产业向新 活力向上——西安解放路商圈的“重生”之路

　　火车一响，黄金万两。陇海铁路成就了西安解放路商圈曾经的繁华。川流不息的人群带来了无限的商机。饭馆、酒店、商场、水果摊、报刊亭……商贾云集、店铺林立。这里的商铺，曾经是西安人眼中的宝贝疙瘩，一铺难求。

　　随着时代发展、城市骨架拉大、新兴商业业态冲击，传统商贸业日渐式微，解放路商圈逐渐步入困境，繁华难觅。最严重的时候，区域内22栋商业楼宇中，19栋有较高的闲置率。转型成为摆在当地政府和商家面前的一道必答题。

　　转型 找准商圈新定位

　　3月15日，西安新城城市更新(集团)有限责任公司总经理陈杨，看到解放路商圈苏宁易购广场商务化转型项目招商进度表上显示招商意向率达到70%时，脸上露出了笑容。

　　2023年下半年以来，苏宁易购广场商务化转型项目成了陈杨工作的一项重要内容。该项目于去年8月25日动工，按照工作计划今年内要完成改造并开业。

　　苏宁易购广场位于解放路商圈核心区域，2018年开业时，一年仅电器销售额就超过1.5亿元。由于新冠疫情、网购等冲击，商场客流和营业额不断萎缩，曾经熙熙攘攘的商场变得空空荡荡，经营难以为继。

　　苏宁易购广场是解放路商圈的一个缩影。近年来，随着网购、商业综合体等新兴消费业态不断涌现，解放路商圈陷入了前所未有的困境，传统商贸楼宇出现“闭店潮”。

　　“转型成了一个不得不面对的问题。在调研中，我们发现新城广场和东新街沿线商务写字楼趋于饱和。这与解放路商圈商贸楼高位空置形成了强烈对比。”西安市新城区副区长赵辉说，“经过深入研究，区上做出了解放路商圈商务化转型的战略选择，大力发展数字经济，重点引进科技类劳动密集型企业。”

　　春节前，苏宁易购广场基本完成外部装修，目前正在进行内部改造。3月15日，陈杨来到苏宁易购广场现场协调解决问题。电锯声、钉钉子声……各种声音此起彼伏。

　　“苏宁易购广场将围绕物联网、人工智能、大数据等领域招引一批龙头科创类企业。我们已经对接了一批企业，并且达成合作意向。目前，我们正铆足干劲推进度，确保苏宁易购广场年底开业。该项目全面投入运营后，预计能解决3000人就业，年产值达30亿元。”陈杨说。

　　“区上着力构建解放路数字产业发展空间，打造科创总部基地、科创产业带综合保障基地和小微企业孵化基地;制定出台了《解放路数字经济聚集区招商导则》，明确了解放路商圈以数字经济为主导的战略定位。”赵辉说，区上还制定了详细的招商产业目录。

　　为了快速推进，新城区成立了解放路区域提升改造办公室，设立助企驿站，专班包楼宇，专人盯企业，实时收集企业诉求、跟进解决问题，构建全程闭环服务。

　　措施 一楼一策促转型

　　3月13日，西安芳妮豆丁儿童摄影有限公司行政部负责人左一琳核算完2月份的账目后，脸上露出了笑容。春节后，公司经营分析会、培训使用的场地都是免费的，比以前省了好几万元。

　　“在酒店办活动一天得上万元。去年11月，公司搬到了解放路民生百货大楼办公。这里有免费的会议室，省了不少钱。”左一琳说。

　　“之前的办公地方无法停车，来拍照的客户和员工停车特别不方便。”左一琳说，现在有停车场了，解决了一个大难题。考虑到解放路民生百货大楼所处位置交通方便，附近商场、饭馆、公寓楼多，员工工作和生活很方便，西安芳妮豆丁儿童摄影有限公司将数据管理中心设在了这里。

　　“我们对解放路民生百货大楼的楼层布局进行了调整——1层至3层保留商业区，4层至8层改为商务办公区，9层至14层配套建设酒店式人才公寓、餐厅和活动室等。”新城区西一路街道办事处副主任雷洋说。

　　西安新城捷创新空间开发运营管理有限公司是一家专门从事商务办公楼宇开发的企业。该公司租赁了解放路民生百货大楼6层至7层的2.4万平方米场地，将其改造成商务办公场地进行出租。

　　“原来6层至7层都是卖场，不符合商务办公要求。我们重新进行了设计装修。为了吸引企业入驻，我们还免费提供会议室、直播间等服务。目前，6层的场地已经全部租出去了，7层约30%的场地已出租。项目进展很顺利。”该公司运营总经理杨阳介绍。

　　“我们坚持一楼一策。解放路民生百货大楼里布局了商业、办公、公寓、餐饮等项目，已成为一个综合产业园。苏宁易购广场通过整体收购、适应性改造，重点发展数字经济。”赵辉说。

　　新城区还充分发挥秦创原科创金融小镇金融机构聚集、资源丰富的优势，积极开展“百家助万企 融资上门行”等活动，解决中小微企业融资难、融资贵问题。

　　“我们积极支持参与解放路商圈改造。”西安国信小额贷款有限公司董事长朱伟说，两年来，公司累计向关中闫记粉蒸肉、海荣锅贴、美博城等客户投放贷款200余笔、金额1600余万元，及时满足了客户资金需求。

　　配套 工作生活两相宜

　　产业发展、经济繁荣、科技创新……关键是人。为了留住人，新城区下足了功夫。

　　前些年，民乐园步行街一直不温不火。去年，新城区引进民间资金，成立了西安民乐园商业运营管理有限公司，进行民乐园步行街开发。

　　“公司投资3000多万元，对民乐园步行街地下管网、路面、座椅等硬件设施进行维修，还引进一批经营特色小吃、纪念品等的商户。民乐园步行街于去年12月重新开街。”西安民乐园商业运营管理有限公司董事长杨建华说。为了聚集人气，春节期间，公司策划推出了首届皇城里·民乐园新春文化节。

　　“灯展、舞龙、舞狮、击鼓祈福、巡游等丰富的活动，带来了摩肩接踵的人流。”杨建华说，“春节期间，游客达32万人次，营业额近310万元。有了人气，就有了商机，有了现金流。这些天，有不少银行联系我们，推广商铺收费系统。”

　　“在解放路商圈转型中，我们注重为人们提供工作生活一站式服务。悦荟广场、苏宁易购广场等保留了徐记海鲜、西贝莜面村、凑凑火锅等餐饮商户。我们计划再引入电影院和一批餐饮店铺。”赵辉说。

　　同时，新城区将解放路商圈转型与城市更新有机结合，策划实施红会巷文化街区、南长巷特色民宿街区、立体停车楼、人才公寓等一批项目，让企业和人才“引得进来、留得下来、发展起来”。

　　截至目前，解放路民生百货、民生新乐汇等楼宇转型率达到80%。解放路商圈已经盘活闲置楼宇33万平方米。学而思集团、美团、邦骑科技、百度智能云、嘉汇汉唐集团等一大批企业已经落户或者达成意向入驻解放路商圈。苏宁易购广场、悦荟广场等改造招商进展顺利。(记者 王海涛)

来源：群众新闻网