中共辽宁省委台湾工作办公室关于领导班子 党史学习教育专题民主生活会情况的通报

按照《中共辽宁省委党史学习教育领导小组 中共辽宁省纪委机关 中共辽宁省委组织部转发<中共中央纪委机关中共中央组织部党史学习教育领导小组关于开好党史学习教育专题民主生活会的通知>的通知》要求，经省委党史学习教育专题民主生活会第十三巡回指导组同意，省台办领导班子于2022年1月26日召开了党史学习教育专题民主生活会，省台办机关党委书记、主任王冰及班子成员齐志参加会议，第十三巡回指导组第四小组组长韩伟、组员刘静宇，省纪委监委驻省委统战部纪检组副组长李道连到会指导。现将有关情况通报如下。

一、民主生活会筹备情况

一是加强组织领导，周密安排部署。王冰同志切实履行第一责任人职责，带好头，把好关，第一时间主持召开室务会会议，传达学习《通知》精神，要求领导班子成员切实提高政治站位，落实落细各环节任务，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委工作要求上来，确保民主生活会开出高质量好效果。指导机关党委制定《省台办党史学习教育专题民主生活会方案》，及时报送省委巡回指导组审核，经审定同意后督促全体参会人员及机关党委认真落实。

二是深入学习研讨，打好思想基础。会前，班子成员通过个人自学、集体研讨等形式，深入学习习近平总书记在党的十九届六中全会、庆祝中国共产党成立100周年大会、党史学习教育动员大会、全国脱贫攻坚总结表彰大会、中央党史学习教育总结会议、中央政治局党史学习教育专题民主生活会、省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话和指示精神，多次重温习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展重要讲话和关于对台工作重要论述，准确把握“两个确立”的决定性意义，深刻领悟党的百年奋斗重大成就和历史经验，进一步深化认识、统一思想，为开好此次民主生活会做好思想准备。

三是广泛征求意见，深入谈心交心。领导班子围绕五个方面内容，向省委对台工作领导小组成员单位及各市台办发送了征求意见函，并以通知形式征求了省台办机关各处的意见，同时采取座谈访谈、设置意见箱等方式，广泛听取党员、干部和群众意见建议，先后征集到26家单位提出的13条意见。办机关党委原汁原味进行梳理，班子成员主动认领，在领导班子和个人对照检查材料中逐一予以回应。领导班子成员之间、班子成员与分管处长及所在支部同志进行了一对一、面对面的谈心谈话20余人次，谈心谈话紧扣主题，严格对照五个方面存在的突出问题、整改落实的具体措施和意见建议等，真正把问题谈透、把思想谈通、把改进方向谈明白。

四是深刻检视剖析，撰写对照检查材料。班子成员聚焦民主生活会主题，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，逐一对照五个方面进行检视，真正触及深层次、实质性问题，明确今后努力方向，制定切实可行的整改措施。王冰同志主持起草领导班子对照检查材料，自己动手撰写个人对照检查材料，对班子成员对照检查材料认真把关。按要求提前将领导班子对照检查材料和个人对照检查材料报送指导组审阅，根据指导组意见，对相关材料进行了修改和调整，为会议顺利召开打下了良好基础。

二、民主生活会召开情况

1月26日，领导班子召开了党史学习教育专题民主生活会。王冰同志首先通报了省台办2020年巡视整改专题民主生活会整改措施落实情况及省台办领导班子2020年度专题民主生活会整改措施落实情况、2021年度党史学习教育专题民主生活会征求意见建议情况，并代表领导班子作对照检查。随后，班子成员依次进行个人对照检查，本着对党、对人民、对事业、对同志高度负责的态度，以刀刃向内的勇气进行深刻、坦诚的批评与自我批评，自我批评具体深刻，见人见事见思想，相互批评实在中肯，既有辣味又互相帮助，真正达到了坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结的预期目的。班子成员认为，通过这次党史学习教育专题民主生活会，再一次经历了刻骨铭心的思想洗礼和党性锻炼，进一步深化了对党的性质宗旨、传统作风、精神血脉的认识，进一步提升了政治判断力、政治领悟力、政治执行力，更加坚定了坚决捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的决心。一致表示要以这次民主生活会为新起点，思想上不放松、标准上不降低、力度上不减弱，锲而不舍建功新时代，狠抓整改落实奋进新征程，持续巩固拓展党史学习教育成果，从严履行管党治党责任，严格党内政治生活，加强党风廉政建设，推动党的建设强起来、规矩严起来、干部作风硬起来，主动聚焦辽宁“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标及省第十三次党代会精神，精准用力、持续发力我省结构调整“三篇大文章”和数字辽宁、智造强省建设，清单化、项目化、工程化推进党中央对台工作各项决策部署和省委、省政府工作要求在辽宁落实落地，为辽宁振兴发展贡献更多更大的台办之为。

三、民主生活会问题对照检查情况

领导班子聚焦民主生活会主题，按照党史学习教育目标要求，从五个方面梳理检视出15个问题。

（一）在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面：一是在学深悟透、学用结合上仍有差距。对“两个确立”理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑的理解还不深刻不透彻，理论与实践结合不够紧密，运用马克思主义立场、观点、方法解决问题的自觉意识和实际能力有欠缺。二是在政治站位上未做到时时处处事事加以强化。从政治和全局高度统揽业务工作的能力和水平有待加强，对标对表党中央、提升政治站位和政治能力还有差距。三是在树立正确的党史观上缺少重视程度。对历史规律、历史大势、历史重任的认识不深刻，对党的历史发展主题主线、主流本质的把握不系统，抵制和批判历史虚无主义和文化虚无主义还不够有力。

