山西这十年丨省商务厅专场新闻发布会举行(第十九场)

发布时间:2022-11-16 11:47:18

  第十九场

  9月26日上午,中共山西省委宣传部举行“山西这十年”系列主题新闻发布会的第十九场发布会,同时也是省商务厅专场新闻发布会。省商务厅有关负责同志介绍党的十八大以来,全省商务系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实省委、省政府决策部署,全方位推动山西商务事业高质量发展的进展与成效,并回答记者提问。

  省委宣传部副部长

  省政府新闻办主任 张羽:

  记者朋友们:

  大家上午好!今天,中共山西省委宣传部在这里举行“山西这十年”系列主题新闻发布会的第十九场发布会,同时也是省商务厅专场新闻发布会。我们很高兴地邀请到:

  省商务厅党组书记、厅长王宏晋;

  省商务厅副厅长焦育峰;

  省商务厅副厅长梁志勇;

  省商务厅副厅长张效生。

  请他们介绍党的十八大以来,全省商务系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实省委、省政府决策部署,全方位推动山西商务事业高质量发展的进展与成效,并回答大家感兴趣的问题。

  首先,请省商务厅党组书记、厅长王宏晋作介绍。

  省商务厅党组书记、厅长 王宏晋:

  各位新闻界的朋友:

  大家上午好!首先,对媒体朋友们长期关注山西商务发展、全方位多角度宣传商务工作表示衷心感谢!

  党的十八大以来,全省商务系统全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实习近平总书记考察调研山西重要指示精神,在省委、省政府坚强领导下,聚焦全方位推动高质量发展的目标要求,坚定实施扩大内需战略,全力打造内陆地区对外开放新高地,山西商务事业快速发展壮大,主要商务指标量质齐升,谱写了全方位推动高质量发展的山西商务新篇章。

  这十年,开发区建设跑出“新速度”。全省开发区从少到多、从小到大、从弱到强,对经济发展的贡献日益增强,逐步成为高质量发展的主战场主引擎。一是发展布局显著优化。省委、省政府出台《关于开发区改革创新发展的若干意见》,拉开开发区“二次创业”的序幕。我们积极有序推进开发区设立升级,整合优化开发区布局。全省开发区由2012年的25家增长到目前的93家开发区,其中工业类开发区71家,现代农业示范区14家,生态文旅示范区8家,形成了以工业类为主,现代农业、生态文旅类齐头并进的发展格局。二是营商环境显著改善。我们颁布实施《山西省开发区条例》,大力推进“三化三制”改革,持续推出30余项配套政策文件,深入开展“承诺制+标准地+全代办”改革,开发区管理体制、运行机制更加流畅,“三无三可”“五有套餐”政策协同效应显现,产业承载力和吸引力明显增强。三是经济产出显著提升。我们持续开展“三个一批”活动,大力提升开发区能级,开发区主要经济指标稳步增长,运行态势不断向好。2021年,全省纳入统计的69个工业类开发区在占全省1.85%的国土面积上,集聚了29%的规上工业企业、57%的高新技术企业,创造了占全省32%的规上工业增加值、26%的固定资产投资、52%的工业投资。

  这十年,招商引资实现“新突破”。我们积极创新招商方式,拓宽招商渠道,强化产业链招商。一是招商引资体系日益完善。成立山西省招商引资工作领导小组,出台《关于改革和创新招商引资工作的若干意见》《山西省外来投资促进条例》以及重大项目领导包联和协调服务机制,招商引资竞争力和吸引力不断增强。二是产业链精准招商快速推进。聚焦10大重点产业链,精准延链补链强链,新能源、高端装备制造、新材料、节能环保、生物医药等产业多元发展、多点布局,半导体、光伏、信创、新材料、生物医药已逐步形成产业链条。三是外来资金规模不断扩大。截至2021年底,全省累计利用外资81.7亿美元,48个国家和地区的外商来我省投资,累计吸引世界500强投资项目103个。2012年以来,全省引进项目1.93万个,一批国内500强企业相继落户,形成固定资产投资项目到位资金2.44万亿元。

  这十年,开放型经济发展迈上“新台阶”。我们围绕“打造内陆地区对外开放新高地”目标要求,实施一系列对外开放新举措,开放型经济发展迈上了新台阶。一是对外贸易创历史新高。全省进出口总额由2012年的948.9亿元增加到2021年的2230.3亿元,增长了1.35倍。2021年全省进出口首次突破2000亿元大关,同比增长48.3%。贸易结构不断优化,涌现出手机、太阳能电池、药品、健身器材、汽车及其零部件等一批新的外贸增长点,高新技术产品进出口占比由2012年的22.1%提高到2021年的64.6%。二是对外投资合作稳步推进。截至2021年底,我省共设立境外投资企业262家,比2012年增长73.5%;累计对外投资24.27亿美元,比2012年增长129%。2021年当年对外承包工程新签合同额29.2亿美元,比2012年增长357%。三是开放平台建设取得突破。成功牵头承办第十二届中国中部投资贸易博览会、六届中国(太原)国际能源产业博览会等国际性展会。太原、大同跨境电商综试区投入运营,太原、大同、晋城、临汾获得跨境电商零售进口试点,太原市获得首批国家加工贸易产业园,国家级外贸转型升级基地达到8家。中欧(中亚)班列实现常态化运行,太原、运城、大同、五台山4个航空口岸正式或临时开放,数量居中部首位。

