乐都：一座有“度”的城市

　　中新网青海新闻1月25日电(李小英)晚风拂过湟水河畔，橘色温柔的街灯盏盏亮起，一座座高楼变换着绚烂的光，空气中弥漫着温暖的烟火气息。

　　这片承载了28万人星辰梦想的土地，散发着河湟文化耀眼的光芒。这里不仅有人间烟火的温度，有浩瀚历史的深度，还有翻山越岭的高度……这，就是乐都。2021年是中国共产党成立100周年，“十四五”规划开局之年，也是乐都发展极不平凡的一年，在改革发展史上写下了浓墨重彩的一笔。

　　履职能力逐步提升，体现“乐都态度”

　　开展理论中心组集中学习48次，举办专题讲座12次，组织专题研讨10次，阶段性测试4次……乐都区充分发挥领导干部“关键少数”作用，在学懂弄通坐实上下功夫，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。同时，进一步推动细化目标任务，把学习“大课堂”放在城市建设、经济发展、生态环保、民生保障、民族团结进步的第一线，不断深化思想认识、校准工作坐标、明确工作抓手，以持之以恒的韧劲坚持不懈抓落实。结合党史学习教育，深入开展“我为群众办实事”实践活动，为群众办实事好事1.1万余件，受益群众达10.6万余人(次)。

　　经济发展提质增效，跑出“乐都速度”

　　特色优势作物比重达92%，农作物播种面积达57.1万亩，畜禽养殖饲养量达207万头(只)；培育新增广虹电子、爱迪森光电科技2家规上企业，26家规模以上工业实现产值50.6亿元，11家光电企业全部建成投产，成功生产出全省第一部手机；瞿昙寺、药草台寺安装智能消防检测系统，成为青海省第一个拥有消防智能监测系统的文保单位；高庙新庄村入选第三批全国乡村旅游重点村……在过去的一年里，乐都区以“十四五”规划开局起步为统领，全面、完整、准确贯彻新发展理念，主动把握经济发展新常态，坚定不移走高质量发展之路，持续推动一二三产业融合发展，“蔬菜大县”“全省菜篮子基地”地位持续巩固，传统优势产业转型升级不断加快，“河湟古都·人文乐都”的知名度和美誉度不断提升。

　　城乡建设协调统筹，促进“乐都广度”

　　完成七里店村等重点区域征地拆迁200余亩，棚户区改造600套，实施11个老旧小区改造项目；新建上亿广场、紫金花苑4期、惠沣新城5期等房地产项目和4个公共停车场；高标准推进城区道路、湟水河两岸等17个城区重点区域高标准绿化；完成朝阳山山体公园、湟水河乐都段主城区河道景观轴、金松国际等城区亮化；先后实施市民广场等周边32栋老旧楼房和主城区221家沿街商铺外立面装饰、坡面屋顶、商铺门头等建筑风貌的改造工程；投入资金1200万，开展沿湟流域乡村环境整治提升及村容村貌整治专项行动，配齐农村环境卫生基础设施；不断提升巩固高庙新庄村、峰堆上一村、碾伯上寨村等3个省级试点村乡村振兴示范“头雁效应”……乐都区牢固树立“城市理念、海东意识”，全力打造生态宜居绿色家园，推动城市综合承载力不断提高、辐射带动力不断增强、区域竞争力不断攀升，城乡居民宜居宜业水平显著提升，城乡发展取得新成效。

　　生态环境加速改善，凸显“乐都力度”

　　93个图斑全部通过省级考核验收和专家组总体验收，266个疑似历史遗留矿山图斑核查和系统填报全部完成；义务植树130.9万株，城区绿化面积达662.6公顷，绿地养护和重点路段病虫害专项防治55公顷；湟水河老鸦峡断面水质达标率100%，县级及以上集中式饮用水水源地水质达到或优于Ⅲ类比例，全区空气质量优良天数比例98%……乐都区始终心怀“国之大者”，牢记“三个最大”省情定位，牢固树立“两山”理念，坚决扛起生态环境保护政治责任，累计投入资金1亿余元，加大祁连山南麓乐都片区生态环境综合整治及问题图斑整改力度，推动高质量发展与生态环境保护协同推进、生态保护与绿色发展两端发力，生态系统质量和稳定性全面提升，绿色发展动力不断增强，生态安全屏障更加牢固。

　　民生福祉显著提升，彰显“乐都温度”

