沿海经济在辽宁的分量更重了

　　2011年，沿海6市公共财政预算收入占全省的44.7%，固定资产投资约占全省“半壁江山”，而实际利用外资、出口总额等指标占到全省60%至70%。 

　　不久前，刚刚对长兴岛项目增资的韩国STX集团表示，项目将增设豪华游轮等高附加值产品。 2011年，国务院批准长兴岛港口岸对外开放，开放泊位达68个，设海关、出入境检验检疫局、海事局和边防检查站等相应工作机构，此举引来STX、SK和日立等世界500强企业为首的产业和金融资本的热情回应。 “国际货船不必像以前那样在大连海关办完手续再转运至长兴岛，而是直接在此卸货，这将节省大量成本。 ”STX集团负责人兴奋地说。 

　　这张走向世界的“通行证”标志着长兴岛成为我国对外往来的又一门户，也映衬出辽宁沿海省份的身份愈加凸显。数据显示，2011年，沿海6市公共财政预算收入占全省的44.7%，固定资产投资约占全省“半壁江山”，而实际利用外资、出口总额等指标占到全省60%至70%。 

　　固定资产投资约占全省“半壁江山” 

　　进入“十二五”，辽宁沿海经济带在全省经济发展中被赋予更高的使命。省委书记、省人大常委会主任王珉强调，辽宁沿海经济带开发开放要高起点、高水平推进，必须走科学发展、创新发展、和谐发展之路，在全省以增量调结构中发挥更大作用。要以项目为载体，加快建设现代产业体系，打造新型产业基地。要加快技术创新体系建设，完善创新机制，集聚创新资源，激活创新要素，增强发展后劲。要进一步拓宽开放领域，优化开放结构，提高开放质量，加快形成参与国际经济合作和竞争新优势。 

　　省长陈政高指出，要狠抓基础设施建设，认真解决土地、资金等制约发展的瓶颈问题。要狠抓项目，尽快完成工业产业集群的定位，加大招商引资力度，加快项目引进，形成集聚效应，树立产业形象。要围绕提升园区承载能力和配套功能，加快服务业聚集区建设，创造良好的发展环境。要进一步明晰园区区划，创新体制机制，提高工作效率，形成真抓实干、大干快上的新局面。

　　一年来，省政府利用中央财政专项资金加强重点园区基础设施建设，沿海重点园区抓住机遇，大力引导各类主体参与园区开发建设，鼓励以基础设施经营权转让等方式参与沿海经济带项目的投资，加大盐碱荒滩的开发力度。园区基础设施建设取得明显进展，2011年前11个月，42个重点园区完成固定资产投资5799.5亿元，占全省比重为36.4%。沿海6市固定资产投资达7192亿元，占全省45%。 

　　全省在沿海地区交通、能源和水利等基础设施建设上加大投入。目前，哈大客运专线工程已开始全线联调联试和场站建设，沈丹铁路客运专线等项目进展顺利；沿海电力支撑能力不断增强，国华绥中发电厂二期等项目全面收尾，红沿河核电站一期等续建项目进展顺利；水利方面，锦州锦凌水库工程、鸭绿江国土防护工程等重大水利工程稳步推进。 

　　重大高端项目和产业集群齐飞 

　　2011年，沿海6市全部实施大项目和高端项目招商计划，瞄准世界500强企业和行业内世界100强大企业，重点引进一批技术含量高的重大高端项目。省政府对沿海经济带重点园区产业项目贴息资金下拨3.85亿元，对164个国家鼓励发展的产业项目银行贷款进行贴息，拉动银行贷款222亿元。 

　　资源优势和政策优势迅速转化为磁石般的吸引力，德国格劳博机床（大连）公司、黑森林生态卫星城、韩国浦项IT软件园及正源凌水湾总部基地项目纷纷签约或落地，日本日立机械火电机组制造基地奠基……2011年前11个月，辽宁沿海经济带重点园区的入区项目达5733个，总投资达7776亿元。此外，辽宁沿海经济带2011年新开工投资在10亿元以上的产业项目100个，总投资达3393亿元，其中包括投资200亿元的江苏恒力石化长兴岛项目、投资160亿元的台湾长春石化基地项目等大项目。 

　　目前，辽宁沿海经济带临港工业已经形成了以大连数控机床、大连船舶、长兴岛石化、丹东仪器仪表、锦州光伏、营口钢铁及深加工、盘锦石油装备、绥中数字产业等一批具有显著聚集特征的产业集群。现代服务业呈现集聚发展态势，大连旅顺南路软件产业带和营口鲅鱼圈海滨温泉旅游集聚区等发展势头良好。 2011年前11个月，沿海重点园区销售收入达1.26万亿元。 

　　东北亚航运中心建设全速航行 

　　对于全球航运业而言，2011年是艰难的一年。而在此低谷时期，加强自身核心竞争力培育，就意味着在市场机遇重现之时赢得先机。 “十二五”开局之年，大连东北亚国际航运中心建设继续发力，向着既定目标全速航行。 

　　大连市政府对建设集装箱专用码头并能带来集装箱增量的投资项目给予支持，特别是对往返大连的集装箱车辆实行省内高速公路通行费全免。在核心港区建设中，2011年，海洋红和栗子房港区两大项目开工，将为东北东部铁路沿线地区提供新的重要出海口。此外，大连港口去年新开外贸集装箱航线7条，新开或加密内贸集装箱航线6条，新增环渤海支线船舶9艘。目前，核心港区集装箱码头靠泊吨级提高到10万吨级，矿石泊位最大靠泊吨级提高到40万吨级，拥有国内最大、最先进的30万吨级原油码头，具备海上中转和保税分拨功能，服务范围已延伸至环渤海地区。一系列具有竞争力的软件服务显露精彩。2011年12月27日，大连东北亚国际航运中心船舶交易市场揭牌；11月18日，辽宁省首家经中国银监会批准设立的大连港集团财务有限公司正式挂牌，此举标志着大连港集团经营范围从生产经营服务领域向金融服务领域延伸。 

　　数据显示，在航运中心建设的最重要指标——集装箱吞吐量上，预计大连港2011年可达640万标箱，同比增长超过两成，增速位居全国各港口前列。 

　　沿海经济为辽宁经济腾飞注入澎湃动力。（辽宁日报 刘大毅）