粤港澳代表委员热议四大合作平台建设：发挥试验示范作用 引领粤港澳全面合作

政府工作报告指出，推动城乡融合和区域协调发展，大力优化经济布局。广东如何解决城乡二元结构问题，把短板变成“潜力板”？全国两会上，广东代表委员们建议通过吸引人才、强化产业、科技助力等务实举措，推动“百千万工程”不断走深走实，奏响城乡区域协调发展向更高水平更高质量迈进的乐章。

宏伟蓝图

中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，也是一个长期的历史过程。

——党的二十大报告

深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略，把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，加快构建优势互补、高质量发展的区域经济格局。

——2024年政府工作报告

真言良策

全国人大代表、阳春市中雁生态农业有限公司总经理谢汝朋：

县镇村因地制宜布局特色产业

“推进‘百千万工程’，要写好‘土特产’文章，不断提升特色农产品的市场竞争力。”谢汝朋说，特色产业如果经营主体分散，就缺乏抗风险能力，建议因地制宜布局各地特色产业，建设以主导产业规模化发展为主、“小众精品”为补充的特色农产品基地。同时，持续培育壮大农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，鼓励适度规模经营。推进县域电商直播基地建设，发展乡村土特产网络销售。

在实地走访调研中，谢汝朋发现，受困于育种技术限制，一些特色产业没发挥出市场潜力。他建议加大财政支持专业育种公司、科研院所与地方特色产业育种合作，通过科研院所、高校科研人员技术入股、成果参股等方式，强化科技成果转化激励。支持特色农业龙头企业进行技术创新，为周边农户提供技术咨询、培训、示范等支持，共享特色产业创新成果，不断打造特色产业知名品牌。

全国人大代表，揭阳市揭西县坪上镇潭角村党支部书记、村委会主任张恒：

鼓励更多高素质青年人才回乡村

“乡村振兴，人才是关键。在我们潭角村，许多年轻人选择返乡兴乡，为‘百千万工程’注入生机与活力。”张恒说，年轻人通过打造青梅协会平台，支持发展传统青梅产业，从最初的简单采摘和销售开始，逐渐转变为青梅的深加工与升级，不仅为村民树立了榜样，也让村民实现了增收。他建议从人才培训、职业发展、职称评定等方面，进一步健全乡村人才激励机制和政策体系，鼓励更多高素质青年人才回流乡村，为乡村产业发展提供有力的智力支撑。

“报告提出，政策聚焦发力、工作加倍努力、各方面齐心协力，让人眼前一亮，大家对下一步工作充满了干劲！”“报告部署了十项重点工作任务，我们要一年接着一年干，一锤接着一锤敲，向着中国式现代化的目标不懈奋斗！”3月6日，在粤全国人大代表、住粤全国政协委员认真审议、讨论政府工作报告（以下简称“报告”）。

筑梦现代化，共绘新图景。代表委员一致认为，我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变也不会改变，既要正视困难挑战，更要坚定发展信心。大家围绕报告提到的加快发展新质生产力、推进乡村全面振兴、保障和改善民生等话题，纷纷谈感受、提建议，表示面对新目标新挑战，要保持只争朝夕的精神状态，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，凝心聚力、真抓实干、埋头苦干，共同谱写中国式现代化的壮美华章。

提振信心加倍努力

向新目标奋进

王荣委员说，会上聆听政府工作报告，为国家所取得的新成就感到欢欣鼓舞，对新一年的各项工作部署充满信心。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐，让我们更加坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的决心。新的一年，我们将努力做好推动凝心聚力工作，为落实好2024年经济社会发展目标任务发挥积极推动作用。结合履职实践，他建议，一是持续推动港澳青年更好融入国家发展大局，加强顶层设计，建立健全统筹协调机制，推进内地与港澳规则衔接、机制对接，为港澳青年更好融入国家发展大局创造良好条件。二是充分发挥港澳委员在推进中国式现代化建设中的双重积极作用，引导港澳台同胞、广大侨胞抓住机遇，投身到粤港澳大湾区建设中来，广泛形成建设大湾区的强大力量。三是以“数字湾区”建设为契机，加快“湾事通”平台建设，强化和拓展“湾事通”平台在粤港澳三地各领域的应用，加速粤港澳公共服务融合，利用“湾事通”等信息数据共享平台，打造“开放湾区”，做好高水平对外开放文章。

