重庆四川两省市印发贯彻落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》联合实施方案
中共重庆市委、中共四川省委、重庆市人民政府、四川省人民政府日前印发了《重庆四川两省市贯彻落实〈成渝地区双城经济圈建设规划纲要〉联合实施方案》，并发出通知，要求两省市各级各部门结合工作实际，认真抓好贯彻落实。
《重庆四川两省市贯彻落实〈成渝地区双城经济圈建设规划纲要〉联合实施方案》主要内容如下。
为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于推动成渝地区双城经济圈建设重要讲话精神，把成渝地区双城经济圈建成具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地，合力打造区域协作的高水平样板，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源，根据《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，经两省市共同商定，制定本联合实施方案。
一、加快构建双城经济圈发展新格局
(一)推动重庆成都双核引领相向发展。提升重庆和成都国家中心城市发展能级和综合竞争力。推动重庆打造国家重要先进制造业中心、西部金融中心、西部国际综合交通枢纽和国际门户枢纽，建成高质量发展高品质生活新范例。推动成都打造区域经济中心、科技中心、世界文化名城和国际门户枢纽，建成践行新发展理念的公园城市示范区。高水平建设重庆两江新区、四川天府新区。推动重庆西扩、成都东进相向发展，高质量建设重庆高新区、成都东部新区，带动成渝地区空间布局整体优化、功能体系整体完善、发展能级整体提升。
(二)培育发展现代化都市圈。着力打造重庆都市圈，推进中心城区加快集聚高端现代功能，推进璧山、江津、长寿、南川率先实现与重庆中心城区同城化发展，推进涪陵、永川、合川、綦江—万盛等支点城市加快发展，推进荣昌、铜梁、大足、潼南等桥头堡城市特色发展，推动广安全面融入重庆都市圈。着力打造成都都市圈，建设成德眉资同城化综合试验区，推进成德临港经济产业带、成眉高新技术产业带、成资临空经济产业带建设和交界地带融合发展。加强成都都市圈与绵阳、乐山、遂宁、雅安等城市协同，推动成都平原经济区一体化发展。强化重庆都市圈和成都都市圈互动。
(三)做强成渝发展主轴。沿成渝北线、中线和南线综合运输通道，推动资阳、遂宁、内江、永川、铜梁、大足、荣昌、潼南、璧山等成渝主轴节点城市融合发展，拓展发展空间，强化功能协作，承接重庆中心城区、成都和东部沿海发达地区产业转移，有效提升服务配套重庆中心城区、成都的能力，夯实成渝主轴发展基础，打造支撑成渝地区双城经济圈建设的“脊梁”。
(四)推动渝东北川东北地区一体化发展。提升万州、南充、达州等城市发展能级，带动广安、开州、垫江、梁平、丰都、忠县、云阳等一体化发展。加快建设万达开川渝统筹发展示范区，加快建设南充临江新区。强化规划、政策、项目统筹，引导人口、产业向城市化地区集聚，打造北向东向出渝出川综合交通枢纽，促进成渝地区双城经济圈北翼发展。
(五)推动川南渝西地区融合发展。支持宜宾、泸州建设川南区域中心城市，推动内江、自贡同城化，高质量建设宜宾三江新区。支持自贡、泸州、内江、宜宾、江津、永川、荣昌等共同建设川南渝西融合发展试验区，探索建立重大政策协同、重点领域协作、市场主体联动机制，协同建设承接产业转移创新发展示范区，打造西部陆海新通道和长江经济带物流枢纽，构筑产业和人口优势承载地、南向开放新高地，支撑成渝地区双城经济圈南翼跨越发展。
(六)推进大中小城市和县城协调发展。推动重庆、成都中心城区由外延扩展式向内涵提升式转变。推动绵阳、德阳、乐山、宜宾、泸州、南充、达州、万州、黔江等区域中心城市建设，加大空间资源供给，提高承接重庆中心城区、成都产业转移和功能疏解能力。强化重要节点城市功能协作，提升专业化配套服务水平。推进县城城镇化补短板强弱项，推动中心镇做大做强，增强服务农村、带动周边功能，推动农业转移人口就地就近城镇化。
