做到“四个坚持” 永葆“机关四色”持续深入推进模范机关创建

　　自2019年组建以来，东莞市委台港澳办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的建设总要求，始终坚持“一个统领、两个面向、三个打造、四个聚焦”工作思路，强化政治建设，当好“三个表率”，永葆政治本色、服务亮色、工作特色、创新成色，持续深入推进模范机关创建。

　　一、在服务台港澳同胞的具体工作中扎实推进创建工作

　　(一)坚持“一个统领”，始终对党忠诚，永葆模范机关政治本色

　　一是严抓政治理论学习。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神、习近平总书记关于台港澳工作重要论述作为领导班子会议第一议题、理论学习中心组常设专题、党支部“三会一课”长期主题。每年“七一”，一把手及班子成员带头讲党课，凝心聚力谋发展。

　　二是严肃政治生活。领导班子带头贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，强化组织领导，严把理想信念教育关、组织生活规范关、选人用人公正关、全面从严治党主体责任关。

　　三是严守政治纪律。广泛开展党章党规党纪学习教育，始终抓牢国家安全、防间保密、廉政警示等专题教育，强化党员干部日常监督管理，严明党纪底线、法律红线、履职界线。

　　四是严实主题教育。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，把学党史、悟思想实际成效体现到办实事、开新局上，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，积极拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

　　(二)坚持“两个面向”，勇于担当作为，永葆模范机关服务亮色

　　一方面，用心用情服务台港澳同胞，力促共荣共生。在莞台港澳同胞既是东莞人，更是自家人。2020年初，为协助岛内台胞返莞复工复学，办领导班子在市委、市政府的大力支持下，协调国务院联防联控机制和粤港两地相关部门，克服重重困难，成功组织1326名台胞顺利返莞，留下“千人返莞、人人平安”的佳话，创全国首例、迄今唯一，相关资料也被国家博物馆收藏。自2021年4月起，东莞市委台港澳办会同镇街统战办、市台商协会、市外商协会等共同做好台港澳同胞疫苗接种工作，专题宣传、专人上门、专车接送、专场安排，收效明显。目前，该市台胞接种率全省第一、港澳同胞接种率名列全省前茅。

　　另一方面，用心用情为台港澳资企业服务，力促做大做强。2020年，办领导服务指导台港澳企复工复产，在防疫物资紧缺时期，协调市政府解决台企口罩问题，成功争取市台商协会每天以成本价采购5万个口罩，共协助3511家台资企业申购口罩132万个，覆盖员工42.4万人次，缓解中小台企防疫压力，有力推动复工复产。受疫情影响，2021台博会一波三折，展前48小时按下“暂停键”。办领导班子积极主动与执行单位、参展商、采购商对话磋商、及时止损，并于半月后疫情缓解之时成功复展。党员干部闻令出征、冲锋在前，实现展会逆势飘红，超25万人线上观展，达成合作意向26.6亿元，完成市级展会向省级展会、区域性展会向全国性展会、综合展会向电子专业展会的“三大”跃升。该办还梳理了53份稳外资、拓内销、减税降费等政策文件，编印成册并赠送5500本给台港澳资企业。为有效助企纾困，自今年4月起，办领导班子成员带头，对全市110家重点台港澳资企业开展联系走访活动，并将收集到的85个问题登记造册并主动协调解决。

　　(三)坚持“三个打造”，注重品牌创建，永葆模范机关工作特色

　　一是打造学习品牌。组建之初，办主要领导指导建立了“学贯台港澳”学习群，由各党小组每周轮值，发布至少1篇时事帖。目前共发布168篇热点精华帖。今年，党支部引领青年干部创建“青春台港澳”学习品牌，每季度1期主题沙龙，紧贴时政热点、畅销书品、大咖言论等，由青年干部担任主持，引导大家理性思辨、独立思考。借助学习强国、东莞干部培训等平台及“学贯台港澳”“青春台港澳”品牌，构建“党员每日自学、党小组每周精学、办领导每月导学、青年干部每季研学”的学习体系。青年干部宁小娜荣获全市“红心向党 筑梦双万”市直机关青年党员领读计划暨红色故事大赛总决赛三等奖。

　　二是打造青年交流品牌。为推动莞台港澳青少年交流交往交融，该办搭建“青春你我荟莞邑”青少年交流平台，制作专门主题曲、专业Logo及VI，完成“云平台”搭建、“美在东莞”数据库建设等。为丰富品牌内涵，还创新开展了莞台港澳青少年国防体验营、青少年科技教育交流、台湾青年岭南行、澳门青年人文湾区行等活动，吸引2203名台港澳青年参与活动。

