广州：到2035年，建立“绿、灰、蓝、管”立体高标准排水防涝体系

日前，广州市水务局印发了《广州市排水（雨水）防涝综合规划（2022~2035年）》（简称《规划》），提出至2035年，建立“绿、灰、蓝、管”立体高标准排水防涝体系，完善和提高城市雨水防灾能力，推进海绵城市建设，建立科学化、智慧化管理体系，力争达到发达国家先进城市的雨水管理水平。

“绿、蓝、灰、管”雨水系统综合规划

构建高标准排水防涝体系

《规划》提出，根据建设海绵城市、韧性城市要求，因地制宜构建蓝绿灰一体化城市内涝防治体系。其中北部从化、花都、增城和白云区在提升上游水库、下游河道蓄洪排涝能力基础上，完善雨水管渠和行泄通道建设，提升排水能力，实现陆域的雨水径流快速进入下游河道；中部越秀、天河、白云南部、黄埔等中心城区采取在河道卡口部位疏通拓宽，减小河道水位对雨水管渠的顶托，重点完善雨水主干管网、合流渠箱清污分流，结合城市更新增加行泄通道，提高排水防涝能力。西部荔湾、南部海珠、番禺和南沙区等感潮河网区域，充分利用现有连片坑塘及河道涌容，进行雨洪调蓄，完善低洼区域雨水主干管道和雨水泵站。

在105个排涝片基础上，广州市市域规划1016个雨水排水分区，其中976个自排分区，24个强排分区，16个蓄排分区。通过“绿、蓝、灰、管”雨水系统综合规划，构建布局合理、安全可靠、智慧高效的高标准排水防涝体系，基本达到3-5年一遇排水能力，有效应对100年一遇降雨的目标。即：

“绿色”——源头海绵径流管控 

结合城市地块的更新改造，因地制宜规划源头径流削减管控要求。

“灰色”——排水防涝设施 

在源头海绵设施基础上，规划新建雨水主干管3139.94km（随新建道路建设1614.00km）；规划新/扩行泄通道247条，总长346.38km（其中扩建35条，总长80.12km；新建212条，总长266.26km）；新建调蓄池9座，总容积30.27万m3；新建雨水泵站10座，总规模79m3/s。

“蓝色”——防洪排涝设施 

河道、泵站、水闸等蓝色设施会影响下游河道水面线，雨水系统通过水位与其衔接。

“管控”——综合管控措施 

规划管控河涌水位和地块竖向标高；规划排水防涝综合管控系统，“联排联调”，提升信息化管控水平；规划新建55处应急基地，提升雨水系统应急管理水平。

合理布局防汛基地建设

辐射周边易涝风险区

《规划》提出，合理布局防汛基地建设，规划车辆、人员和防汛物资，辐射周边30min车程范围内的易涝风险区。全市共规划55处防汛应急基地，总面积63.24万㎡。

当广州发生超过城市防涝标准的降雨时，洪涝防御工作应在《广州市防汛防旱防风防冻应急预案》《广州市防御极端洪水暴雨台风应急预案（暂行）》的框架下开展，以“以人为本，减少损失；统一领导，分级负责；预防为主，多措并举；依法规范，加强管理；快速反应，专业应对”为原则，开展洪涝防御工作。要把以确保人民群众生命安全为首要目标，在深入分析超标降雨洪涝风险的基础上，采取综合措施有效管理洪涝风险，做到措施可操作、风险可管控、结果可承受，防止演变成系统性、全局性风险。涉及的重要部署包括气象先行、主动防御、重点保障、抢险抢救和灾后快速恢复，做好灾前、灾中和灾后的全过程有效应对和处置。

打造“智慧排水”管理体系

构建排水设施感知网

《规划》提出，要打造全市统一的一体化、规范化、精细化、智慧化的“智慧排水”管理体系。到2035年，广州市排水业务管理和信息化水平实现整体跃升，全面提升治水管理的效率和效能，实现对治水管理的智慧运用，逐渐成为排水体系发展乃至城市稳定发展的保障。

在排水管渠关键节点、河道关键位置、地势低洼点等设置物联网感知设备，构建广泛覆盖、动态精准的排水设施感知网，加强排水管网运行状态监控，为排水业务管理提供实时、精准的数据支撑。考虑到广州暴雨多发、城市极端降雨增多、城市积水频发，拟定对于广州市内涝积水点台账记录的积水点全覆盖，并依据实际情况，管理部门可适当加密布设固定监测点和临时积水水深监测点。

在智慧水务基本框架下，构建开放统一的模型服务云平台，提升防洪排涝模拟预报效率，实现洪涝灾害动态风险评估，统一标准接口，提升数据交互管理能力，加强模型模拟计算能力，支撑防洪排涝上层业务应用，加强模型算法管理功能，建立模型服务统一管理机制。

南方网、粤学习记者 陈海敏

来源：南方网