  这十年,商贸流通开创“新局面”。我们着力完善促消费体制机制,全省商贸流通稳步增长,社会消费品零售总额由2012年的4060.5亿元增加到2021年的7747.3亿元,年均增长7.44%,消费的基础性作用不断增强。一是新兴消费提档上量。“直播电商”“网红经济”蓬勃发展,2012年以来,电子商务交易额年均增长45.7%。消费新业态新模式不断涌现,2021年全省网络零售额达872.1亿元,其中实物商品网络零售566.4亿元。二是消费平台提级扩容。培育了32条特色商业街,太原市钟楼步行街、忻州市忻州古城等4地入选国家级夜间文化和旅游消费集聚区。太原市位列2022中国城市便利店指数榜单第二位,太原、运城入选全国一刻钟便民生活圈试点。27家企业认定为“中华老字号”,42家企业认定为“三晋老字号”。三是农村消费提质增效。全省累计获批59个全国电子商务进农村综合示范县,实现了对国家级贫困县综合示范全覆盖。积极推进农产品流通基础设施建设,实施大晋中农产品流通示范园、跨区域农产品流通基础设施试点。积极培育打造100个乡村e镇,在15个县推进县域商业体系试点建设。

  回望非凡十年,全省商务经济取得了历史性成就。立足新发展阶段,我们要完整、准确、全面贯彻新发展理念,以“时不我待”的责任意识,以“只争朝夕”的精神面貌,全面促进消费、扩大开放、优化环境,努力为全方位高质量发展作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。谢谢!

  省委宣传部副部长

  省政府新闻办主任 张羽:

  谢谢王厅长的介绍。

  接下来,开始回答记者提问。请各位记者在提问前先通报所在新闻单位的名称。

  中新社记者:

  党的十八大以来,山西省对外贸易持续快速发展,为打造内陆地区对外开放新高地提供了重要支撑。请介绍一下十年来,山西省对外贸易主要发展成就?

  省商务厅副厅长 焦育峰:

  感谢记者的提问。十年来,我们大力推进对外贸易增量提质,加快培育国际竞争新优势,外贸进出口拉动经济增长的作用不断增强,为打造内陆地区对外开放新高地提供了重要支撑。这十年来,我省对外贸易发展成就主要体现在四个方面:

  一是对外贸易规模大幅增长。十年来,全省货物贸易进出口总额由2012年949.89亿元,增长到2021年的2230.3亿元,连续跨越1000亿、2000亿两个台阶,累计增长135%,年均增长9.95%。2021年我省对外贸易依存度达到9.9%,较2012年提高了2.1个百分点,对外贸易在全省经济发展中的地位稳步上升。我省进出口总额占全国的比重由2012年0.39%提高至2021年的0.57%,对外贸易在全国的地位稳步提升。

  二是对外贸易主体持续壮大。十年来,我们实施外贸主体培育壮大工程,因地制宜、分类指导,夯实外贸发展基础。2021年全省有进出口实绩的企业1670家,较2012年增加了506家;亿元以上的进出口企业125家,较2012年增加35家;企业平均进出口额提升至13355万元,较2012年提高5194万元,外贸企业的活力和国际竞争力进一步增强。

  三是对外贸易结构不断优化。十年来,我们坚定不移推动外贸转型升级,企业性质、贸易方式和商品结构发生大幅变化。从企业性质结构看,外商投资企业进出口额占全省进出口总额比重由2012年的29.5%提高至2021年的47.6%,民营企业占比保持在35.5%左右,国有企业由34.7%下降到16.9%。从贸易方式看,全省加工贸易占比由2012年的29.4%上升到2021年的57.4%;一般贸易占比由64.6%下降到33.2%,保税进出口贸易、对外承包工程出口货物等新型贸易方式实现跨越式增长。从商品结构看,高新技术产品进出口占比由2012年的22.1%提高至2021年的64.6%;矿产品等初级产品出口占比由8.5%下降至1.15%。

  四是外贸新业态蓬勃发展。十年来,我们扎实推动跨境电商等新业态新模式加快发展,培育外贸新动能,成功获批中国(太原)和中国(大同)两个跨境电子商务综合试验区,2021年我省跨境电商进出口总额达39.1亿元。在商务部2021年度跨境电商综试区考核中,太原在全国105个综试区中排名第32位,取得了较好成绩。另外,太原市获批二手车出口试点城市、首批国家加工贸易产业园,富士康太原园区成为苹果手机及手机模组全球区外保税维修中心,外贸新业态呈现出蓬勃发展的势头。谢谢!

