中新网辽宁新闻7月11日电 平安和谐，是民生之要、发展之基。今年以来，沈阳市铁西区启工街道以党建引领为抓手，以“零事故、零案件、零纠纷”创建为载体，以提高基层治理能力为核心，融合“12345政务服务便民热线进社区”工作，聚焦纠纷调处、和谐稳定、安全生产，找准重点领域、关键环节，不断丰富和拓展服务内涵和水平，深耕新时代“枫桥经验”，不断探索党建引领基层治理的新路子。
网格“下沉” 服务“上门” 矛盾纠纷源头化解
“我们正不知道该找谁呢，你就来了！”
近日，社区网格员在巡查时发现锅炉厂小区楼前下水道堵塞，路面有轻微的积水，就向居民询问情况，展开排查。原来，由于锅炉厂小区基础设施较为陈旧，楼前还有很多餐饮店铺，导致下水管道内淤积了大量油污被堵塞，而被堵的下水道又是居民共用的排污管道，造成了下水道满溢。
网格员一来，北一新村社区锅炉厂院的居民佟大爷立刻看到了希望：“下水道堵得直往屋里反水，邻居都被‘连累’了，我们正不知道该找谁呢，你就来了！”经过积极沟通协调，社区联系到了房产局施工人员对污水管道进行处理。经过几个小时清理，管道终于疏通了。“感谢社区为我们办好事儿，这回门口干净了，心里也敞亮了！”佟大爷高兴地说，小区居民心里的这块“石头”终于落了地。
问题想在前，矛盾解在源。这样“敞亮”的事例几乎每天都在启工街道发生。据悉，为突出源头治理，强化矛盾排查，启工街道以党建为引领，探索建立了“党建+X”工作模式，形成了社区党组织、网格党支部、楼院党小组、党员中心户四级组织架构。全街调整优化了223个网格、63个网格党支部，组建了102个楼院党小组、115名党员中心户、16余支党员学雷锋志愿服务队伍，确保每个网格都有党组织、每名党员都在网格中。
“我们还精心选配了152个专职网格员、176个兼职网格员，依托社区党群服务中心，整合15家专属职能部门资源，通过‘微信集、网格巡、入户访’等方式，线上线下全面收集居民群众各类诉求。”启工街道有关负责人介绍。除此之外，街道还设立“零纠纷”工作室、评理说事点，倾听群众心声、回应群众关切，矛盾纠纷“一站式”调解。大力培育“法律明白人”队伍，开展“法律明白人”专题培训工作，组织“法律明白人”参与收集社情民意、宣传法律政策、调解矛盾纠纷、引导法律服务，培养社区治理的“多面手”“领跑员”，为夯实基层治理基础、推进法治社会建设增添了新动能。
专群协同 联防联建 治安防控全民在线
平安不平安，关键看治安。萌娃、民警、律师、社会志愿者……启工街道的治安防控工作，可以说是男女老少齐上阵。单在反诈宣传方面，就组建了16支以社区干部、网格员、居民志愿者为主力军、社区民警为辅助的“反诈宣传小分队”，形式多样、“见缝插针”式的宣传举措，让随处可见的反诈标识和反诈信息成为了大家的潜意识，你说上句，我就能接下句……
为让反诈意识更加深入人心，鼓励全民参与，街道联合各界力量组织开展了一系列反诈防骗活动——反诈宣传员、律师和派出所民警等专业人士现身说法，以实际案例揭露诈骗套路，传授防骗妙招；小朋友们风趣又“上头”的反诈三句半，让大家在欢声笑语中提高了安全意识……6月份以来，启工街道累计发放宣传资料800余份、宣传1000余户3000余人，解答群众疑问400余条，形成渠道宽、载体全、全面铺开、多点开花的良好局面。
防范意识不可松，打击整治也不能少。除反诈宣传外，街道还坚持“打防并举”，联合属地派出所组织社区网格员、平安志愿者、治安巡防员等每天到重点点位巡逻查岗，对小区里各类问题摸清根源、心中有数、对症下药，构筑起全覆盖、无缝隙巡逻防控网络。同时，加大对重点人口的教育管控力度，对重点人群进行心理疏导和关爱帮扶。截至目前，街道已建成16支治安巡逻队，吸纳200余名治安巡逻员守护在平安一线。目前全街各类矛盾问题得到有效化解，平安建设工作总体良好。
民生无小事，枝叶总关情。下一步，启工街道还将在完善机制、源头预防、亮点培植等方面持续发力，积极探索社区治理新模式，着力形成“上下贯通、执行有力、权责明晰、运作高效”的基层治理新格局，实现“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。同时，持续深化“零事故、零案件、零纠纷”创建，以保利心语花园社区、重工新村社区为示范点位，实行结对帮带，在育新创优上勤耕琢，推动实现创建质效双提升。(完)
辽宁省人民政府台湾事务办公室
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