宋福龙代表说，政府工作报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，总结工作全面客观、谋划目标求真务实、部署任务清晰明确，充分彰显了当好贯彻党中央决策部署的执行者、行动派、实干家的政治自觉，是一个维护核心、提振信心、凝聚民心的好报告，完全赞成。过去一年极为不易、极不平凡，面对多重困难挑战交织叠加，我国经济波浪式发展、曲折式前进，放眼全球仍然是“风景这边独好”，这些成绩的取得根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。全省纪检监察机关要深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和全国两会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，纵深推进全面从严治党，坚定不移正风肃纪反腐，巩固发展风清气正的政治生态，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列提供坚强政治保障。要持续构建亲清政商关系，重点纠治形式主义、官僚主义，严查不作为、乱作为、慢作为等损害营商环境突出问题，坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派，不断擦亮广东国际一流营商环境“金字招牌”。

王瑞军委员说，政府工作报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，总结工作实事求是、部署任务精准到位，顺应群众期盼、回应社会关切，是一篇凝聚共识力量、激发奋进精神的好报告，我完全赞同。习近平总书记带领我们以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，续写了“风景这边独好”的新篇章。过去一年取得的卓越成绩根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。全省统战系统要更加自觉坚定地坚持“两个确立”、做到“两个维护”，聚焦思想政治引领主责主业，坚决唱响中国经济光明论，始终沿着习近平总书记指引的方向稳步前进。报告强调不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，并对民族宗教、港澳台侨工作等作出重要部署，下来将认真落实政府工作报告任务要求，按照省委“1310”具体部署，充分发挥统一战线强大法宝作用，围绕“百千万工程”、高质量建设制造强省、绿美广东生态建设等广泛凝心聚力，为推进中国式现代化的广东实践贡献统战力量。

加快形成新质生产力

曾进泽代表说，政府工作报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，“成绩单”背后凸显我国经济发展的韧性活力，部署工作既着眼当前、又注重前瞻布局。湛江将深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，落实政府工作报告安排，锚定跨越式、高质量发展目标任务，加快宝钢湛江钢铁、中科炼化、巴斯夫、廉江新能源等重点项目建设，发展壮大以绿色钢铁、绿色石化、绿色能源为主导的世界级临港产业集群，大力发展海洋经济，高标准规划建设琼州海峡一体化高质量发展示范区等重大发展平台，以科技创新推动产业高质量发展，布局发展新兴产业和未来产业，加快打造新质生产力，奋力谱写中国式现代化湛江新篇章。

王雄飞代表说，政府工作报告既全面贯彻以习近平同志为核心的党中央的决策部署，也充分反映了全国人民的意志、愿望和要求，　《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》《横琴粤澳深度合作区总体发展规划》《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》先后印发，南沙新一轮总体规划正在编制中……去年以来，四个粤港澳重大合作平台建设取得积极成效，支持港澳融入国家发展大局的引领作用持续增强。

在粤港澳大湾区“一点两地”全新定位下，如何更好发挥横琴、前海、南沙、河套四个平台在深化改革、扩大开发、促进合作中的试验示范作用，引领粤港澳全面合作向纵深推进，成为大湾区代表委员关注的热点。大家建议，要围绕人才、资金、科技要素等进出自由便利，推动要素跨境流动更加高效便利，助力粤港澳合作向纵深推进。

吸引更多青年人才在大湾区就业创业

3月1日，横琴粤澳深度合作区（下称“深合区”）正式封关运行，琴澳一体化发展开启新篇章。封关运行相关政策利好澳门居民往　　政府工作报告指出，推动城乡融合和区域协调发展，大力优化经济布局。广东如何解决城乡二元结构问题，把短板变成“潜力板”？全国两会上，广东代表委员们建议通过吸引人才、强化产业、科技助力等务实举措，推动“百千万工程”不断走深走实，奏响城乡区域协调发展向更高水平更高质量迈进的乐章。

宏伟蓝图

中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，也是一个长期的历史过程。

——党的二十大报告

深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略，把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，加快构建优势互补、高质量发展的区域经济格局。

