社会发展
(一)深挖释放内需潜力。“项目建设提速年”活动深入实施,开展“项目大会战”扩大有效投资成为全国先进;赣深高铁开行,庐山机场复航,安九客专、兴泉铁路、井冈山航电枢纽等运营;雅中至江西、南昌至长沙特高压工程投运,江西进入特高压时代。商贸消费升级三年行动胜利收官,井冈山至韶山红色旅游专列开行,赣菜“十大名菜”“十大名小吃”发布,中国红色旅游博览会、中国绿色食品博览会、首届中国米粉节、“全国学子嘉游赣”等活动成效明显。南昌入选全国首批商品市场优化升级专项行动试点地区,抚州、宜春、景德镇入选国家文化和旅游消费试点城市,5个街区入选首批国家级夜间文化和旅游消费集聚区,环鄱阳湖自行车精英赛获评2021中国体育旅游十佳精品赛事,预计消费对经济增长的贡献率52%以上。
(二)大力推进创新发展。轨道交通基础设施性能监测与保障国家重点实验室、中国工程院科技发展战略江西研究院、中国信通院江西研究院、中国工业互联网研究院江西分院、中国移动虚拟现实创新中心、中国联通工业互联网暨江西省工业互联网实训基地、江西航空研究院成立,中国商飞江西生产制造中心挂牌,中国中医科学院中医药健康产业研究所获批;南昌大学“人造太阳”装置投运并成功放电;新增1名中国工程院院士。发布首批关键技术和企业需求“揭榜挂帅”项目清单并成功对接,启动“未来工匠培育计划”,获国家自然科学基金项目和直接经费创历史新高。成功举办第七届中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛,获24金、居全国第3位,南昌大学项目夺冠,均实现我省历史性突破。首批“赣出精品”发布,省标准创新贡献奖获批设立,中国(赣州)知识产权保护中心获批建设,抚州以优秀等次通过国家知识产权试点城市考核验收,景德镇成为中部地区首个全国版权示范城市,萍乡获评国家产业转型升级示范区建设年度评估优秀城市。启动制造业产业链提升“八大行动”,出台省级工业产业集群综合评价办法,实施鞭策后进“蜗牛奖”,宁德时代落户宜春,新增“5020”项目160个、总投资4800亿元以上,“2+6+N”产业量质双升,预计省级产业集群营业收入增长35%左右。累计开通5G基站6万多个,南昌、九江、上饶入选全国首批“千兆城市”,南昌国家级互联网骨干直联点启动建设,上饶、九江开通国际互联网数据专用通道,国家(江西)北斗综合应用示范项目基本建成,03专项成果转移转化试点示范三年框架协议续签、百万级应用达到3个。
(三)不断深化改革开放。深化事业单位改革试点基本完成。“放管服”改革深入推进,在全国率先实现省市县乡村五级政务服务事项清单管理全覆盖,统一政府权力清单制度全面建立并覆盖省市县乡四级政府,涉企经营许可事项清单管理实现全覆盖;网上中介服务超市成为全国先进,“赣服通”4.0版正式上线,“赣政通”成为全国第3个实现省市县乡移动协同办公平台;企业开办时间减至1.5个工作日以内。出台减税减费减租减息减支“32条”,预计全年为市场主体减负超1700亿元。江铜集团三年创新倍增、新钢集团转型升级冲千亿目标完成,全省国有企业营业收入突破万亿元;在国家国企改革创新三年行动重点改革任务中期评估中,我省获评A级,得分居第2位;中国稀土集团在赣州成立,我省告别无央企总部历史。预算管理一体化系统上线,政府采购电子卖场开张,政府投资管理进一步规范。企业直接融资首次突破5000亿元,“险资入赣”创历史新高。省通用航空协调运行中心成立,7个临时空域、2条临时航线获批划设。