中新网湖南新闻5月4日电 (罗建 莫锦文)莫道桑榆晚，为霞尚满天。近年来，湖南省湘潭县以深化全国文明城市建设为牵引，启动了湘潭县“莲乡里手”志愿服务工作，打造了常态长效的志愿服务工作项目，涌现了一批由离退休干部组成的“银发人才”队伍，为构建共建共治共享的基层社会治理新格局增光添彩。
“里手”挑担：文明风尚成“法宝”
“小区虽小，但环境、设备设施比较完善，邻里关系也和睦，我打算留着这儿的房子养老。”随着湘潭县易俗河镇赵家洲社区莲乡公寓小区的基层治理步入正轨，原本想要搬家的业主陈石榴决定留下。
因物业缺失，莲乡公寓小区长时间处于管理“真空期”，存在车辆乱停、垃圾乱堆、秩序混乱等问题。为打破这一僵局，退休党员李运仁站了出来，在社区和业主的支持下当选为业委会主任，组建了新一任的小区业委会，一同探寻小区治理的“法宝”。
“我自己是一名退休干部，也是一名共产党员，要积极主动将此项工作搞好。”李运仁说。
“临危受命”后，李运仁与业委会一行人开始入户进行摸排、走访，搭建小区业主微信群，通过网络与120户业主共商事务、协调互动，广泛征求大家对小区管理的意见和建议。在一批老党员的带动下，72名党员业主与新当选的楼栋长也做起了小区治理的“宣传员”“好管家”和“创文里手”，既发挥了党员的榜样示范作用，又强化了服务功能，充分激发了业主的“主人翁”精神。
在当地政府和社区的支持下，莲乡公寓小区还迎来了全面的提质改造，地面“白改黑”、规范停车位、修剪绿化、粉刷墙体、增设健身器材……老旧小区旧貌换了新颜，业主的获得感和幸福感进一步提升。
“里手”常伴：“互助养老”温暖邻里
走进湘潭县凤凰山庄小区，映入眼帘的是宁静的休闲亭阁、洁白的交通标线，停放有序的车辆……据了解，在凤凰山庄，出门有邻居帮着照顾家庭、老人一个电话便有志愿者上门帮忙解决问题，“远亲不如近邻”成了这里的生动写照。
凤凰山庄始建于2000年，是湘潭县最老的小区之一，居民中老龄化比例较高。
2012年，年过六旬的退休党员曾炳炎与张树林主动请缨筹组业主委员会，正式对小区实行精细化管理，建设小区、服务居民成了他们退休后的新事业，通过对小区环境进行大整治，黑化、绿化、标线化，使小区面貌焕然一新；召开“邻里互助”恳谈会，为左邻右舍们提供了互相结识、增进交流、互帮互助的机会；定期开展慰问关爱活动，在每年的“儿童节”“重阳节”召开关爱“一老一小”座谈会等系列活动，使小区老人的心凝在了一起。
张树林、曾炳炎等人还通过吸纳老党员、退休老人、热心居民等方式，组建起一支18人的为老志愿服务队，与小区老年人员结成帮扶对子，对小区老人进行巡防，其中，全失能老人每天巡访一次，半失能老人每两天巡访一次，全自理老人每周巡访一次以上。
“小区建成‘守望之家’后，我们这些老人除了开心还是开心。”湘潭县凤凰山庄小区的81岁独居老人王淑兰对记者说。
依托湘潭县“党建+莲湘颐老”农村养老服务体系而打造的“互助养老”模式，以网格为单位成立老年人“守望之家”，将范围内的老人列入巡访、关爱、服务“三位一体”的居家养老志愿服务体系。目前，湘潭县全县共建成“守望之家”500余家，自服务开展以来，居民纷纷参与互助，使基本养老服务更加均等。
李运仁、曾炳炎、张树林等离退休老干部只是“莲乡里手”的一个缩影，折射出了“银发人才”在基层社会治理中的重要作用。
截至目前，湘潭县的136个无物业小区中，由退休干部担任业主委员会主任的小区26个，由退休干部担任业委会成员的小区46个，参与管理社区治理的退休干部总计达288人。
这批退休干部利用地缘优势与群众“认理更认人”的亲缘优势，主动融入基层社区、小区(特别是无物业小区)的日常管理，积极投入议事协商、矛盾纠纷化解等力所能及的工作，做到“小事不出小区，大事不出社区”，坚持把解决居民实际问题作为出发点和落脚点，不断扩大“里手效应”辐射范围，充分激发基层群众服务意识、协作意识、奉献意识，让群众既是“参与者”，更是“受益者”，携手打造“人人有责、人人尽责、人人享有”的基层治理新风尚。(完)
湖南省人民政府台湾事务办公室
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