如果将辽宁沿海经济带看作一个棋盘，落子布局自然成为决胜的关键。更重要的是，这盘棋所牵动的是100万平方公里的东北区域，它承载着1亿东北人民对于未来的美好期望。
翻开 《辽宁沿海经济带发展规划》“空间布局”一章，“一核、一轴、两翼”的空间布局恰似一只面向大海、展翅欲飞的大鹏。
作为 “一核”的大连是大鹏的头，由大连——营口——盘锦构成的主轴恰似鹏背，而大鹏的两翼则是渤海翼 （盘锦——锦州——葫芦岛渤海沿岸）和黄海翼（大连——丹东黄海沿岸及主要岛屿）。
辽宁沿海经济带这盘棋的布局内含深意。
辽宁社科院研究员王广林认为，“一轴两翼可以被视作3条能量传导带，作为核心的大连将能量通过一轴两翼传导到沿海经济带的各个点位。同样，沿海经济带也将为腹地的经济发展提供有利条件。 ”
省发改委副主任周喜鼎这样解释，通过“一核、一轴、两翼”，沿海与腹地良性互动，互为支撑，不仅盘活了全省经济发展的全局，还把沿海和东北腹地的发展紧密地联系在一起。
辽宁沿海肩负着发展的使命。
为此，《规划》明确提出要提升核心，强化主轴，壮大两翼。周喜鼎说，大连作为核心城市的体量和经济总量需要进一步提高，同时提升辐射能力；从全省角度看，主轴应该到沈阳，沿海经济带连接沈阳经济区，从东北区域经济看，应该连接到哈尔滨，沿海与腹地才能互为支撑，良性互动；同时，两翼也有待活跃。
看来，这只大鹏的羽翼还需要锻炼得更加丰满。值得注意的是，对“一核、一轴、两翼”的新定位，充分考虑到了区域原有的资源优势。作为“棋眼”的大连要建设东北亚国际航运中心、东北亚国际物流中心和区域性金融中心，构筑具有国际竞争力的现代产业聚集区。
大连——营口——盘锦主轴要加快临港产业发展，通过服务带动哈大经济带优化升级。渤海翼和黄海翼则要充分发挥东北西部和东北东部出海大通道的作用，培育一批发展示范带动作用突出的重点区域。
随着《规划》的出台，各个沿海区域也在调整着自己的定位。长兴岛、花园口、大窑湾等在内的多个临港工业园区建设正全力推进，大连的城市体量、经济总量、辐射能力都将得以迅速提升。就连辽西南的葫芦岛市，也在邻近山海关的绥中海滨推出了 “海上中关村”的临海发展新概念，令人眼前一亮。
有专家预言，随着港口功能及产业园区的完善，沿海经济带将为整个东北地区腹地的资源提供一个新的安置地和出口。一直围绕内陆进行阵地突围的东北地区，这一次终于找到了一个全新的突破口，辽宁沿海经济带将最终形成一个面向东北亚、辐射全东北的新的开放战略高地。
古人曾这样描述大鹏：“鹏之背，不知其几千里也，怒而飞，其翼若垂天之云。 ”辽宁沿海经济带这只大鹏一飞冲天，定当与长三角、珠三角势成鼎足！（黄 琳 刘大毅）
辽宁省人民政府台湾事务办公室
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