盐城推进农村河道生态治理:碧水绕村流 美景入画来

中新网江苏新闻12月9日电 题：盐城推进农村河道生态治理:碧水绕村流 美景入画来

作者 臧滨城 

农村河道生态治理全年任务半年完成，治理农村骨干河道33.3公里；建成农村生态河道1159公里，占年度计划的109%，完成长度较去年同期增幅55%，总长度全省第一。农村河道生态覆盖率提升6.21个百分点，位居江苏全省前列……2023年，盐城市水利系统认真落实“十六字”治水思路，紧紧围绕“绿色低碳发展示范区建设”工作要求，按照“1183”盐城水利现代化实践路径，全域统筹推进农村河道生态治理，取得了明显成效，一幅水安民稳、水润民富、水美民乐的水美乡村新画卷在盐阜大地徐徐铺展。

全面压实农村河道治理责任

盐城市委、市政府将农村河道生态治理作为推进乡村振兴、提升农村水环境的重要内容，列入市委一号文件、政府为民办实事项目及全市重大项目、城乡重点工程项目，统筹谋划、高位推进。该市人大先后两次组织开展工作督导和现场调研，市政府多次组织召开调度会、推进会，协调解决项目建设中遇到的困难和问题；组织召开2023年盐城民生实事面对面新闻发布会，提高农村河道生态治理工作的社会知晓度、参与度。

盐城市水利局印发《关于切实做好2023年度为民办实事项目的通知》，制定全市1060公里的农村河道生态治理年度目标任务，强化资金保障，加大奖补力度，市级财政落实7000万元资金，专项用于农村生态河道奖补。2023年，全市农村生态河道治理资金达4.5亿元。

盐城市水利局高频次开展现场监督检查，对存在问题和不足的地方及时开展约谈提醒，有力提升了工作质效；在江苏省水利厅组织的中期评估中，盐城市平均农村生态河道复核通过率为96.62%，射阳县、建湖县等县、区一次性通过率达100%。

多措并举推进农村河道治理

盐城市从完善机制、清单管理、动态评估等方面，进一步夯实农村河道治理措施，保障治理成效。

建立三个任务清单。建立项目清单，明确农村生态河道治理建设内容、投资金额，形成建设任务表；建立管护清单，明确每条河道的管护机构、管护人员、管护资金；建立问题清单，对检查出来的问题形成清单，每月以文件形式下发到各县(市、区)，要求各地限期整改，做到完成一个销号一个，形成闭环。

落实四项工作机制。根据农村生态河道治理工作特点，建立了“清单销号、月度通报、督促约谈、示范引领”四项工作机制，高效推进项目建设，有针对性地抓好建设任务落实。

开展五次动态评估。组建专门工作班子，落实专项资金，通过招投标程序聘用第三方，制定规范程序和标准，将农村生态河道评估由以往的结果评估转变为动态评估，全过程全流程监督各地建设和管护情况。3月、4月、5月、6月、11月，定期对各地上报的农村生态河道进行评估，确保建成一条评估一条。

全域提升农村河道治理水平

针对农村河道治理工作中的难点、痛点、堵点，盐城市因地制宜、积极创新，着力探索农村河道治理新路径。

出台技术指南。编制完成《盐城市农村生态河道治理技术指南(试行)》，明确不同分区农村河道生态治理要求，用于指导全市农村河道生态治理工作，进一步规范提升全市农村河道生态治理工作成效。

连片推进治理。围绕幸福河湖建设，加强农村河道生态治理与农村人居环境综合整治、特色田园乡村、高标准农田建设等有机结合，集聚资源要素，推动农村生态河道建设向村级河道延伸，以小流域为单元集中连片治理，加快形成示范效应，生态河道治理工作开展以来累计整治村庄河塘7042条，建成整镇推进示范乡镇21个。

提升管护质效。盐城全市落实年度管护资金1.5亿元，管护人员10591人。聘用第三方，每季度抽取已建农村生态河道的5%进行“四不两直”检查，发现的问题及时交办、落实整改。建立“五位一体”“六位一体”“河长制”负责、以鱼护河、第三方专业化管护共五种管护模式，积极组织志愿者参与农村河道管护工作；认真落实乡镇主体管护责任，盐城全市现有溱东镇等21个镇(区、街道)采用第三方管护公司专业管护。

盐城市水利局相关负责人表示，全市水利系统将紧紧围绕高质量发展和乡村振兴总要求，继续推进农村河道生态治理提质增效，摸索更多可供复制推广的“水利经验”，努力展现更多振奋人心的“水利作为”，在中国式现代化盐城新实践中贡献更多的水利力量，奋力谱写“河湖安澜、水韵盐阜”新华章。(完)