长江中游三省协同发展工作机制建立,湘赣边区域合作示范区建设上升为国家战略。昌北机场“一货站三中心”投运,南昌综保区进入中西部(含东北三省)A类区行列,南昌入选中欧区域政策合作中方案例地区,赣州国际陆港实现国际贸易“起运港”功能,赣深组合港运营,赣州至东盟跨境直通车开行,九江口岸进境水果指定监管场地获批;江西国际货运航空公司成立,填补了我省无本土国际货运航空公司的空白。成功举办世界VR产业大会、国际产学研用合作会议、上合组织传统医学论坛、世界赣商大会、中国卫星导航年会、中国航空产业大会暨南昌飞行大会、江西智库峰会暨国家级大院大所产业技术及高端人才进江西活动、对接粤港澳大湾区经贸合作活动、江西对台招商引资推介会等,进一步扩大了江西影响力和美誉度。
(四)强化区域城乡统筹。大南昌都市圈“强核行动”启动,国家对口支援赣南等原中央苏区政策延续至2030年,11个设区市地区生产总值全部突破千亿元。城市功能与品质提升三年行动胜利收官,部省共建城市体检评估机制、推进城市高质量发展示范省建设启动,南昌、景德镇入选全国首批城市更新试点城市,南昌、景德镇、赣州入选全国城市体检样本城市,南昌入选全国首批15分钟便民生活圈试点地区,鹰潭入选全国首批系统化全域推进海绵城市建设示范城市,赣州、上饶分获中国十大“心仪之城”“秀美之城”。省防返贫监测平台上线,累计识别监测对象3.3万户11.5万人,66.3%已消除返贫致贫风险。粮食总产438.5亿斤、增加5.7亿斤,生猪产能全面恢复到正常年份水平,新增设施蔬菜35万亩。省级地方特色农业保险、农业巨灾保险试点启动,首单生猪“保险+期货”业务理赔兑付,首笔“新农直通贷”发放,首单革命老区及乡村振兴双标签债发行。国家农机装备创新中心江西研发基地揭牌,3县(市)入选全国首批农业现代化示范区,广昌白莲、狗牯脑茶国家地理标志产品保护示范区获批筹建,5个国家地理标志保护产品入围2021年中国品牌价值评价信息区域公用品牌。省乡村振兴促进条例出台,这是我省首部由省人民代表大会审议通过的实体性法规。全域农产品认证品牌“赣鄱正品”发布,食品安全溯源平台“赣溯源”上线并入驻国务院客户端,唱响了统一品牌、确保品质、强农兴农主旋律。
(五)提升生态文明水平。污染防治攻坚战有力有序,第二轮中央生态环保督察反馈问题整改扎实推进。完成碳达峰碳中和总体设计,省碳中和研究中心揭牌,全国有色金属行业首单碳中和债发行,排污权交易市场启动,中国南方生态产品交易平台上线,赣江新区绿色金融改革创新成为全国先进。在全国率先发布省级国土空间生态修复规划、率先出台建立健全生态产品价值实现机制实施方案,生态环境监测网络实现水陆空全覆盖,城乡一体化生活垃圾收运处置体系基本实现行政村全覆盖,跨省流域上下游突发水污染事件联防联控合作实现全覆盖。局省共建现代林业产业示范省建设启动,人工造林、低产低效林改造、森林“四化”分别完成年计划208.2%、164.3%、121.5%。在全国率先启动“湿地银行”建设试点,赣州入选全国水土保持高质量发展先行区,吉安获评全国“最具生态竞争力城市”,抚州成为我省首个全国林业改革发展综合试点市,德兴成为我省首个国家气候标志城市。省候鸟保护条例出台,这是全国首部专门保护候鸟的省级地方性法规。成功举办第二届鄱阳湖国际观鸟周,鄱阳湖白鹤保护的探索与实践入选“生物多样性100+全球典型案例”。省部共建江豚保护基地五年规划启动实施,我省成为长江流域唯一享有该政策支持省份。武夷山国家公园设立,我省成为全国首批拥有国家公园省份。
