20家投资超过亿元的重点项目，建立行政效能监测点，派驻联络员，实行信息反馈制度，建立与项目的双向互动联络机制，监督行政机关在企业和项目建设上的效能情况。 

　　“行政效能大提升”活动的顺利开展，促进了政府职能和作风转变，进一步提升了“阜新速度”。去年，阜新全市6项主要经济指标增幅位列全省第一，成为全省经济发展最快的地区，其中公共财政预算收入一举突破50亿元，增长66.8%，创历史新高。（辽宁日报 郑有胜）