(七)推进川渝毗邻地区联动发展。支持梁平、垫江、邻水、达川、大竹、开江共建明月山绿色发展示范带，支持城口、宣汉、万源建设革命老区振兴发展示范区，支持广安、渝北共建川渝高竹新区，支持合川、广安、长寿打造协同发展示范区，支持遂宁、潼南建设川渝毗邻地区一体化发展先行区，支持资阳、大足共建文旅融合发展示范区，支持内江、荣昌共建现代农业高新技术产业示范区，支持泸州、永川、江津建设融合发展示范区。支持毗邻地区建设具有区域影响力的产业合作示范园区，积极探索其他开放合作新路径。支持其他地区以“一区多园”“飞地建园”等方式探索创建开发开放合作新平台。
(八)辐射带动两省市其他区域发展。强化成渝地区双城经济圈对川渝其他地区辐射带动，推进规划对接、设施联通、产业协作、改革联动，促进通道、平台、政策共享，推动渝东南武陵山区建设文化产业和旅游产业融合发展示范区、秦巴山区建设绿色产品供给地和产业协作配套基地、攀西地区打造国家级战略资源创新开发试验区、川西北地区打造国家生态文明建设示范区。
二、合力建设现代基础设施网络
(九)共同打造国际航空门户枢纽。高质量建成成都天府国际机场，提升成都双流国际机场服务保障能力，实现“两场一体”运营，打造国际航空枢纽。推进重庆江北国际机场扩能改造，规划研究重庆新机场建设，提升重庆国际枢纽功能。加快阆中、达州(迁建)机场建设。规划建设乐山、遂宁、广安等支线机场，扩建万州五桥机场、黔江武陵山机场、南充高坪机场、广元盘龙机场，研究建设雅安、内江(自贡)、万源、万盛、城口支线机场，规划研究迁建绵阳机场，进一步扩大航空服务覆盖面，加快构建“枢纽机场为核心、支线机场为支撑”的世界级机场群。织密国际航线网络，提高与全球主要城市通达性。强化城市群机场协同运营，深化低空空域管理改革，加快发展通用航空。
(十)共建轨道上的双城经济圈。打通多向出渝出川通道，加快建设川藏铁路雅安至林芝段和成都至兰州、成都至西宁、成都至自贡至宜宾、重庆至昆明、重庆至长沙、郑州至万州铁路及川南城际铁路内自泸段、汉中至巴中至南充铁路南巴段、叙永至毕节铁路；开工建设成渝中线、成都至达州至万州、重庆至西安、川藏铁路朝阳湖至天府段、黔江至吉首联络线、重庆至宜昌、重庆至万州等铁路；加快实施成昆铁路峨米段、隆黄铁路隆叙段、成渝铁路成隆段和广元至巴中、达州至万州、万州至利川等铁路扩能改造；加快推进重庆都市圈环线铁路、成都外环铁路、绵遂内等连接重庆中心城区铁路前期工作；规划研究宜宾至西昌至攀枝花、重庆至贵阳、泸州至遵义、重庆至自贡至雅安、成都至巴中、黔江至万州、珙县至叙永、广安至涪陵至柳州、广安至忠县至黔江、长寿至垫江至梁平、沿江货运铁路等铁路；研究论证南充至广安、遂宁至广安等铁路。构建安全高效便捷城际网，完善市域(郊)铁路和城市轨道交通网，加快建设轨道交通资阳线，规划建设成都至德阳、成都至眉山等市域(郊)铁路，加快建设重庆中心城区连接主城新区、中心城区至广安等市域(郊)铁路，加速中心城区城市轨道成网，基本建成中心城市间、中心城市与周边城市间1小时交通圈和通勤圈。
(十一)完善内联外畅的公路体系。畅通高速公路主通道，加快成都经成都天府国际机场至重庆、广安绕城及渝广支线、镇巴至广安等高速公路建设，扩容改造成渝、渝遂、渝泸、渝邻、南广渝、渝湘、渝武、成南、成乐、成自泸赤等高速公路拥堵繁忙路段。加密毗邻地区高速路网，加快建设宜宾至泸州至永川、古蔺至金沙等高速公路，开工建设万开达直线高速、大足至内江、南充至潼南、开江至梁平、铜梁至安岳、大竹至垫江、万州至宜昌(江南高速)、垫江至丰都至武隆、叙永至筠连、古蔺至仁怀等高速公路，规划研究自贡至永川、乐山经资中至铜梁、重庆至合江至叙永、合川至广安至长寿等高速公路。加快推进城宣大邻等高速公路前期工作，开展万云奉巫等出渝出川高速公路研究论证。全面推动G318川藏公路升级改造。消除省际普通国道干线公路瓶颈，提升高速公路、干线公路与城市道路衔接转换效率，畅通运输服务微循环网络。
来源：中新网 来源：重庆日报