多方联动化解矛盾!沈阳苏家屯区全力推进“零纠纷”实现新突破

中新网辽宁新闻3月16日电(记者赵桂华)“真没想到，没出社区，也没跑法院，通过一次与法官的视频连线，解决了我儿子儿媳僵持多年的离婚纠纷，也解开了我多年的心结，现在真是太方便了！”沈阳市苏家屯区金山社区居民惊讶又惊喜的说到……“着力提高市域治理能力，在统筹发展和安全上实现新突破”专项行动开展以来，苏家区坚持以建设社会化、法治化、专业化矛盾纠纷多元化解“一站式”服务体系为抓手，以源头预防矛盾、就地化解纠纷为重点，全力推进“零纠纷”建设实现新突破。

亮点一：调解纠纷队伍多元化

为解决以往调解纠纷方法单一、效率不高的问题，各社区结合实际组建多元化调解纠纷队伍。

创建“六老”志愿调解服务队

由老党员、老战士、老劳模、老教师、老干部、老居(村)民代表组成的“六老”志愿调解服务队，这支队伍群众基础好、调解经验丰富、有较高威信和影响力，他们每周“轮流驻守”，在各社区(村)“零纠纷”工作室进行义务调解，现场解决实际问题。

创建“商企联盟”志愿者服务队

既是根据辖区商户特点，广泛吸纳商会企业，建立“商企联盟”，充分发挥企业法律顾问等专业人士特长，形成“零纠纷”专家团，解决医疗纠纷、保险纠纷、侵权纠纷等各类民事纠纷。

创建“防、管、调”三位一体调处队伍

针对部分社区老旧小区较多的情况，建立群防群治队伍、服务管理队伍和矛盾纠纷排查调解队伍，人员普遍由骨干居民、楼组长等组成。这些队伍深入小区、单元、楼栋，日巡走访，亲切交流，及时发现各类风险隐患并就地化解，做到源头预防、排查预警、多元化解。

亮点二：调解纠纷阵地多元化

为解决居民矛盾纠纷提供坚实的服务和保障，各社区联合多个阵地，初步形成与多部门同频共振、协调配合的大调解新格局。

充分发挥“零纠纷”工作室主阵地作用

依托社区党群服务中心，在社区(村)建设“零纠纷”工作室，配齐由司法、信访部门、法院及机关干部等组成的专职人员，配强专业人员，形成收集、登记、预警、化解、回访闭环工作体系，让群众“进一扇门，办所有事”，确保“关口前移、重心下移”。同时，利用居民议事厅，整合物业、业委会以及“同网共治”职能部门，解决群众急难愁盼问题。

不断拓宽“心灵驿站”调纷功能

社区“心灵驿站”作为化解矛盾纠纷的“按摩室”，常设心理咨询师，现场通过摆沙盘等方式，对来访居民进行心理测试、心理分析和心理疏导。开通心理咨询热线，为居民各种心理问题进行答疑解惑。采用“线上+线下”方式，对情绪波动以及因婚恋纠纷、家庭暴力、妇女儿童权益纠纷进行疏导和调节，同时，通过培训传授化解矛盾的沟通技巧及相关知识。针对我区奥园、葵花等高标准示范社区的统计，今年以来，社区心灵驿站日平均接待来访者15人次，解答服务热线30余个，开设培训13次，受众人群近百人，通过“心灵驿站”化解矛盾纠纷55个，为助力“零纠纷”建设提供了基础保障。

积极探索直播间“云”调解新途径

在抖音、快手等新媒体开设直播间，创建“知心大姐”、“情感港湾”等调解纠纷品牌直播平台，专门针对情感问题、婚恋纠纷及家庭纠纷进行分析、解惑，预防矛盾，化解纠纷，充分体现人文关怀，营造了有爱有善、有暖有伴的良好氛围。

调解纠纷载体多元化

为进一步强化矛盾纠纷化解“一站式”平台建设，各社区不断丰富载体，积极打造“微项目”特色工程，全力构建多功能品牌调解室。

特色评理说事点发挥作用

社区将“评理说事点”融入“零纠纷”工作室建设，积极推行“说三事、评三理”特色工作模式。葵花社区“老贾说事”调解工作室，在“唠家常”的过程中，把居民的诉求反映出来，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，形成了听百姓说事，为百姓办事，请百姓评事的工作机制。

法院视频联调系统发挥作用

社区与法院视频联调系统作为创新“一站式”调解平台重要载体，强化协同联动，由法官、律师与居民面对面沟通，在线调解社区居民涉及司法诉讼方面的矛盾纠纷，解答居民法律相关疑问，做到“未诉先办”。目前，全区已有16个社区开设了与法院对接的视频联调系统，区法院现已建立16个“党员法官工作站”，积极打造“党建+”诉讼服务品牌，充分发挥了法院在社会治理中的纽带作用。

劳动纠纷调解仲裁发挥作用

社区联合区人社局、区总工会等单位共同打造劳动纠纷调解专家团，邀请劳务纠纷专业调解员，现场解答居民关于劳务关系、劳资维权等相关问题，调解劳动人事纠纷，做到“小争议不出单位、大争议不出社区”，为居民和辖区内企和搭建了“一站式”维权渠道。