高质量推进“百千万工程” 广东代表委员有这些真言良策

政府工作报告指出，推动城乡融合和区域协调发展，大力优化经济布局。广东如何解决城乡二元结构问题，把短板变成“潜力板”？全国两会上，广东代表委员们建议通过吸引人才、强化产业、科技助力等务实举措，推动“百千万工程”不断走深走实，奏响城乡区域协调发展向更高水平更高质量迈进的乐章。

宏伟蓝图

中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，也是一个长期的历史过程。

——党的二十大报告

深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略，把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，加快构建优势互补、高质量发展的区域经济格局。

——2024年政府工作报告

真言良策

全国人大代表、阳春市中雁生态农业有限公司总经理谢汝朋：

县镇村因地制宜布局特色产业

“推进‘百千万工程’，要写好‘土特产’文章，不断提升特色农产品的市场竞争力。”谢汝朋说，特色产业如果经营主体分散，就缺乏抗风险能力，建议因地制宜布局各地特色产业，建设以主导产业规模化发展为主、“小众精品”为补充的特色农产品基地。同时，持续培育壮大农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，鼓励适度规模经营。推进县域电商直播基地建设，发展乡村土特产网络销售。

在实地走访调研中，谢汝朋发现，受困于育种技术限制，一些特色产业没发挥出市场潜力。他建议加大财政支持专业育种公司、科研院所与地方特色产业育种合作，通过科研院所、高校科研人员技术入股、成果参股等方式，强化科技成果转化激励。支持特色农业龙头企业进行技术创新，为周边农户提供技术咨询、培训、示范等支持，共享特色产业创新成果，不断打造特色产业知名品牌。

全国人大代表，揭阳市揭西县坪上镇潭角村党支部书记、村委会主任张恒：

鼓励更多高素质青年人才回乡村

“乡村振兴，人才是关键。在我们潭角村，许多年轻人选择返乡兴乡，为‘百千万工程’注入生机与活力。”张恒说，年轻人通过打造青梅协会平台，支持发展传统青梅产业，从最初的简单采摘和销售开始，逐渐转变为青梅的深加工与升级，不仅为村民树立了榜样，也让村民实现了增收。他建议从人才培训、职业发展、职称评定等方面，进一步健全乡村人才激励机制和政策体系，鼓励更多高素质青年人才回流乡村，为乡村产业发展提供有力的智力支撑。

“报告提出，政策聚焦发力、工作加倍努力、各方面齐心协力，让人眼前一亮，大家对下一步工作充满了干劲！”“报告部署了十项重点工作任务，我们要一年接着一年干，一锤接着一锤敲，向着中国式现代化的目标不懈奋斗！”3月6日，在粤全国人大代表、住粤全国政协委员认真审议、讨论政府工作报告（以下简称“报告”）。

筑梦现代化，共绘新图景。代表委员一致认为，我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变也不会改变，既要正视困难挑战，更要坚定发展信心。大家围绕报告提到的加快发展新质生产力、推进乡村全面振兴、保障和改善民生等话题，纷纷谈感受、提建议，表示面对新目标新挑战，要保持只争朝夕的精神状态，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，凝心聚力、真抓实干、埋头苦干，共同谱写中国式现代化的壮美华章。

提振信心加倍努力

向新目标奋进

王荣委员说，会上聆听政府工作报告，为国家所取得的新成就感到欢欣鼓舞，对新一年的各项工作部署充满信心。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐，让我们更加坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的决心。新的一年，我们将努力做好推动凝心聚力工作，为落实好2024年经济社会发展目标任务发挥积极推动作用。结合履职实践，他建议，一是持续推动港澳青年更好融入国家发展大局，加强顶层设计，建立健全统筹协调机制，推进内地与港澳规则衔接、机制对接，为港澳青年更好融入国家发展大局创造良好条件。二是充分发挥港澳委员在推进中国式现代化建设中的双重积极作用，引导港澳台同胞、广大侨胞抓住机遇，投身到粤港澳大湾区建设中来，广泛形成建设大湾区的强大力量。三是以“数字湾区”建设为契机，加快“湾事通”平台建设，强化和拓展“湾事通”平台在粤港澳三地各领域的应用，加速粤港澳公共服务融合，利用“湾事通”等信息数据共享平台，打造“开放湾区”，做好高水平对外开放文章。

宋福龙代表说，政府工作报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，总结工作全面客观、谋划目标求真务实、部署任务清晰明确，充分彰显了当好贯彻党中央决策部署的执行者、行动派、实干家的政治自觉，是一个维护核心、提振信心、凝聚民心的好报告，完全赞成。过去一年极为不易、极不平凡，面对多重困难挑战交织叠加，我国经济波浪式发展、曲折式前进，放眼全球仍然是“风景这边独好”，这些成绩的取得根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。全省纪检监察机关要深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和全国两会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，纵深推进全面从严治党，坚定不移正风肃纪反腐，巩固发展风清气正的政治生态，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列提供坚强政治保障。要持续构建亲清政商关系，重点纠治形式主义、官僚主义，严查不作为、乱作为、慢作为等损害营商环境突出问题，坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派，不断擦亮广东国际一流营商环境“金字招牌”。

