新世纪的辽宁特别受垂青。
6年前，中央开始实施东北地区等老工业基地振兴战略，辽宁让世界瞩目；今年7月1日，国务院原则通过《辽宁沿海经济带发展规划》（以下简称《规划》），辽宁再立潮头。
和实施东北振兴战略一样，辽宁沿海经济带建设也是国家从发展全局出发，作出的具有重要战略意义的决策。 《规划》明确提出，促进辽宁沿海经济带发展，形成我国沿海地区新的经济增长极。
全程参与《规划》制定的省发改委副主任周喜鼎解释说，辽宁沿海迄今尚未整体开发，这是我国沿海地区发展增量、培育新经济增长点的潜力所在。所谓形成新的 “经济增长极”，就是要把辽宁沿海经济带，培育成我国沿海地区经济增长新的“发动机”、新的“引擎”，提升北方沿海地区发展水平，完善我国沿海经济布局。
不仅如此，辽宁沿海经济带还要强化服务带动功能，增强辽宁总体经济实力，促进东北振兴，推动全国区域发展更加协调。辽宁沿海经济带还要提升辽宁乃至整个东北的开放水平，进一步增强我国综合实力和国际竞争力，更好地参与东北亚区域经济合作。
国家对辽宁沿海经济带寄予厚望！辽宁沿海经济带有优势、有条件不负众望，肩负新使命，作出新贡献！
辽宁沿海经济带具有怎样的优势呢？
自然条件得天独厚。辽宁沿海经济带处在东北亚的关键地带，与日韩隔海相望，区位优势明显，在东北亚各国经济技术合作中扮演重要角色。
工业实力较强。辽宁沿海经济带同时也是老工业基地，工业底蕴深厚，装备制造业国际竞争力较强，原材料工业在国内举足轻重，高素质的工程技术人员和产业工人集聚。这在我国沿海地区绝无仅有。
交通体系发达。辽宁沿海经济带万吨级泊位132个，疏港和沟通内外的铁路、高速公路网络较为完备，大连、丹东和锦州3个空港已开辟133条国内国际航线，立体化交通网已然形成。
比较优势多多，但《规划》仍客观地指出了辽宁沿海经济带进一步发展面临的较为严峻的挑战：整体发展缺乏统一协调，尚未形成一体化发展格局；产业集聚度不高，结构有待进一步优化；体制机制尚不完善，对外开放总体水平不高，等等。
面对挑战，优势明显的辽宁人有着足够的信心。周喜鼎表示，国务院通过《规划》，这对辽宁沿海经济带建设将起到三方面作用：投资导向，《规划》一出台甚至没出台就已引起国内外高度关注，必将带来新一轮投资热潮；国家政策支持，包括重大项目布局、土地和海域使用以及创新金融产品、能源和基础设施建设等方面的支持；鼓舞激励，《规划》犹如一面旗帜，将极大地激起辽宁乃至东北人民加快建设的豪情。
更为有利的是，经过东北振兴战略的洗礼，辽宁今非昔比，已经站在了全面振兴的新平台，辽宁沿海经济带将并入中国沿海经济新版图。（杨忠厚 黄 琳）
辽宁省人民政府台湾事务办公室
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