  山西广播电视台新闻融媒体中心记者:

  近年来全省开发区逐步成为全省转型发展的主引擎、主阵地,省第十二次党代会提出打造开发区建设升级版,请问下一步工作重点有哪些?

  省商务厅党组书记、厅长 王宏晋:

  感谢记者的提问。省第十二次党代会提出“打造开发区建设升级版,决胜高质量发展新战场”的战略部署,将开发区工作提升到前所未有的高度。我们锚定开发区作为全方位推动高质量发展“第一阵地”的目标,紧盯重点任务不放松,将开发区改革创新发展推上新台阶,全力打造开发区建设升级版。下一步重点抓好以下工作:

  一是提升体制改革成效。持续推进“三化三制”改革,巩固拓展“三制”改革成果,落实领导班子任期制要求,实行任期制目标考核;落实全员岗位聘任制工作要求,兑现绩效工资,激发干事创业活力;不断优化机构设置,提升服务效能;持续深化“三化”改革,加大管运分离和市场化改革力度,持续推进开发区国际合作园区建设;加强督导调度,完善考核评价,推动国家级开发区争先进位,省级开发区提档升级。

  二是提升产业集群能级。滚动开展“三个一批”活动,谋划一批战略性新兴产业重点项目,提升有效投资,推动项目投产达效。聚焦开发区十大重点产业链“链主”“链核”企业和重点专业镇,建链延链补链强链,拓展供应链、创新链、资金链、人才链,推动开发区特色优势产业成链集群发展。着力推动开发区产业转型,改造提升传统优势产业,培育壮大战略性新兴产业,促进先进制造业、现代服务业深度融合,构建开发区现代产业体系。积极探索跨区域设置开发区,推进特色产业集聚发展,鼓励开发区建设中小企业园、合作共建园区、承接产业转移园区等特色“区中园”。

  三是提升营商环境水平。深化“承诺制+标准地+全代办”改革,最大限度发挥系统集成效应,让市场主体切实享受改革红利,激发市场活力。在打造“三无三可”营商环境上久久为功、持续发力,推动向开发区赋权再到位,真正实现“区内事区内办”。顶格落实稳经济一揽子政策举措,常态化开展入企服务,为项目建设提供全生命周期的高效优质服务。强化水电油气运等要素保障,高标准规划建设各项基础配套设施,让市场主体安心创业、放心发展。

  四是高起点申建自贸区。围绕打造内陆地区对外开放新高地,打造以合成生物产业为核心的大宗商品贸易、保税物流、仓储、加工制造全产业链,推动国家级经开区、高新区等园区率先复制推广自贸试验区改革试点经验,并依托重点园区(或区域)申建自贸试验区。谢谢!

  山西广播电视台黄河节目中心记者:

  党的十八大以来,全省商贸流通业发展迅猛,主要体现在哪些方面?

  省商务厅副厅长 梁志勇:

  感谢记者的提问。党的十八大以来,全省商贸流通总体规模稳步扩大、商贸体系更加完善,供给能力和水平进一步增强,消费对经济发展的基础性作用日益显现。

  一是积极支持各类市场主体快速发展壮大,国内消费市场规模不断扩大,主体培育成效显著。2021年全省社会消费品零售总额7747.3亿元,较2012年增长90.8%,年均增速达到7.44%。全省入统的限额以上批发零售业法人企业6053家,比2012年增加3150家,增长108%;商品销售额2.1万亿元,比2012年增加1.02万亿元,增长94.4%。2021年,全省年销售额超10亿元的批发企业256家,年销售额超5亿元的零售企业66家。

  二是不断优化消费结构,新型消费蓬勃发展,线上线下加快融合,满足了消费升级的需要。居民消费规模持续扩大的同时,消费结构逐渐升级,多样化、个性化消费趋势明显,教育、旅游、文娱、康养等服务消费市场发展迅速,消费市场不断提质扩容。2021年全省实现网上零售额872.1亿元,同比增长24.9%,高于全国平均(14.1%)10.8个百分点;实物商品网上零售额566.4亿元,同比增长24.2%,高于全国平均(12%)12.2个百分点。在传统零售业态经营总体趋缓的背景下,数字经济、网络消费快速成长,对全省经济稳定发挥了重要支撑作用,为满足人民群众对美好生活的需要奠定了产业基础。