——2024年政府工作报告

真言良策

全国人大代表、阳春市中雁生态农业有限公司总经理谢汝朋：

县镇村因地制宜布局特色产业

“推进‘百千万工程’，要写好‘土特产’文章，不断提升特色农产品的市场竞争力。”谢汝朋说，特色产业如果经营主体分散，就缺乏抗风险能力，建议因地制宜布局各地特色产业，建设以主导产业规模化发展为主、“小众精品”为补充的特色农产品基地。同时，持续培育壮大农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，鼓励适度规模经营。推进县域电商直播基地建设，发展乡村土特产网络销售。

在实地走访调研中，谢汝朋发现，受困于育种技术限制，一些特色产业没发挥出市场潜力。他建议加大财政支持专业育种公司、科研院所与地方特色产业育种合作，通过科研院所、高校科研人员技术入股、成果参股等方式，强化科技成果转化激励。支持特色农业龙头企业进行技术创新，为周边农户提供技术咨询、培训、示范等支持，共享特色产业创新成果，不断打造特色产业知名品牌。

全国人大代表，揭阳市揭西县坪上镇潭角村党支部书记、村委会主任张恒：

鼓励更多高素质青年人才回乡村

“乡村振兴，人才是关键。在我们潭角村，许多年轻人选择返乡兴乡，为‘百千万工程’注入生机与活力。”张恒说，年轻人通过打造青梅协会平台，支持发展传统青梅产业，从最初的简单采摘和销售开始，逐渐转变为青梅的深加工与升级，不仅为村民树立了榜样，也让村民实现了增收。他建议从人才培训、职业发展、职称评定等方面，进一步健全乡村人才激励机制和政策体系，鼓励更多高素质　“报告提出，政策聚焦发力、工作加倍努力、各方面齐心协力，让人眼前一亮，大家对下一步工作充满了干劲！”“报告部署了十项重点工作任务，我们要一年接着一年干，一锤接着一锤敲，向着中国式现代化的目标不懈奋斗！”3月6日，在粤全国人大代表、住粤全国政协委员认真审议、讨论政府工作报告（以下简称“报告”）。

筑梦现代化，共绘新图景。代表委员一致认为，我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变也不会改变，既要正视困难挑战，更要坚定发展信心。大家围绕报告提到的加快发展新质生产力、推进乡村全面振兴、保障和改善民生等话题，纷纷谈感受、提建议，表示面对新目标新挑战，要保持只争朝夕的精神状态，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，凝心聚力、真抓实干、埋头苦干，共同谱写中国式现代化的壮美华章。

提振信心加倍努力

向新目标奋进

王荣委员说，会上聆听政府工作报告，为国家所取得的新成就感到欢欣鼓舞，对新一年的各项工作部署充满信心。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐，让我们更加坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的决心。新的一年，我们将努力做好推动凝心聚力工作，为落实好2024年经济社会发展目标任务发挥积极推动作用。结合履职实践，他建议，一是持续推动港澳青年更好融入国家发展大局，加强顶层设计，建立健全统筹协调机制，推进内地与港澳规则衔接、机制对接，为港澳青年更好融入国家发展大局创造良好条件。二是充分发挥港澳委员在推进中国式现代化建设中的双重积极作用，引导港澳台同胞、广大侨胞抓住机遇，投身到粤港澳大湾区建设中来，广泛形成建设大湾区的强大力量。三是以“数字湾区”建设为契机，加快“湾事通”平台建设，强化和拓展“湾事通”平台在粤港澳三地各领域的应用，加速粤港澳公共服务融合，利用“湾事通”等信息数据共享平台，打造“开放湾区”，做好高水平对外开放文章。

宋福龙代表说，政府工作报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，总结工作全面客观、谋划目标求真务实、部署任务清晰明确，充分彰显了当好贯彻党中央决策部署的执行者、行动派、实干家的政治自觉，是一个维护核心、提振信心、凝聚民心的好报告，完全赞成。过去一年极为不易、极不平凡，面对多重困难挑战交织叠加，我国经济波浪式发展、曲折式前进，放眼全球仍然是“风景这边独好”，这些成绩的取得根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。全省纪检监察机关要深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和全国两会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，纵深推进全面从严治党，坚定不移正风肃纪反腐，巩固发展风清气正的政治生态，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列提供坚强政治保障。要持续构建亲清政商关系，重点纠治形式主义、官僚主义，严查不作为、乱作为、慢作为等损害营商环境突出问题，坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派，不断擦亮广东国际一流营商环境“金字招牌”。

