以高水平安全护航高质量发展——平安陕西建设这一年

　　巍巍秦岭，莽莽苍苍;三秦大地，神采飞扬……从乡村到城市、从田间地头到项目建设一线，群众安居乐业、企业安心发展，社会秩序更好、活力更强，高质量发展底色更亮、成色更足，处处展现着更高水平平安陕西建设的丰硕成果。

　　2023年以来，陕西坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于平安中国建设的重要论述和历次来陕考察重要讲话重要指示，把平安建设工作融入经济社会发展的全局中谋划推进，全力以赴防风险、保安全、护稳定，平安陕西建设不断向更深层次、更宽领域、更高水平迈进，人民群众对平安建设的知晓率和满意度再创新高。

　　高位推动，统筹发展与安全

　　平安是国家之要、人民之盼、发展之基。陕西注重顶层设计，坚持高位推动，统筹发展与安全，不断强化责任落实，加强日常考核，平安陕西建设组织保障更加完善。

　　2023年4月，陕西省委召开平安陕西建设工作会议，对平安陕西建设作出新部署，将平安建设考评纳入省委和省政府年度目标责任考核，完善落实领导机制、工作机制，相关省级领导同志深入市县和省级有关部门开展调研指导。各市(区)、县(市、区)党委和政府把平安建设摆上重要议事日程，党委主要负责同志认真履行第一责任人责任，研究安排、推动落实、督导问效。

　　各部门把平安建设与业务工作同部署、同推进、同落实，深入开展平安医院、平安校园、平安车站等系列创建活动，将各行业各单位小平安汇聚成全省的大平安。

　　2月28日，西安市人民检察院举办全市检察机关“一带一路”涉外法治人才专题培训班。培训聚焦“一带一路”执法司法活动面临的争议，重点围绕国际商事法律服务、中国企业和公民海外权益保护等内容进行讲授，为营造市场化、法治化、国际化营商环境贡献一域之力。

　　过去一年，全省围绕推动高质量发展，充分发挥政法机关职能作用，做好善服务、强保障、优环境各项工作，切实以高水平安全护航高质量发展。

　　省委政法委出台持续优化提升法治化营商环境十条措施，扎实开展专项行动，化解涉企矛盾纠纷;法院系统不断创新便民诉讼服务，推进网上立案、跨域立案，让群众真切感受到指尖上办案的快捷;检察机关坚持“抓前端、治未病”，以检察建议助推社会治理效能持续提升;公安政务服务平台上线事项361项，为群众提供服务4700万件;司法行政机关组织179个法律服务团队，为6380家民营企业开展“法治体检”。

　　严厉打击各类破坏市场经济秩序违法犯罪，依法平等保护各类经营主体合法权益;组织落实省委政法委等13个部门出台的切实保障全省粮食安全若干措施，依法打击涉农涉粮领域违法犯罪;落实《关于为秦创原创新驱动平台建设提供法治保障的意见》、助力秦创原建设的十条措施等，积极为创新发展提供法律服务和法治保障。

　　出台《关于充分发挥政法机关职能作用为全省大气污染治理提供法治保障的实施方案》，通过依法严厉打击破坏环境领域犯罪，助力全省生态环境保护更加有效。

　　一项项高质量举措推进平安陕西建设不断走向深入，人民群众对平安建设的满意度达到98.11%。

　　守护平安，提升人民群众安全感

　　“警察同志办事公道，既细心又耐心”“有矛盾找他们准没错”……在渭南市蒲城县陈庄镇，提起“小板凳”调解室，村民们总会竖起大拇指称赞。

　　一条小小的板凳，架起派出所和群众之间的“连心桥”，是陈庄派出所开展群众工作的“法宝”。

　　将“小板凳”调解室移到群众家门口，陈庄派出所民警通过拉家常的方式了解摸排矛盾纠纷，精准化解家庭、邻里、劳资等纠纷，在化解纠纷的同时，向群众宣讲各种法律知识，把平安和服务送到群众家门口。