  三是推动全省商贸流通设施全面提升,通过新建扩容、改造提升,全省商贸流通基础设施实现硬件升级、业态升级,成效显著。运城市、太原市入选全国一刻钟便民生活圈试点城市;在2022中国城市便利店指数排名中,太原市位列榜单全国第二,并连续5年跻身全国便利店城市发展前三名;截至2021年底,全省已纳统亿元商品交易市场32家,城市商业综合体32个,评定省级步行街5条、特色商业街区32条,打造了2家国家数字商务企业、3家国家电子商务示范基地,6家企业入围商务部国家电子商务示范企业,认定老字号企业69家,为商贸消费提质扩容奠定了坚实基础。

  四是不断优化农村快递物流体系建设、完善农村电商公共服务体系,农村消费市场蓬勃发展,农产品进城、工业品下乡双向流通渠道不断畅通,农村消费市场稳步发展。截至2022年8月底,全省示范县建设县域电商公共服务中心55个、农产品展示体验中心55个、县级物流配送中心53个,投入使用的村级服务站7868个,累计网络销售189.6亿元,网购金额513亿元。确定了一批国家级公益性农产品示范市场和省级公益性市场,城乡流通联动发展的格局基本形成。未来两年内,将在全省打造100个乡村e镇,加快推动农村产业线上线下融合发展,畅通农产品上行通道,促进产业发展、乡村振兴、农民增收。谢谢!

  中国经济时报记者:

  近年来,山西省委、省政府高度重视招商引资工作,作为全省招商引资主管部门,请简要介绍一下,党的十八大以来,我省招商引资工作的亮点?

  省商务厅副厅长 张效生:

  感谢这位记者朋友的提问。党的十八大以来,我们统筹推进全省投资促进工作,以项目招商、落地为核心,为企业提供全方位保姆式服务,持续做好招商工作“服务员”、投资项目“信息员”、项目建设“督导员”,营造“三无”“三可”营商环境,构建亲清政商关系,做到亲商、安商、富商、稳商,为我省全方位推动高质量发展提供了有力支撑。

  一是加强联动合力,构建招商新格局。树立全省招商“一盘棋”意识,压实“一把手”主体责任,按照“一个项目、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的原则,对重大项目实行领导包联服务,对重点产业或目标引进的企业项目提供对接、洽谈、推介、落地等“店小二”式跟踪服务,构建了以外来投资客商需求为导向的全链条投资服务体系。

  二是聚焦招商重点,创新招商新模式。开展产业链招商,围绕我省十大重点产业链建立招商工作专班,强化招商统筹,协调联动,确保产业链招商务实、精准、见效。持续推进小分队精准招商,与各行业部门及市、县共同组成小分队招商专班,打造专业招商团队,开展精准攻关。开展重点展会品牌招商,依托中国(太原)国际能源产业博览会、中国中部投资贸易博览会等大型展会平台,聚焦展会客商资源优势,加大投资推介和招引力度。稳妥开展市场化招商,积极与国内外招商中介机构、高端咨询机构建立联系,充分利用各类商协会开展委托招商、代理招商。聚焦行业领军企业,开展以企招商和股权招商。

  三是注重招大引强,增强发展新动能。近年来,我们积极洽谈签约了一批科技含量高、带动能力强、发展前景好的大项目、好项目。特别是2019年以来,外来投资额达10亿元以上的重大开工项目共342个,总投资近9000亿元,占签约项目总投资额的18.6%。涉及新能源、新材料、先进装备制造、节能环保、新一代信息技术、新能源汽车等领域,签约落地大项目、好项目越来越成为招商引资的工作重点和亮点。

  四是完善服务机制,创优营商新环境。出台《山西省优化营商环境条例》,完善《招商引资重大项目领导包联机制》《招商引资重大项目三级协调机制》《山西省外来投资企业投诉服务工作联席会议制度》《企业涉法维权问题协调工作机制》等,帮助投资者解决项目落地中的困难和问题,不断提高投资者的满意度。

  五是优化指标体系,打造考核新标尺。发挥考核“指挥棒”作用,改革完善考核制度,出台《山西省招商引资考核办法》,把考核重点放在招商引资的成效和质量上,重点强调开工率和落地投资率,把开工率的考核权重加大到70%,引导各级各有关部门在招商工作中更加注重项目落地、更加注重招商质量、更加注重招商实效。

  下一步,我们将深入贯彻落实省委、省政府决策部署,全面统筹整合各方资源,凝聚招商合力,锚定工作重点,锐意进取,砥砺奋进,不断招引经济发展新动能,为推动我省经济全方位高质量发展贡献力量。谢谢!

  省委宣传部副部长

  省政府新闻办主任 张羽:

  非常感谢省商务厅四位负责同志出席“山西这十年”系列主题新闻发布会,也非常感谢各位记者朋友对我们工作的大力支持。  

  今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家!

  来源:山西省人民政府

山西省人民政府台湾事务办公室

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