王瑞军委员说，政府工作报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，总结工作实事求是、部署任务精准到位，顺应群众期盼、回应社会关切，是一篇凝聚共识力量、激发奋进精神的好报告，我完全赞同。习近平总书记带领我们以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，续写了“风景这边独好”的新篇章。过去一年取得的卓越成绩根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。全省统战系统要更加自觉坚定地坚持“两个确立”、做到“两个维护”，聚焦思想政治引领主责主业，坚决唱响中国经济光明论，始终沿着习近平总书记指引的方向稳步前进。报告强调不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，并对民族宗教、港澳台侨工作等作出重要部署，下来将认真落实政府工作报告任务要求，按照省委“1310”具体部署，充分发挥统一战线强大法宝作用，围绕“百千万工程”、高质量建设制造强省、绿美广东生态建设等广泛凝心聚力，为推进中国式现代化的广东实践贡献统战力量。

加快形成新质生产力

曾进泽代表说，政府工作报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，“成绩单”背后凸显我国经济发展的韧性活力，部署工作既着眼当前、又注重前瞻布局。湛江将深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，落实政府工作报告安排，锚定跨越式、高质量发展目标任务，加快宝钢湛江钢铁、中科炼化、巴斯夫、廉江新能源等重点项目建设，发展壮大以绿色钢铁、绿色石化、绿色能源为主导的世界级临港产业集群，大力发展海洋经济，高标准规划建设琼州海峡一体化高质量发展示范区等重大发展平台，以科技创新推动产业高质量发展，布局发展新兴产业和未来产业，加快打造新质生产力，奋力谱写中国式现代化湛江新篇章。

王雄飞代表说，政府工作报告既全面贯彻以习近平同志为核心的党中央的决策部署，也充分反映了全国人民的意志、愿望和要求，是一份高举旗帜、催人奋进、凝聚力量的好报告，为我们做好今年各项工作明晰了具体路径。茂名将深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真学习领会全国两会精神，坚定扛起广东省委赋予“在市域发展、县域振兴中走在粤东粤西粤北前列”的重大使命，大力推进“柏桥讲堂”提升、“融珠入湾”提升等“感恩奋进六大提升行动”，大力推进新型工业化，大力推进“百千万工程”，大力推进新型城镇化，大力推进绿美广东生态建设，大力推进民生事业发展，扎实推进中国式现代化的茂名实践。

“过去一年取得的成绩，是在面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务的情况下取得的，来之不易，令人振奋。”　《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》《横琴粤澳深度合作区总体发展规划》《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》先后印发，南沙新一轮总体规划正在编制中……去年以来，四个粤港澳重大合作平台建设取得积极成效，支持港澳融入国家发展大局的引领作用持续增强。

在粤港澳大湾区“一点两地”全新定位下，如何更好发挥横琴、前海、南沙、河套四个平台在深化改革、扩大开发、促进合作中的试验示范作用，引领粤港澳全面合作向纵深推进，成为大湾区代表委员关注的热点。大家建议，要围绕人才、资金、科技要素等进出自由便利，推动要素跨境流动更加高效便利，助力粤港澳合作向纵深推进。

吸引更多青年人才在大湾区就业创业

3月1日，横琴粤澳深度合作区（下称“深合区”）正式封关运行，琴澳一体化发展开启新篇章。封关运行相关政策利好澳门居民往来琴澳，为他们在深合区学习、就业、创业、生活提供便利。全国人大代表、澳门工会联合总会会长何雪卿建议，要进一步做好政策的宣传辅导，吸引更多澳门青年参与深合区的建设。

她指出，过去澳门产业结构单一，不少澳门青年的知识技能侧重于旅游、酒店、金融、博彩管理等领域，深合区内的文旅会展商贸产业和现代金融产业可为他们带来就业机会；另一方面，高端制造产业和中医药产业对人才有相应的专业技能要求。她建议，要做好协助青年在深合区就业的配套服务，加强职业培训力度，开展相关的技能培训项目，让他们能在深合区“四新”产业发展中找到自身的职场机遇。

