做好重大项目“提前量”，打赢江北一体化“主动仗”

帷幕徐启，灯火璀璨，忽如一夜，浦口已站在城市发展中央。

焕然一新的城市面貌，逐步完善的交通体系，日渐强大的枢纽功能——长江北岸，一座耀眼的“江北明珠”跃然而生。

在江北新区获批7周年之际，这颗“江北明珠”再度迎来发展的关键节点。

2022年5月，在江北新区和浦口区调研走访座谈会上，江北新区新一届领导班子首次对外释放了“江北一体化”的新发展思路。

来到今年浦口“新春第一会”，江北新区管委会主任、浦口区委书记吴勇强重点提到了“江北新区一体化”：当前浦口正处于融合发展的关键推进期，我们必须要全力加快一体化。同时明确了“三年内全面融合到位”的目标。

那么在全新释义下的“江北一体化”，究竟路向何方？

“一体化”下的浦口三重变

对于浦口而言，距离最近、影响最深的国家战略，始终是国家级江北新区。2017年，江北新区管理体制调整，浦口果断以二次创业、归零翻篇的积极姿态展开“江北明珠”建设。

去年5月，南京市委作出部署，要求全面启动江北新区和浦口区一体融合发展，浦口第一时间画好改革战略图——产业发展一体谋划、城乡空间一体打造、基础设施一体建设、生态保护一体推进、民生服务一体保障，并立下军令状，3年内要全面融合到位。

今年“新春第一会”强调：对照“三年内全面融合到位”的目标，要立足实际推进一体化，立足重点推进一体化，立足潜力推进一体化，在空间规划、产业联动、绿色发展等进程中主动对接，找准两区工作的结合点，实现资源共享、品牌共建。

作为昔日南京的发展滞后地区，如何一跃成为如今的“江北明珠”，浦口给出的答案正是产业变革。2016年台积电落户浦口，浦口便明确了以台积电为引领的集成电路产业发展方向，随后一系列龙头项目相继签约落地，浦口一跃成为全市集成电路发展最重要的增长极。

在江北一体化上，两区产业融合早有行动。去年9月，江北新区、浦口区两大发展板块“联体”召开招商推进大会明确，两区一体化首先是产业一体化，产业一体化首先是招商引资一体化，必须把招商引资摆在重中之重来谋划推进。

目前，以集成电路产业链为首，众多产业链已经在两区相继落成。比如长晶科技，在总部落地江北新区两年后，又在浦口开工建设封测工厂。

在空间规划上，交通融合是一重点。南京地铁11号线建设就是一个很典型的例子。

11号线是一条串联长江以北各区域的“大动脉”线路，也是沟通浦口区和江北新区的重要地铁线路。开工一年多以来，全线20座车站已有17座开工建设，其中8座车站开始主体结构施工。

可以预见的是，2023年，“江北一体化”势必会加速推进。

开工热潮，引爆砂石需求

近日，市长陈之常在江北新区、浦口区调研时明确表示，江北新区和浦口区是承载国家战略使命、支撑全市经济大盘、拓展未来发展空间的重要板块。

新春伊始，两区便开启了加速跑模式。

1月30日上午，南京市浦口区举办2023年重大产业项目现场推进活动，确定今年上半年浦口区重大产业开工项目60个，总投资167.7亿元。

新春第一会上，南京江北新区对全年的招商引资工作提出了明确要求，重点关注化工、钢铁等主导产业上下游企业，推动扬子-扬巴、中石化碳科公司、先盛创新药等一批重点项目早日落地投产，力争新招引亿元以上项目500个、10亿元以上项目50个，努力在50亿级项目取得突破。在31日的新春重点产业项目签约仪式现场，江北新区完成了27个项目签约，投资总额243亿元。

2月19日，江北新区与南京外国语学校、南京师范大学附属中学、南京市金陵中学、南京市琅琊路小学、南京市芳草园小学等 9 所优质教育资源合作举办的学校项目开工启动。

不管是“江北一体化”的加速推进，还是两区“全力拼经济”的发展势头，随着一批重大项目集中开工和签约落地(产业基建)、基础设施(铁路、公路、轨道交通等)、教育和医疗等生活配套项目的建设，将进一步提升当地砂石骨料市场的活力。

基础设施建设，砂石为先。面对未来高密度的项目建设，砂石作为基建最重要且用量最大的原材料，市场对于砂石需求将会保持高位。因此，解决砂石供需问题、实现砂石行业的健康有序发展，变得极为紧迫。

实干为先，保障砂石供应

江苏省明确至2025年全省矿产开采总量预期在2.1亿吨以内，矿山数量预期在320个以内等等。

为此，当前南京砂石的主要来源为湖北、湖南、江西、安徽等省江砂、湖砂通过水运以及本地周边矿山陆路汽运调入，另外少量从东北水运调入。其中优质黄砂90%、石子50%、水泥20%需要通过水运散装运入，其他部分由周边安徽滁州、和县地区机制砂、原矿石子水泥替代。

2019年5月，据《江苏省沿江砂石码头布局方案》明确，南京港仅布局砂石码头3处(其中砂石集散中心1处)，铜井港区、板桥港区、新生圩港区各1处，共可形成通过能力4400万吨。

目前，南京江北新区只有浦口大厂光明码头从事砂石装卸作用，年砂石吞吐量为300万吨，辐射范围主要集中于大厂和六合地区。因此，当前砂石主要从周边跨省汽运调入，大大增加了运输成本和交通压力，对大气污染也造成一定影响。

为此，解决当前砂石保供问题是重中之重。值得注意的是，紧靠江北新区的七坝港区，总岸线长970米，3个多用途泊位、4个杂货泊位、1个重件泊位，港区有南京港江北港务有限公司和南京长江七坝港投资发展有限责任公司两个运营码头，均于2020年通过验收并正式运营，当前码头集装箱和杂货货源严重不足，运营能力尚有富余。

据码头负责人透露，长江七坝港投资码头曾在2018年从事过砂石装卸，符合《江苏省沿江砂石码头布局方案》要求。此前，在市改委牵头的砂石市场保供稳价工作协调会上，得到了市工信局、市公安局、市生态环境局、市建委等参会部门的一致支持。

在当前的砂石市场形势下，做好砂石的稳价保供工作至关重要。尤其是在当前江北一体化的新蓝图下，合作共赢，在推动南京江北主城的发展，同时为南京在未来城市竞争中争得筹码厚度。

来源：新华网江苏