　　落实各类民生保障资金1.1亿元；城镇新增就业1900人，农村劳动力转移就业10.6万人(次)，脱贫劳动力、边缘易致贫劳动力转移就业13693人；实施贫困大学生“雨露计划”1196人，资金达847万元；投资2100万，大力推进“健康乐都”建设，跨省异地就医住院费用直接结算率达60%；安排资金500万元设立“防贫保”，争取东西部扶贫协作、中央信达集团定点帮扶资金7855万元，实施产业发展、基础设施建设等项目52个；统筹资金1.6亿余元补齐短板，整合资金近3.68亿元，实施巩固衔接项目108项；新增过渡期扶贫小额信用贷款236.5万元；先后组织539名医护人员积极参加平安、西宁全员核酸检测医疗支援，彰显疫情防控大爱担当……乐都区始终坚持“以人民为中心”的发展思想，将增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点，扎实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题和最困难、最忧虑、最急迫的实际问题，使发展成果惠及广大人民群众，群众获得感、幸福感明显增强。

　　改革开放激发活力，提升“乐都进度”

　　在高庙镇试点设立城管执法中队，推进行政执法向乡镇覆盖延伸；启动“公安+城管+交通”联勤联动综合执法机制，实行“全员、全域、全天候”综合执法，着力破解城市管理重点难点和顽瘴痼疾；强化“互联网+政务服务”体系建设，全面实施“一窗受理”“一网通办”，大力推行“网上办、掌上办、寄递办、预约办”和“跨省通办”，压缩企业开办时间至3个工作日，办理“跨省通办”事项10项；申报人文乐都、乐都电商两个区域公共品牌(已经获得TM标)；建成三级物流分拨中心，建设乡镇级站点19个，村级站点172个，覆盖率达到53.9%；培育电子商务主体企业18家，个体网店、微店50多家，实现电商交易额6503万元；顺利引进6家光电项目落地中小企业园二期，实现当年建设、当年投产；青洽会、第五届农展会期间共签约项目10项，签约资金达12.4亿元；成功完成第一单出口创汇贸易业务，交易额达73949美元……乐都区以推动城乡统筹高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，紧紧围绕推进“一优两高”、建设“五个新海东”发展目标，积极推进创造性、引领性改革，发展活力不断激发。目前，全区各类市场主体达18322户，同比增长7.2%，注册资本(金)达272.6亿元。

　　社会治理成效显著，深化“乐都精度”

　　聚全区之力成功创建全国民族团结进步示范区；进一步落实外来人员登记和教职人员外出请销假制度，深入推进争创和谐寺院活动，加强民管会班子建设和内部制度建设；建立社区综治中心，启动智慧社区信息化平台，搭建智慧门禁、智能停车、物业缴费、社区生活等系统；建设区级综治中心1处、乡镇综治平台19个，科学划分网格1354个，配齐网格员1726名……乐都区主动顺应基层治理体系转型和治理能力提升的新要求，创新治理方式，丰富治理实践，突出重点、难点，多措并举，有效防范化解社会矛盾风险，社会管理常态化、规范化、精细化水平不断提升，社会大局持续和谐稳定。

　　党的建设持续加强，拓宽“乐都深度”

　　全面完成村、乡、区级换届选举工作，选举产生村“两委”主要负责人481名，村“两委”成员1754名，227个村“两委”主要负责人实现“一肩挑”；集中慰问生活困难党员、老党员等1591人，发放慰问金25.9万元，颁发“光荣在党50年”纪念章和“先锋党员”标牌；提拔重用疫情防控中表现优秀干部，对470名科级领导干部集中充电；推行“乡镇党委+社区党支部+楼栋党小组”组织体系，完善社区民主议事制度，签订社区与机关事业单位共驻共建协议书；结合党史学习教育，创新构建“7+3+N”专题宣讲机制，推动党的创新理论入脑入心；协调各级主流媒体围绕重点工作开展系列专题报道，在中央及省市各级各类主流媒体发稿2560余篇(条)；碾伯镇贾湾村农家书屋被省委宣传部命名为“青海省示范农(牧)家书屋”；组织开展文化惠民、庆祝建党100周年、以“艺”抗疫等系列文化文艺活动；严格执行24小时舆情监测分析处置制度，网络舆情、网民留言办结率达100%……乐都区全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，始终积极主动履行党风廉政建设主体责任，全面加强基层组织建设和思想政治建设，全区政治生态风清气正。

　　细微处见真章，民本上显成效。乐都，一座有“度”的城市，一座正在“崛起”的城市，正以前所未有的大视野、大气魄、大手笔，描绘着“六区”建设的新蓝图。(完)