王瑞军委员说，政府工作报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，总结工作实事求是、部署任务精准到位，顺应群众期盼、回应社会关切，是一篇凝聚共识力量、激发奋进精神的好报告，我完全赞同。习近平总书记带领我们以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，续写了“风景这边独好”的新篇章。过去一年取得的卓越成绩根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。全省统战系统要更加自觉坚定地坚持“两个确立”、做到“两个维护”，聚焦思想政治引领主责主业，坚决唱响中国经济光明论，始终沿着习近平总书记指引的方向稳步前进。报告强调不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，并对民族宗教、港澳台侨工作等作出重要部署，下来将认真落实政府工作报告任务要求，按照省委“1310”具体部署，充分发挥统一战线强大法宝作用，围绕“百千万工程”、高质量建设制造强省、绿美广东生态建设等广泛凝心聚力，为推进中国式现代化的广东实践贡献统战力量。

加快形成新质生产力

曾进泽代表说，政府工作报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，“成绩单”背后凸显我国经济发展的韧性活力，部署工作既着眼当前、又注重前瞻布局。湛江将深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，落实政府工作报告安排，锚定跨越式、高质量发展目标任务，加快宝钢湛江钢铁、中科炼化、巴斯夫、廉江新能源等重点项目建设，发展壮大以绿色钢铁、绿色石化、绿色能源为主导的世界级临港产业集群，大力发展海洋经济，高标准规划建设琼州海峡一体化高质量发展示范区等重大发展平台，以科技创新推动产业高质量发展，布局发展新兴产业和未来产业，加快打造新质生产力，奋力谱写中国式现代化湛江新篇章。

王雄飞代表说，政府工作报告既全面贯彻以习近平同志为核心的党中央的决策部署，也充分反映了全国人民的意志、愿望和要求，　《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》《横琴粤澳深度合作区总体发展规划》《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》先后印发，南沙新一轮总体规划正在编制中……去年以来，四个粤港澳重大合作平台建设取得积极成效，支持港澳融入国家发展大局的引领作用持续增强。

在粤港澳大湾区“一点两地”全新定位下，如何更好发挥横琴、前海、南沙、河套四个平台在深化改革、扩大开发、促进合作中的试验示范作用，引领粤港澳全面合作向纵深推进，成为大湾区代表委员关注的热点。大家建议，要围绕人才、资金、科技要素等进出自由便利，推动要素跨境流动更加高效便利，助力粤港澳合作向纵深推进。

吸引更多青年人才在大湾区就业创业

3月1日，横琴粤澳深度合作区（下称“深合区”）正式封关运行，琴澳一体化发展开启新篇章。封关运行相关政策利好澳门居民往　　政府工作报告指出，推动城乡融合和区域协调发展，大力优化经济布局。广东如何解决城乡二元结构问题，把短板变成“潜力板”？全国两会上，广东代表委员们建议通过吸引人才、强化产业、科技助力等务实举措，推动“百千万工程”不断走深走实，奏响城乡区域协调发展向更高水平更高质量迈进的乐章。

宏伟蓝图

中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，也是一个长期的历史过程。

——党的二十大报告

深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略，把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，加快构建优势互补、高质量发展的区域经济格局。

——2024年政府工作报告

真言良策

全国人大代表、阳春市中雁生态农业有限公司总经理谢汝朋：

县镇村因地制宜布局特色产业

“推进‘百千万工程’，要写好‘土特产’文章，不断提升特色农产品的市场竞争力。”谢汝朋说，特色产业如果经营主体分散，就缺乏抗风险能力，建议因地制宜布局各地特色产业，建设以主导产业规模化发展为主、“小众精品”为补充的特色农产品基地。同时，持续培育壮大农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，鼓励适度规模经营。推进县域电商直播基地建设，发展乡村土特产网络销售。

在实地走访调研中，谢汝朋发现，受困于育种技术限制，一些特色产业没发挥出市场潜力。他建议加大财政支持专业育种公司、科研院所与地方特色产业育种合作，通过科研院所、高校科研人员技术入股、成果参股等方式，强化科技成果转化激励。支持特色农业龙头企业进行技术创新，为周边农户提供技术咨询、培训、示范等支持，共享特色产业创新成果，不断打造特色产业知名品牌。

全国人大代表，揭阳市揭西县坪上镇潭角村党支部书记、村委会主任张恒：

鼓励更多高素质青年人才回乡村

“乡村振兴，人才是关键。在我们潭角村，许多年轻人选择返乡兴乡，为‘百千万工程’注入生机与活力。”张恒说，年轻人通过打造青梅协会平台，支持发展传统青梅产业，从最初的简单采摘和销售开始，逐渐转变为青梅的深加工与升级，不仅为村民树立了榜样，也让村民实现了增收。他建议从人才培训、职业发展、职称评定等方面，进一步健全乡村人才激励机制和政策体系，鼓励更多高素质青年人才回流乡村，为乡村产业发展提供有力的智力支撑。