　　三是打造纠纷调处品牌。近年来，我办总结出“人文关怀+法律援助”二元模式及“多方合力、多措并举、多元协调”的“三多”机制，依法维护台港澳同胞合法权益。2021年走访慰问台港澳企业和同胞48场次。全年共受理涉台港澳纠纷投诉案件161宗，办结158宗，结案率达98.1%。

　　(四)坚持“四个聚焦”，奋力开拓进取，永葆模范机关创新成色

　　一是聚焦疫情防控。自新冠肺炎疫情发生以来，办领导班子把做好疫情防控作为重要的政治任务，先后派出20余批次、60人次党员干部投身疫情防控。2020年初，我办相继派出班子成员、办领导、党员业务骨干参与专班组建、投身专班工作、协调涉台港澳事项等。2021年，我办分2批、共38名党员志愿者分赴企石、洪梅抗疫一线，支援核酸检测，服务基层群众。班子成员还带头参与香港“同心抗疫”，协调企业向香港捐赠10万盒新冠抗原快速检测试剂、100吨新鲜蔬菜，加班加点办理市首批赴港支援医疗队619名医护人员的因公签注。

　　二是聚焦东莞深化两岸创新发展合作试验区。2020年，为提振台商台企扎根东莞信心，在市委主要领导支持下，办领导班子创造性谋划试验区建设，主要领导迎难上、带头闯，党员干部当先锋、挑大梁，梳理提出试验区内自用生产设备进口免税、降低台资设立跨境双向人民币资金池条件等14项先行先试措施，顺利完成国家部委联合调研，并获省委主要领导认可。

　　三是聚焦台企高质量发展。为支持台企发展先进制造，办领导班子精心部署，安排党员骨干每月会同市人社、工信、商务等部门举办政策宣讲会，已累计支持312家企业开展自动化改造并获得省、市财政补助。该办还积极鼓励台企提升研发水平，申报高新技术企业。目前该市设立研发机构的台企达到387家，设立研发机构408个，高新技术台企已达230家，台企整体研发实力稳步提升。

　　四是聚焦“深调研”。围绕党中央台港澳工作大局，办领导班子积极主动开展“深调研”工作。自模范机关创建以来，东莞市委台港澳办会同有关高校院所开展联合调研，形成《关于加快推进港澳台资企业转型升级，进一步焕发发展新活力研究》《关于东莞台资企业在境内外上市情况的报告》《东莞市台资企业经营状况调查报告》《打造特色平台，创新合作模式，加快推进台港澳青年融入粤港澳大湾区》等7份调研报告。

　　二、创建工作收到各方好评

　　(一)党建业务相融互促有新发展。东莞市委台港澳办坚持模范机关创建与推动党支部全面进步全面过硬相结合，以政治建设统领其他方面建设，把政治建设全面融入业务工作。每次台博会结束，该办都召开党员大会进行经验总结和分享，办主任、党支部书记黄慧红引导全体党员干部进一步发扬新时期党员干部的干事创业精神，落实好市委中心工作，力促全市台港澳工作上新台阶。2019年至2021年，该办连续3年获评“年度工作优秀市直单位”，是机关党建综合类中唯一获“三连冠”殊荣的新组建单位。2021年，荣获“全国对台工作系统先进集体”，还获评“市直机关模范机关创建先进单位”，党支部也被评为“市直机关先进基层党组织”。

　　(二)密切联系服务群众有新成效。创建活动以来，该办主动深入镇街(园区)了解服务对象的困难和诉求，做好精准服务。自2021年4月以来，在台港澳同胞首接种工作中该办积极协调各方资源，做好爱心专场、贴心服务、暖心回访，赢得台港澳同胞普遍赞誉，更坚定了扎根东莞、深耕发展的信心。2021台博会的成功举办，受到参展台商高度肯定，为台商创品牌、拓内销、融入“双循环”拓宽了渠道。

　　(三)队伍凝聚力战斗力有新提升。通过模范机关创建活动，该办把队伍建设与激发全体人员干事创业热情结合起来，组织和动员全体人员立足岗位担当尽责、攻坚克难，多项工作得到上级肯定和表扬。2019年度被市委授予对台工作和港澳工作两项“单打冠军”;2020年组织台胞返莞相关工作受到省委台办的高度肯定;黄慧红主任2020年被评为“全市抗疫工作先进个人”。(东莞市委台港澳办)