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湖南推动“小切口”“小快灵”立法 坚持问题导向提高立法质效

发布时间:2022-01-18 13:46:09

  中新网湖南新闻1月17日电 (刘曼 关紫文)16日在长沙举行的湖南省十三届人大五次会议新闻发布会上,湖南省人大常委会副秘书长、大会新闻发言人范文彬介绍,2021年,湖南省人大常委会制定、修改省本级地方性法规13件,通过打包修改决定1件(对30件地方性法规进行修改),土地管理法实施办法将提请省十三届人大五次会议审议,地方金融监管条例草案、社会信用条例草案完成初审,审查批准设区的市、自治州地方性法规30件。

  围绕推进“三高四新”战略定位和使命任务,湖南制定出台《湖南省先进制造业促进条例》和《中国(湖南)自由贸易试验区条例》。为及时落实长江保护法的相关规定,该省制定出台《湖南省洞庭湖保护条例》,通过《关于促进和保障长江流域禁捕工作的决定》,指导推动、审查批准邵阳、娄底、益阳三市协同制定出台资江保护条例,全力推进资江全流域生态保护和治理的成本共担、合作共治、效益共享。

  范文彬说,立良法、促发展、保善治是立法工作的重要着力点,湖南省人大常委会始终立足该省实际,坚持问题导向,把推动“小切口”“小快灵”立法作为提高立法质效的重要手段,需要几条就定几条,做到立务实管用的法。

  比如,慈善法若干规定针对新冠疫情防控过程中暴露出的应急慈善、社区慈善等方面突出问题,靶向施策,精准规范,从一审时的23条精简到表决通过后的10条。长江流域禁捕决定,从明确禁捕区域、规范休闲垂钓、加强退捕渔民安置保障等方面明确了9条规定,解决了上位法在湖南省落地“最后一公里”问题。

  人口与计划生育条例明确三孩生育政策并完善了配套支持措施,取消限制再婚夫妻生育子女个数、再生育审批、征收社会抚养费等制约生育的措施,条文数量由一审时的49条精简到表决通过后的34条。

  “同时还指导岳阳市开展政府投资建设领域反铺张浪费‘小切口’立法,法规条文由30余条精简到12条。指导怀化市开展住宅物业管理‘小快灵’立法,条文数量由最初的40余条精简到12条,都取得了良好效果。”范文彬说。

  据悉,湖南省十三届人大五次会议将于1月17日在湖南省人民会堂开幕,1月19日闭幕,会期3天。今年大会将继续开设“代表通道”和“厅长通道”集体采访活动。会议期间“代表通道”和“厅长通道”各开设两场。(完)


湖南省人民政府台湾事务办公室

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