【报告原文摘录】
大力构建现代产业体系，全面培育新质生产力。
城市发展到一定体量后，如何创造新增量让城市有源源不断的发展后劲，是城市不断求索的问题。“新质生产力”的出现，让城市纷纷找到抢占发展先机的赛道。2024年济南市政府工作报告中提出，全面培育新质生产力。随着创新力十足的高质量项目加快建设，不断汇聚的新质生产力将“点燃”城市发展新引擎。
——题记
冬日的泉城，天气虽然寒冷，但项目建设却热火朝天，一派动能澎湃之势。1月11日，地处济南新旧动能转换起步区的大科学装置关键部件研发生产基地项目正加快建设，整体已建设至8层;在高新区，年产10万片铌酸锂薄膜材料生产线项目正在加快建设，今年中旬有望投产;在历城区，济钢防务空天信息产业基地一期项目也在紧锣密鼓建设中……这些项目可谓济南战略性新兴产业蓬勃发展的缩影。
新质生产力正成长
1月11日，在地处起步区的中科核技术研究院东侧，中科新经济科创园基础设施D-4地块项目不时传来阵阵施工作业声。现场，300多名建筑工人正有序作业，主体建筑多已建至8层，部分区域已达9层。
“目前，工人们正在加班加点赶工期，我们争取在1月底实现项目主体封顶。”起航(山东)投资建设集团有限公司项目经理李佃涛告诉记者，该项目预计今年8月竣工交付。
未来，该项目将是中科核技术应用产业园的一部分，建成后将是大科学装置关键部件研发生产基地。中国科学院高能物理研究所党委书记、济南中科核技术研究院院长魏龙介绍，项目将引进国内顶尖、国际领先的加速器关键设备核心技术，聚力打造集技术研发、成果转化、项目孵化、人才培养为一体的新型协同创新平台。项目建成后，将填补国家大科学装置重要零部件集群化生产的空白，并形成集聚效应，促进高端科技创新资源向起步区汇聚，加快动能转换。
先进性、引领性、发展性可见，而成效将在未来体现。像这样的战略性新兴产业项目，济南同时推进的还有不少。
比如，在空天信息领域，济南正提速低轨卫星导航增强系统、遥感卫星星座组网，加快打造现代化空天信息产业体系。目前，诸如济钢卫星总装测试基地、液体火箭发动机试车和制造基地，济钢防务空天信息产业基地一期项目等都在加快推进。
这些项目的推进，无疑正为济南孕育新质生产力。
“我数了数，政府工作报告中有5次提到‘空天信息’。济南从2019年就开始布局空天信息产业，目前是全国为数不多的产学研各种要素一体化布局的城市，为空天信息领域新质生产力培育和发展提供了条件。”市人大代表、中国科学院空天信息创新研究院研究员王书峰告诉新黄河记者。
在山东大学经济学院教授、黄河国家战略研究院执行院长余东华看来，新质生产力是以新科技、新产业、新要素为主要驱动力的新型生产力，是摆脱了传统增长路径、符合高质量发展要求的先进生产力，是数字时代更具融合性、更体现新内涵、更具创新性的前沿生产力。“济南全面培育新质生产力，是城市实现高质量发展的客观需要。目前，济南科教资源丰富、战略性新兴产业和未来产业发展势头良好、新要素集聚速度加快，具备了全面培育新质生产力的条件和基础。”
“引擎”作用初显
城市发展，对新质生产力的呼唤与重视，与其对经济发展的拉升作用密切相关。
作为起步区引进的引爆性项目之一，从公开信息看，比亚迪新能源乘用车和零部件产业园项目，预计2023年实现新增产值280亿元。目前，项目二期正在加快建设。预计整体项目满产后年可实现工业产值400亿元，远期工业产值有望达到1000亿元。为其配套的比亚迪智能车零部件配套产业园也正在建设，达产后年总产值约90亿元。
一个项目孕育千亿级产业集群。新质生产力对于区域经济的强引擎作用由此可见。
除了高效益，新质生产力的培育，还在于塑造城市产业发展新的“筋骨”，开辟新的赛道，为城市孕育未来高质量发展的新增量。
比如，芯片领域是目前诸多城市乃至全世界竞争的重要领域之一，济南在该领域的发展优势正在加快构建。除了比亚迪半导体项目、天岳碳化硅产品加快推进外，年产10万片铌酸锂薄膜材料生产线项目也在加快建设。
“我们成功开发的纳米厚度铌酸锂薄膜产品，填补行业空白，使我国在此领域技术水平处于世界领先地位，解决了国外5G芯片材料‘卡脖子’问题。”1月11日，济南晶正电子科技有限公司总裁胡文告诉记者，项目投产后可增加数亿元产值，对高速光通讯器件的发展将起到一定的推动作用，有助于在济南逐步形成产业链效应。
仅从上述这些产业看，新质生产力的带动效应不容小觑，正“点燃”新的增长引擎。从政府工作报告看，空天信息、新能源、绿色环保等新兴产业，元宇宙、生命科学、未来网络等未来产业，都是济南正奋力抢占制高点的领域。
“全面培育新质生产力是破解我国在重要关键领域的‘卡脖子’困境，实现高水平科技自立自强和高质量发展的必由之路。”市政协委员、山东中科先进技术研究院院长李卫民告诉记者。
在余东华看来，大力构建现代产业体系，全面培育新质生产力，能够加快推动济南新旧动能转换，加快推进新型工业化进程，提升济南市综合竞争力。
科技创新是“密钥”
新质生产力对于城市发展如此重要，该如何培育?这其中，科技创新成为共识。
王书峰认为，新质生产力以科技创新为支撑。“什么叫科技创新?头撞南墙撞了10次，只有1次破墙而出，这也就是说科技创新是很难被规划出来的。我认为新质生产力具备的第一个特点是以技术为支撑，第二是高风险，第三是一旦应用之后，能够在细分领域带来颠覆性的变化。”正是基于这样的特点，王书峰告诉新黄河记者，建议结合济南特点，加大空天信息等新质生产力应用场景的培育力度，敢于创新、敢于尝试，这样，新的生产力就起来了。此外，新质生产力往往前期投入大，建议在这方面要做好规划，集中力量做攻关，既要大胆尝试，也要加强风险把控，让成本更可控。
在李卫民看来，培育新质生产力，要充分发挥新型举国体制优势，引导政府、市场和社会协同发力，加快高水平科技自立自强。同时，要以先进制造业为主体，大力发展战略性新兴产业和未来产业。
余东华也认为，全面培育新质生产力，首先要推动高水平科技自立自强，以科技创新推动产业创新，以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式和新动能。应狠抓高新技术项目投资，夯实新质生产力的产业载体。此外，还应加快集聚新型要素，尤其是充分发挥创新型人才、数字经济等关键要素的赋能作用;加快制度创新，创建良好的营商环境，为新质生产力发挥作用创造条件。
(来源:舜网-济南时报)
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