沈阳市和平区倾力绘就基层治理幸福图景

中新网辽宁新闻6月7日电 基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。记者7日自沈阳市和平区获悉，和平区2022年位列中国社会治理百强县区第57位、东北唯一，近期，获评第六届全国基层党建创新优秀案例，为辽宁唯一入选单位。

近年来，沈阳市和平区认真落实党中央部署及省委、市委要求，深入践行“两邻”理念，牢固树立大抓基层鲜明导向，立足区情创新实施“党建引领、邻里守望、合和共治”工作模式，以“合心、合议、合力、合手”推进基层社会治理由“碎片化”向“系统化”转变，以“和睦、和善、和美、和谐”推进基层社会治理由“小家庭”向“大家园”转变，以“共谋、共建、共治、共享”推进基层社会治理向打造多元一体、协同管理的基层社会治理共同体转变，以“自治、德治、法治、智治”推进基层社会治理向全过程、全要素、全场景及全民参与的常态化治理模式转变，有效破解工作力量不足、精细化治理水平不够、智慧化程度不高等问题，民生福祉不断增强，百姓获得感、幸福感、安全感显著提升。

南市场街道和平新村社区：实地排查安全隐患

在接诉即办方面，辽宁省12345平台在融合后，案件在1个小时之内，从省、市、区、街道、社区，逐级分派至网格员手中，网格员可通过和平慧治手机端APP接收及反馈案件，可以看见投诉内容、投诉人姓名、电话等信息，并对案件进行处置、反馈，使问题直达矛盾点，大幅度提升了案件的处置效率。在未诉先办方面，社区网格员一日两巡，与专属网格员、街路网格员等力量联动，第一时间发现问题，第一时间处置到位。

南湖街道文安路社区：关爱高龄老人等特殊人群

文安路社区党委聚焦老年人生活需求，建设“一线、一堂、一平台”，打造日间照料、居家入户、应急响应的家庭养老高品质服务，切实提高老年人健康水平和生活质量，让品质养老成为社区的“金字招牌”。开通社区居家养老便民服务热线，发布助餐、助浴、助行、助洁、理发、修脚等居家养老服务。升级“社区大食堂”，为特殊群体提供免费送餐上门服务，社区65岁以上老人凭“助老卡”还可享受8折优惠，不断满足老年人多层次、多元化需求，为居民就餐带来极大便利。在全市率先搭建120一键通平台，为老人提供120医疗应急、生活应急求助、安全关爱服务。

长白街道金沙湾社区：让群众在家门口实现“舒心就业”

和平区人社局在金沙湾社区设立全市首家“社区舒心就业培训基地”，依托各种技能培训，在社区里营造出技能就业、技能创业、技能增收、技能成才的浓厚氛围，努力帮助社区居民实现创业和多渠道灵活就业。目前，金沙湾社区舒心就业培训基地在二楼有教室面积200余平方米，配备了月嫂、烘焙、编织、面点等培训所需的实操设备和操作间，所有培训课程均免费。在一楼大厅还设立了“舒心就业角”提供就业自助查询一体机，便于居民查找就业信息，并配备专人引导求职者登录沈阳市舒心就业平台，方便居民在家门口找工作，实现“互联网+”就业。

沈水湾街道中海社区：社区幸福教育火热开展

和平区沈水湾街道中海社区的居民中，青少年占比为21%、中青年占比为72%、老年人占比为7%，整体年龄结构偏小，教育需求旺盛。在打造“幸福教育”民生品牌过程中，该社区以党建为引领，形成教育+养老、教育+健康、教育+就业等“一教多联”的“教育朋友圈”，发展成为“安全、乐学、成长”的现代化教育型社区，为全面提升社会文明程度和基层治理现代化水平提供了有力支撑。

在阵地建设上，打造乐学坊教室、书香雅苑等14个室内教育阵地及小区内的党群服务站及“两邻”广场等6个户外教育阵地。在载体创建上，打造海报训练营、善水读书会、白领课堂、技能大本营、书香雅苑等活动载体，成为辖区青年、中年、老年等不同年龄段居民的“加油站”。在体系建设上，建立包括党校、辖区中小学、技工学校等专业教师队伍；教育局社区学院、工会等兼职教师队伍；社区能人达人及社会组织发挥专业特长、大力培育的志愿者教师队伍。

马路湾街道电业社区：社区大食堂暖胃又暖心

在马路湾街道的支持下，电业社区坚持以党建为引领，深入践行“两邻”理念，携手振兴社区、长兴社区、铁厦社区，与辖区内的专业养老服务企业怡园长者照料中心签订了“邻里伙伴”共建计划，共同开办了面向四个社区、覆盖周边1万人口的怡园社区食堂。开业以来，因菜品丰富、价格亲民，不仅受到老年人的欢迎，也成为许多年轻人经常光顾的“小饭桌”。运营一年来，会员已接近600人，每到中午总是食客盈门。随着食堂知名度提高，就连距离较远的其他社区也打来电话要求集中送餐。针对辖区内行动困难的居民，左邻右舍、社区志愿者、“邻里帮帮团”的成员还帮忙提供送餐服务，营造出相互照应、和睦相处的邻里关系。

区党群服务中心：全力推动12345热线进社区

为贯彻落实省委、市委工作精神，和平区依托“合和共治”综合指挥应用平台，率先试点“省12345+网格”融合诉求办理模式，建立组织、网格、管理、保障、监督五个体系。我们从做实网格入手，通过定人、定责等“八定”开展网格标准化建设，在党建与治理网格对应基础上，划细小区网格、街路网格，同时整合水电气暖等17类专属网格，实现“同网共治”；靠完善机制推进，通过对照小区、街路等巡查清单发现问题，通过“法定拍”“商定拍”“指定拍”确权解决问题，通过“督考合一”实现闭环管理；以技术升级保障，完成省区平台对接，实现案件直达网格员、诉求处置去重、数据双向抓取。平台融合后基本实现“接诉即办、未诉先办、一办到底”，真正做到“老百姓的事有人管、管得有条有理管到位，老百姓的苦有人问、问寒问暖问到家”。

据介绍，和平区将坚决扛起“党派我来的”责任担当，深入实施全面振兴新突破三年行动，锚定建设高质量发展、高品质生活、高效能治理示范区的目标不动摇，深入开展“党派我来的”温暖行动，全面叫响“我是雷锋”，全力推进12345热线、四大民生品牌进社区等基层治理重点任务，激发治理活力、驰而不息增进民生福祉，为沈阳加快实现振兴新突破作出和平最大贡献。

和平区基层治理工作相关荣誉：

1.2022年全国主城区综合竞争力百强城区排名第50位，东北第一；

2.全国幸福百强区(2022)位列第57位，东北第一；

3.中国社会治理百强县(市、区)排名第57位，东北唯一；

4.第六届全国基层党建创新优秀案例，辽宁唯一；

5.全国市域社会治理创新优秀案例(2020)。