全国政协常委、香港贸易发展局主席林建岳也关注到了深合区带来的机遇。“横琴是连接内地和港澳的重要枢纽，建议持续出台利好政策，便利深合区与香港、澳门等地合作，带动国际企业开展跨境商贸活动。”在推动大湾区文旅深度融合方面，他建议以横琴作为重要平台，支持更多香港企业进驻其中，并发挥香港国际平台优势，做好横琴文旅产业的宣传推广、人手培训等工作，开发更多两地短途特色旅游项目，推动“一程多站”式旅游发展。

在南沙工作的全国人大代表、广州港集团黄埔港务分公司安全环保部副经理兼团委副书记周冲也很关注人才的培养和发展。作为基层出身的技能人才，他从初级电焊维修工一步步成为高级电焊工，深切地感受到企业对“专精长”人才的渴望。“技能人才是支撑中国制造、中国创造的重要力量，国家发展离不开技能人才。”周冲表示，南沙作为粤港澳大湾区建设重大合作平台，更要加强新时代高技能人才队伍建设，进一步健全高技能人才培养体系，创新高技能人才培养模式，持续推动职业教育高质量发展。

他建议，把南沙打造成国际青年人才高地，推动广大青年融入粤港澳大湾区建设。“南沙有很好的区位优势和产业基础，建议在住房支持、‘一老一小’保障等方面出台更多配套政策，做好筑巢引凤工作，吸引更多青年人才到南沙就业创业。”

进一步促进创新要素跨境流动

在深圳河两侧的河套深港科技创新合作区（下称“河套合作区”），突出协同香港推进国际科技创新。全国人大代表、香港科技大学校长叶玉如建议，在河套合作区成立国家级科研平台，支持内地和香港科研人员深入开展科研合作，发挥两地科研协同优势，推动前沿研究、技术领域取得重大突破，为新质生产力的发展提供动力。“该平台的成立，也可以在优化科技资源配置、探索制度创新、实现创新驱动发展等方面作出有益尝试。”

叶玉如说：“我对国家创科发展的前景充满信心；而香港有很好的科研基础，有实力承担国家重大科研项目，期待香港未来可以在国家科技发展大局中担任更积极的角色，让香港的尖端科研力量在贡献国家的同时可以大展所长。”

全国政协委员，台盟广东省委会副主委、深圳市委会主委林娜也关注到，河套合作区的发展取得良好进展，她建议支持河套合作区建设金融支持科技创新试验区。“具体而言，可以在河套合作区积极开展QFLP/QDIE试点，进一步简化资金跨境使用的手续，吸引海外资金投入科技创新、允许境内资金投资海外优质科创项目；同时允许河套合作区跨境双币早期母基金在一定额度内跨境自由流动和投融资，打造成为国内领先的跨境科创基金。”

此外，她还建议河套合作区紧密协同香港北部都会区开发时序，争取通过香港引入资本资源，积极探索跨境REITs、跨境知识产权融资、数字资产入表、跨境并购、跨境捐赠等新型投融资模式；同时，推进深港两地金融机构和科技公司参与跨境监管沙盒试点，助力深港科技创新要素跨境流动。

在深圳另一侧，深港先进制造业合作区是前海扩区后范围内唯一一块制造业集聚区。“在生产端迁移的背景下，香港要实现新型工业化，需要更高效的科研成果转化、更强大的产业链配套、更广泛的应用场景。而深圳制造业基础扎实、产业链条完整，探索香港研发创新和深圳高端制造的结合路径，前景非常广阔。”全国政协委员、广东省党外知识分子联谊会副会长聂竹青表示，根据相关规划，深港先进制造业合作区承载深港创新成果转化，将打造深港先进制造业与现代服务业融合发展示范区。

然而他在调研中发现，前海“扩区”利好带来的“化学反应”还没得到充分释放，建议将深港先进制造业合作区纳入新版CEPA（《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》），在深港先进制造业合作区生产的产品视同香港制造，助力香港新型工业化发展；支持对深港先进制造业合作区内CEPA示范园区、CEPA示范工厂实行新型海关监管；将宝安综合港区提升为对外开放码头，进一步提升深港交通畅达水平。

南方日报记者 曾美玲 吴晓娴 钱明雅 昌道励 陈彧

GDToday记者 陈晨

香港大公文汇两会报道组

澳门日报两会报道组

来源：南方日报