　　努力交出平安陕西建设的高分“答卷”，让人民群众的安全感更加“触手可及”。2023年，全省人民群众对社会治安满意率达到98.86%，同比提升0.34个百分点。

　　群众满意背后的“平安密码”，是全省上下多措并举、久久为功、一体推进更高水平平安陕西、法治陕西建设的扎实成效。

　　一年来，全省各地各部门广泛开展行业领域专项整治，全力消除公共安全隐患，严厉打击违法犯罪，集中整治行业乱象，精心守护群众平安。

　　省委政法委会同公安、教育等部门深入开展“护校安园”专项行动及周边治安突出问题排查整治，全力保护校园和学生安全。省委依法治省办牵头开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治，全省道路交通事故“四项指数”连续三年下降。发展改革、工信、自然资源等部门深入开展安全生产专项整治行动，全省生产安全事故起数同比大幅下降。公安、住建、应急管理、市场监管、消防救援等部门建立消防安全综合监管联动协作机制，全力排查整治各类隐患。

　　社会和谐稳定，百姓才能安居乐业。深入开展社会治安排查整治专项行动，常态化开展扫黑除恶斗争，依法严厉打击黄赌毒、食药环、盗抢骗等各类突出违法犯罪，全面净化社会治安环境。加大对电信网络诈骗、网络套路贷等打击力度，全力守护群众“钱袋子”。

　　一项项整治行动、一个个专项活动，是建设更高水平平安陕西的务实举措，让三秦百姓获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　夯实根基，践行新时代“枫桥经验”

　　“感谢李法官解决了困扰我们十几年的难题……”3月12日，一起医疗损害责任纠纷案件的原告家属，将一面绣着“一心为民办实事 情系百姓解民忧”的锦旗送到安康市汉滨区人民法院承办法官李锦存手中。

　　坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，推动矛盾纠纷源头预防化解，努力实现从“结案了事”向“案结事了”转变。去年以来，安康两级法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，织密多元共治“解纷网”，公正高效办好群众身边“小案件”，用心用情搭好人民群众“连心桥”。

　　枫桥有经验、陕西有实践、地方有名片。为深入践行新时代“枫桥经验”，省委平安陕西建设领导小组出台《关于坚持和发展新时代“枫桥经验”推进基层矛盾纠纷多元预防化解的意见》，制定5个方面24项措施，部署推进常态化开展矛盾纠纷大排查大化解工作。各地各部门探索打造多元调解服务体系，把群众合法权益维护好、合理诉求解决好，推进矛盾纠纷“事心双解”，持续提升人民群众幸福指数。

　　从完善制度机制入手，省高级人民法院扎实推进诉源治理工作，全省法院受理案件量实现10年来首次下降;省人民检察院推动“线下进综治中心、线上进城乡社区”检察职能基层“双进”全覆盖;省公安厅建立完善“两机制、一规范”“四清一联动”工作机制;省司法厅组织开展矛盾纠纷排查化解专项活动，协调运用法律服务资源合力攻坚化解矛盾纠纷。

　　榆林市建立“村组日常排查、镇街周分析报告、县区月度研判”机制，积极统筹“三官一律”“两代表一委员”“五级五长”等力量参与矛盾纠纷预防化解。

　　2023年6月，甘泉县在106个“樊九平式”调解室的基础上成立由优秀调解员、“五老”人员、心理咨询师等组成的“樊九平式”调解联盟和镇(街道)分盟，建立调解专家库，下设诉调对接、婚姻家庭、劳动仲裁等13个专业性调解组织。当地群众称“樊九平式”调解室为化解群众纠纷的“和事佬”、善解百姓心结的“金钥匙”。

　　过去一年，陕西基层社会治理亮点纷呈：3个市、27个县(市、区)被授予“平安银鼎”，2个市和19个县(市、区)被授予“平安铜鼎”;宝鸡、铜川、安康、榆林、西安5个第一批市域社会治理现代化试点城市全部通过国家验收;韩城市金城街道、富平县税费矛盾调解委员会、绥德县满堂川镇3家单位获评全国新时代“枫桥经验”先进典型。

　　平安建设人人参与，平安成果人人共享。把人民群众对平安建设的需求作为努力方向，共建共治共享，陕西探索出了具有时代特征、陕西特点、地域特色的社会治理新模式。

　　平安建设必须年年抓、月月抓、时时抓，驰而不息、久久为功。新征程的号角已吹响，陕西将守正创新、担当作为，带着三秦儿女对美好生活的新期待，不断推动更高水平平安陕西建设迈上新台阶，为谱写陕西新篇、争做西部示范创造安全稳定的社会环境。(记者 屈荔鹏 刘曌琼)

来源：群众新闻网