天津制定科教兴市人才强市行动方案

新华网天津4月25日电（周润健、金鑫） 天津市“十项行动”见行见效主题系列第二场新闻发布会，即“科教兴市人才强市行动方案”新闻发布会24日在天津市政府新闻办新闻发布厅召开。记者从发布会上获悉，为了招才、引才、聚才，天津制定了《科教兴市人才强市行动方案》。

行动方案明确了10个方面33项工作任务，主要解决四个方面的问题。一是解决人才引领驱动问题。行动方案紧密结合天津市重点产业、学科、平台的需求，设计了“智汇津门”计划，提出了人才队伍建设的目标要求和实现路径。引育领军人才和创新团队，实施领军人才引进和杰出人才培养两个专项，创建顶尖科学家工作室，打造国家战略科技支撑力量“天津队”。延揽储备青年人才，实施青年人才引进专项、青年科技人才培养专项、博士后支持项目，让青年科技人才挑大梁、当主角。培养选拔卓越工程师和高技能人才，聚焦天津市12条重点产业链，按照“一产业链一培养计划”的思路，培养选拔一大批符合产业发展需求的技术技能人才。

二是解决人才自主培养质量问题。把高校作为科技第一生产力、人才第一资源和创新第一动力的重要结合点，立足国家战略需求和产业发展需要，建设创新人才培养高地，推进“双一流”建设、打造高水平特色大学、培育壮大基础学科新兴学科和交叉学科，夯实支撑科技创新的学科专业基础。深化人才培养供给侧结构性改革，梳理形成人才培养清单，动态调整学科专业设置和人才培养规模，推进学科链产业链一体发展，推动技术技能人才培养与产业深度融合，培育新型产教融合促进模式，以教促产、以产助教，提升学科专业、人才供给与我市产业需求的匹配度。

三是解决科技创新能力问题。教育和人才的发展最终要落脚在引领科技创新上，才能产生推动高质量发展的最大效能。行动方案一头抓国家战略科技力量培育和对接，一头抓产业技术创新创造，提升全域科技创新能力。建设国家科技创新高地，建立使命驱动、任务导向的高水平实验室体系，推动国家级创新平台提质、增效、扩容，加强应用导向的基础研究，培育国家战略科技力量。提升科技支持产业发展能力，围绕传统产业提质发展、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局，加强关键核心技术攻关，支持培育科技型企业，完善科技金融服务体系，大力发展科技服务业，促进创新链、产业链融合发展。增强科创园区创新策源能力，突出功能性服务性，高标准建设天开高教科创园，全力打造国家自主创新示范区“升级版”。

四是解决体制机制贯通融合问题。行动方案从京津冀协同创新、体制机制改革和优化创新生态三个方面用力，强化教育科技人才政策、机制的整体性、连贯性、互补性。首要的是促进京津冀协同发展。

行动方案明确指出，京津冀是我国创新资源最富集的区域之一，在教育科技人才协同发展方面要进一步发力。要完善京津冀合作机制，在政策衔接、平台搭建、要素流动、资源共享方面见行见效。与京冀签署新一轮教育、科技、人才合作协议，与北京大学、清华大学、北京理工大学等开展新一轮合作，省部市共建中国民航大学、河北工业大学，与中国科学院、中国工程院、中国医学科学院、中国农业科学院等开展深度战略合作，共建京津冀国家技术创新中心，推进滨海中关村科技园、宝坻京津中关村科技城等载体建设，把京津冀协同发展的战略优势、资源优势，转化为天津市高质量发展的胜势。深化科教人才体制机制改革，实施人才项目举荐制度，下放职称评审权，支持优秀干部、人才到产业园区和高校院所双向挂职交流，建立科技成果分类评价体系，完善科技奖励激励机制，深化科研经费管理改革，实施高校分类管理、教师分类评价，专项考核高校服务产业成效，提升人才创新能级和动力。优化创新生态环境，采取优化人才创新创业环境、强化数字赋能、争取国家资源等措施，充分释放创新活力，争取更多人才、项目、平台、资金、改革政策在津落地。