（二）在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把党中央、省委省政府的决策部署落实到位方面：一是对“国之大者”的领会不够深刻。没有从战略全局和长远发展等多视角深刻认识其传统意蕴、把握其时代内涵，也没有经常性地把部门的工作、单位的工作放到“国之大者”中去思考。二是创新突破的进取精神不足。谋划对台经济、交流、宣传等工作同省委、省政府经济社会发展战略契合度不高，落实“六稳”“六保”工作助力不足，开拓新思路解决新问题的水平不高。三是在跟进落实上缺乏力度。对中央的重大决策、上级的部署要求，有时站位不够高、理解不够透、研究谋划不到位；对部署的任务、安排的工作、推进的计划，后续工作有时跟进不及时，抓落实的思路不新、措施不多。

（三）在带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面：一是联系台胞不够紧密。指导各级台办发挥穿针引线、牵线搭桥的职能作用不充分不到位，搭建更多适应当前形势和满足实际需求的交流合作平台还需更多谋划，“走出去”“引进来”所做的文章还要加大篇幅。二是调查研究不够深入。问计于台胞、问计于基层、问计于实践还不够经常，对台胞实际需求了解得不全、不深、不透，将调研成果转换为解决台胞实际问题的举措还不够有力。三是解决问题力度不大。在协调地区和部门形成工作合力、推进涉台事务上主动作为不够，工作底气和信心不足，营造良好氛围方面努力不够。

（四）在带头学习运用党在不同时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光方面：一是防范对台风险的能力不强。坚持问题导向，精准研判风险挑战的能力不强，应对对台工作中的各种潜在风险的敏锐性不够，统揽全局、把握战略主动权的经验不足。二是科学谋划对台工作的力度不大。在吸引台胞台商融入“一带一路”战略、参与辽宁振兴发展有力量有温度的措施不多。三是斗争精神和斗争能力不强。攻坚克难、动真碰硬的锐气不足，改革创新、走在前列的境界不高，对一些西化、分化、丑化现象主动抵制不到位，洞察力、警惕性不足。

（五）在带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面：一是落实全面从严治党主体责任缺少压力传导。对下督促指导不够，落实主体责任清单不全面，严在平时、抓在经常的“盯办”监督不够有力。二是对于部分党员在遵守党的政治纪律和政治规矩上纠偏不彻底。运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态对干部进行监督和管理有所欠缺。三是在持续正风肃纪方面有不严不实之处。对“四风”新变异新问题警惕性不高，对干部进行监督和管理不够严格，班子成员之间、与分管干部之间开展批评与自我批评不经常，体现辣味不够。

对本次民主生活会查摆出的问题，领导班子细致认真分析问题产生的症结和根源，从思想、政治、作风、能力、制度建设等方面进行了深入剖析。一是缺乏理论武装的危机感、紧迫感，多读原著、勤学原文、深悟原理的动力不足、韧劲不够，学以致用、融会贯通的能力有欠缺，应对两岸关系复杂严峻形势、破解对台重点难点问题理论支撑不足。二是对当前形势变化、发展趋势的把握不够准确，适应形势发展变化全局性、系统性思考不够深入，对痛点、难点、堵点问题破解不到位，工作思路、方式转变不到位，攻山头、拔钉子的劲头不足。三是深入基层不多、联系群众较少，有的工作推进不实，有的工作方法不新，还没有真正做到带着感情、带着温度去解决台胞“急难愁盼”问题。四是思想观念解放不够，迎难而上、担当作为的勇气和韧劲不足，在推动营商环境优化改善、实现辽宁振兴发展新突破上，惯性思维、路径依赖仍然存在，推动工作求稳多于求新。五是没有把制度建设作为党建工作的根本性基础性建设贯彻始终，发挥制度管根本、管长远的作用不到位，解决常态化、长期性问题下的功夫不足，抓制度执行和落实刚性不够、监督不够有力。

四、下步整改努力方向

民主生活会后，领导班子扎实做好整改落实工作，制定整改方案，明确整改清单，确保整改到位、改出成效，重点将在以下几个方面加以努力、久久为功。

一是提高政治站位，把牢正确方向。深刻认识“两个确立”对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程的决定性意义，在新的赶考路上一以贯之地坚持和捍卫，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，养成在吃透党中央精神前提下开展工作的习惯，确保不偏向、不变通、不走样。

二是强化理论武装，坚守理想信念。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，原原本本，熟读精思，学深悟透；把“两个确立”转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉，转化为坚定理想信念、加强党性锻炼的思想自觉，转化为埋头苦干、拼搏进取的行动自觉。

三是树牢宗旨意识，恪守为民情怀。坚持以人民为中心的发展思想，持续坚定做台湾人民工作，持续推动两岸同胞融合发展、心灵契合，积极搭建辽台两地基层群众交流的平台，让更多台胞向往辽宁、扎根辽宁、圆梦辽宁。

四是强化责任担当，狠抓工作落实。聚焦中央对台工作大局和省委、省政府中心工作，务实高远谋划对台工作，在贯彻落实中主动作为，在善作善成中攻坚克难，激活斗争基因，增强斗争本领，敢于迎难而上、直面问题，敢于动真碰硬、清除障碍，着力解决影响辽台经贸高质量发展的短板弱项，积极引入高匹配度、高认同感、高协同性的战略投资，推动辽台各领域交流合作开创新局面。

五是加强党的建设，严守纪律规矩。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题，把党史学习教育融入日常、抓在经常，牵牢主体责任这个“牛鼻子”，紧盯领导干部这个“关键少数”，保持“严”的主基调，纵深推进全面从严治党，自觉做政治生态的建设者、“护林员”，实现党建与业务深度融合、相互促进、一体推进，用实际行动和工作成效为促进辽宁全面振兴全方位振兴、实现祖国完全统一贡献辽宁台办之为。

中共辽宁省委台湾工作办公室

2022年2月10日