(六)加强先进文化建设。省公共文化服务保障条例、革命文物保护条例出台。采茶戏《一个人的长征》、戏剧《支部建在连上》等4部作品入选建党百年优秀舞台艺术作品,《闪亮的坐标》《闪耀东方》入选建党百年重点电视节目,《三湾改编》电影全国公映,南方红军三年游击战争纪念馆开馆。文化惠民工程深入实施,“情暖赣鄱”惠民观影、“乡村阅读季”“文化进万家”等活动深入开展。萍乡成功创建国家公共文化服务体系示范区,潦河灌区入选世界灌溉工程遗产,浮梁茶文化系统入选中国重要农业文化遗产,4项考古成果入选“百年百大考古发现”、居全国第5位。
(七)有效保障改善民生。年初确定的51件民生实事全部兑现,在全国率先完成城镇困难群众脱贫解困工作、向残疾孤弃儿童发放专项照料护理补贴、成立首家零工经济工会联合会。新增发放创业担保贷款179.2亿元,完成年计划162.9%。2020年计划改造的城镇老旧小区全部完工,2021年计划改造的全部开工,2021年度农村危房改造计划任务完成,改渡便民工程完成年计划121%。“双减”政策有效落地,校外培训机构治理扎实开展,义务教育阶段学生课后服务参与率95%以上,高中新课程新教材实施方案出台,国家职业教育虚拟仿真示范实训基地运营,国家级技能人才培养综合园开工,景德镇入选国家产教融合试点城市,南昌医学院、赣东学院组建并招生。国家区域医疗中心建设试点省、国家中医药综合改革示范区获批,国家妇产疾病临床医学研究中心江西分中心成立,普通门诊和住院费用跨省直接结算、跨省异地就医网上备案实现全覆盖,赣州入选国家深化医疗服务价格改革试点城市,南昌、萍乡入选国家门诊慢性病跨省直接结算试点城市。养老服务体系建设发展三年行动计划完成,“党建+农村养老服务”经验全国推广。开展革命英烈后代关爱行动和“替烈士看爹娘、为烈属办实事”活动,举办首届江西省退役军人“永远跟党走、建功新时代”主题活动。民族宗教、外事港澳、侨务、对台、人防、地震、地质、档案、地方志、科协、哲学社会科学、工青妇、残联、红十字会、援疆等工作取得新成效。
(八)防范化解重大风险。高风险法人金融机构全部清零,地方政府隐性债务存量有序化解,我省成为全国极少数债券市场“零违约”省份之一。实施持续整治规范房地产市场秩序三年行动,房地产市场总体平稳。国家矿山安全监察局江西局成立,国家安全生产救护(瑞金)体验中心揭牌,省航空应急救援网和应急物资2小时保障圈基本形成,省消防慈善基金启动运营。全省生产安全事故和死亡人数持续下降,有效杜绝重特大事故,自然灾害死亡人数新世纪以来最低。省社会治理大数据平台正式上线,省公安全警情案件全流程智能监督管理系统试运行,上饶、景德镇入选全国首批禁毒示范城市,吉安、新余、景德镇、赣州被命名为平安中国建设示范市、数量居全国第2位,我省连续16年获评全国综治考核优秀省。
(九)深化“五型”政府建设。“我为群众办实事”实践活动省级重点民生项目进展顺利。第四、第五轮梳理的229个制约江西高质量跨越式发展突出问题如期办结,第六轮梳理的75个问题正在破解。开展“服务怎样我体验、发现问题我整改”专项活动,深入整治“指尖上的形式主义”。续聘增聘100名“五型”政府建设社会监督员,首聘15名优化营商环境咨询专家、56名社会监督员,全国首个营商全媒体平台上线。全省“三公”经费支出连续8年压减。向省人大常委会提请审议地方性法规13件,制定、废止、修改省政府规章25件,省政府系统办理人大代表建议和政协提案1131件。