辽宁：创新产业用地供应方式 盘活利用存量土地资源

中新网沈阳3月21日电 (记者 韩宏)记者21日从辽宁省政府新闻办召开的发布会上获悉，辽宁将进一步深化土地管理制度改革，创新产业用地供应方式，盘活利用存量土地资源，建立统一的建设用地使用权二级市场，为全面振兴新突破三年行动提供资源要素保障。

辽宁省自然资源厅副厅长杨斌表示，辽宁坚持应保尽保，全力做好土地要素保障。创新用地审批模式，实施“模块化”管理，建立县省直通车制度，推行多级联动审批。改革用地利用计划管理方式，坚持“要素跟着项目走”，以真实有效的项目落地作为配置计划的依据，做到哪里有好项目，哪里就有土地要素的充足保障。

同时，优化产业用地供应方式，推行工业用地“标准地”出让。辽宁深化土地要素市场化配置改革，指导各市县政府对省级以上园区内新供应的工业用地，先行完成环境影响、地质灾害、节能减排、文物保护等区域评估，设定投资强度、税收、能耗、容积率等控制指标，带标准出让。用地企业按照约定履约，地方政府诚信服务监管，在提高供地效率的同时减少失信风险。

规范节约集约用地管理，强化存量土地盘活利用，逐步提高土地要素配置效率和节约集约利用水平。持续推进存量土地盘活利用，加大批而未供和闲置土地消化处置力度。深入推进城镇低效用地再开发。创新完善土地市场配置方式，支持快速发展的新产业新业态项目建设等。

在推进辽宁省建设用地二级市场建设，以建立城乡统一的建设用地市场为方向，以不断提升政务服务效率和水平为目标，建立覆盖全省的建设用地使用权二级市场交易服务平台，提供“交易+登记”一站式服务。助力盘活存量建设用地资源，促进资源资本有效融合，活跃区域经济，更好的适应新型城镇化和高质量发展对土地资源配置的需求。

此外，深入推进“多测合一”，有力支撑项目审批管理。动态公布省内具备工程测量、界线与不动产测绘资质单位名单，不断优化市场环境。指导各市充分依托工程建设项目审批管理平台，添加“多测合一”模块，打破数据壁垒，共享技术成果，实现同一标的物只测一次、同一测绘工作执行统一的技术标准、同一测绘成果只提交一次的目标，减轻企业负担，提升审批效率。(完)