在张恒看来，提高青年人才回流的积极性，还要加大对农村基础设施建设的投入，他建议完善道路、农田水利、供电等乡村基础建设，持续提升改善农村生态环境和人居环境，把乡村建设为宜居宜业宜游的幸福家园。此外，高质量编制村庄规划，通过优化用地结构，因地制宜发展特色产业，让更多乡村实现蝶变。

全国政协委员、阳江市农业科学研究所所长黄显良：

用新技术好种子留住新农人

“全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，要建设一支与其相适应的人才队伍。”黄显良说，随着“百千万工程”和乡村振兴战略的深入实施，越来越多人返乡干事创业。他建议不断完善机制建设，如建立长效培训机制持续提高人才素质，完善人才补给机制引导人才集聚基层，完善激励机制调动人才积极性，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的人才队伍。

作为基层农业科研工作者，黄显良深知种子是现代农业的“芯片”，每年阳江市农业科学研究所都会引进上百种种子进行试验。“用好新技术，育出好种子，才能留住新农人。”黄显良建议依托农业科研项目、农民培训专项等，构建农村基础教育公共服务平台，通过平台及时将现代农业新技术带到农村地区。同时，深入建设高标准农田，不仅要重视农田水利工程等有形实体工程建设，还要重视土壤改良、培肥地力等无形措施，让乡村真正富起来、旺起来。

粤来粤好

“蓝色牧歌”为广东县域经济添砖加瓦

从湛江雷州市流沙港出发，行船40余分钟，就看到位于北部湾的轻型半潜桁架式养殖平台“海威一号”。这是当地渔民致富的希望，也是广东发力拥抱“新蓝海”的一个重点项目。

现代化海洋牧场建设，是广东全面推进“百千万工程”的有力抓手。发力县域经济，更大潜力在海洋。依托沿海各县禀赋独特的海洋资源，广东持续推动形成一批向海而兴、因海而富、依海而美的县。

在汕尾陆丰市碣石镇碣南半岛田尾山麓，陆丰通过建设金厢南海域国家级海洋牧场示范区、碣石湾海洋牧场，把更多“海的味道”送到大湾区城市的餐桌上。在阳江市阳西县沙扒镇辽阔的南面海域上，阳西在近岸推进海水种苗，在深海推进“海上风电+海洋牧场”融合示范项目。

海洋牧场易受台风、暴雨、巨浪等影响，日前，省气象局与省农业农村厅、湛江市政府还联合申报成立了全省首个针对海洋牧场的国家级气象服务中心——南方海洋牧场气象服务中心。依托这一平台，全省现代化海洋牧场发展有了更坚实的气象保障，养殖户能获得更精细化的气象服务，有效规避不良天气影响。

2023年以来，广东坚持“疏近用远、生态发展”，着力构建全球领先的现代化海洋牧场全产业链及产业集群，培育经济增长新动能。沿海县（市、区）在海上奏响“蓝色牧歌”，丰富的海洋资源不断为县域经济发展添砖加瓦。

美丽圩镇建设激发乡村振兴“镇”能量

走在惠州市龙门县永汉镇的增龙路上，造型各异的“豹猫”憨态可掬。到永汉镇“数猫”，成了很多游客打卡的必选项。

“豹猫”街从何而来？永汉镇是惠州文旅重镇，在去年入选广东“百千万工程”典型镇。“为吸引外地游客，我们想到了依托本地特色资源打造品牌、IP。”永汉镇党委委员何旭恒说。

于是，当地选出老商业街增龙路段作为示范主街，针对沿街的920米、285栋楼房进行品质提升。在此基础上，深入挖掘特色文化，从南昆山现有国家二级保护动物豹猫汲取形象灵感，进行主题策划，打造名为“汉宝”的豹猫IP形象，并将其融入圩镇场景，让圩镇别有一番趣味。

根据广东美丽圩镇建设部署，永汉镇继续推动“七个一”建设，规划出“两心二轴两片”的城镇发展空间格局，并持续提升环境卫生、交通网等，圩镇人居环境、承载力明显改善。

这样的焕新在广东处处可见，去年来，全省一批美丽圩镇、中心镇、专业镇、特色镇不断迸发活力。省住房和城乡建设厅相关负责人介绍，继去年公布110个“百千万工程”典型镇后，今年还将组织遴选培育第二批典型镇。接下来，广东将重点聚焦典型镇建设，发挥示范引领作用，带动全省建设“产业兴旺、发展有序、舒适宜居、功能完善、生活便捷、治理高效”乡镇，助力城乡区域协调发展。

南方日报记者 尚黎阳 黄进 张子俊 汪棹桴 魏钰 孟健

来源：南方日报