县域经济一线观察|抚州临川区：“腾笼换鸟”腾出高质量发展新空间

新华网南昌11月3日电（吴亚芬 戴艳）近日，抚州安通新材科技有限公司的厂房内机器轰鸣，工人三班轮岗，加紧赶制订单产品。该企业位于江西省抚州市临川经济开发区，主要生产特种高端铝基新材料，今年4月下旬进驻园区后，用了仅不到两个月的时间，就实现投产，预计今年产值可达4亿元。

“上一家企业主营生产铝材产品，与我们的产品有较大关联性，厂房和设备经过修缮和调试后就能使用，节省了大量的时间和成本。”安通新材总经理钟明江说，得益于园区的基础条件和行业适配性，企业跑出了发展“加速度”。这也是抚州临川经济开发区全力开展闲置低效土地专项整治工作，通过“腾笼换鸟”组合拳，让“旧巢”焕发新活力。

临川经济开发区是临川工业发展的主平台和主阵地，总体规划面积2.2万亩，已开发使用面积1.577万亩，现有落户企业168家，其中规上企业78家，形成了以有色金属精深加工为首位产业和以电子信息为主导产业的两大产业。随着重大项目不断集聚，落后产能逐渐淘汰，一方面一些闲置厂房、载体和“僵尸”企业占据的空间资源得不到有效释放和利用，另一方面新动能引育，产业升级迭代都需要发展空间。

如何破解发展痛点？临川经济开发区首先全面梳理家底，分门别类研究制定盘活方案。司法拍卖盘活一批，唤醒“沉睡资产”；清算退园一批，腾出发展空间；引大引强兼并重组一批，让其“破茧重生”；政府收回储备一批，实现“二次招商”……通过一系列攻坚组合拳，一腾一换之间，闲置的生产资源得到高效利用，同时为优质企业发展腾出空间。

临川经济开发区党工委书记吴孟荣介绍，2022年，临川经济开发区累计盘活闲置“僵尸”企业7家，盘活闲置土地1858.606亩，盘活闲置厂房、库房、办公楼等30.4468 万平方米，安排10家新企业落户。

一手抓整治，一手抓服务。企业引进来之后，从入驻到投产，临川经济开发区实行“保姆式”的全方位服务。为尽快扩大生产规模，安通新材科技公司需新增2条10千伏高压线。得知企业需求之后，园区采取“容缺审批”机制，协调供电部门“特事特办”，第一时间架设专线。今年10月10日，2条10千伏高压线安装到位。“今年预计能再开20条生产线，明年产值将达到40亿元。抚州的生产基地将成为我们集团在全国最大的生产基地。”钟明江说道。

圣航卫浴主营洁具生产、出口，它的厂房前身也是一家卫浴企业，因经营不善退出。圣航卫浴副总经理孔蕾介绍，正是看好园区的基础建设，可以扩大生产规模，企业选择从温州搬到抚州。“企业生产需要用到中频炉设备，政府对此有较为严格的审批手续。挂点干部帮我们去省里提交申请，全程跟踪审批流程，一年左右才能走完的流程缩短至3、4个月就办完了。”孔蕾介绍，今年圣航卫浴将增设7台中频炉，全部安装到位后，产值能够翻番，达到1.5亿元。

“区委四套班子挂点重点企业，驻点特派员点对点服务，挂点‘服务员’及时跟踪企业需求。每月召开政企恳谈会，想方设法解决企业发展过程中遇到的各种困难，为企业和项目建设投产提供保障。”以政府“用心”换企业“暖心”，临川区委书记董东明介绍，在推动经济高质量发展的动态实践中，临川区多措并举，深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，努力为企业分忧解难，提供有效服务，让企业办事更顺、发展更好。