广东出台“百千万工程”专项资金管理办法

为加强“百县千镇万村高质量发展工程”重点任务保障专项资金监督管理（以下简称“‘百千万工程’专项资金”），近日，省财政厅联合省审计厅出台《“百千万工程”专项资金使用管理监督办法》，对专项资金分配、使用和管理进行全面规范，进一步提升“百千万工程”专项资金使用效益，为推动“百千万工程”各项重点工作提供坚实保障。

记者从省财政厅了解到，“百千万工程”专项资金分配突出科学规范，实行专户管理。资金和预算指标由省级直接分配细化至县（市、区），库款由省财政单独调拨。省级安排到市县且没有明确到具体项目的“百千万工程”专项资金，具体资金分配方案需报同级指挥部办公室审核后再办理资金拨付。此外，省财政厅积极推进实施“补改投”财政资金补助方式，鼓励各地研究创新“百千万工程”资金使用方式，建立多元投入机制，充分发挥财政资金的撬动作用，积极引导金融和社会资本投入，更好保障“百千万工程”重点任务实施。

此外，在“百千万工程”专项资金使用方面，突出精准有力。“我们建立了资金使用负面清单，明确‘百千万工程’专项资金不得用于行政事业单位基本支出、各种奖金津贴和福利补助、弥补企业亏损、违规修建楼堂馆所、弥补预算支出缺口和偿还债务等八大类与‘百千万工程’无关的支出。”省财政厅负责人向记者介绍道。围绕落实省委、省政府重点工作部署，强化财政资金统筹，省财政厅明确“百千万工程”专项资金使用范围和负面清单，加力保障“百千万工程”重点支出。严格“百千万工程”专项资金使用范围，明确专项资金仅用于包括支持发展壮大县域经济、提升县城承载能力、强化乡镇联城带村功能、推进乡村产业振兴、加强县域基础设施建设等重点任务。

为确保“百千万工程”专项资金管理安全高效，省财政厅设立“百千万工程”资金监管专户，实施专户管理、专户调拨、专户清算的“三专”管理模式，确保专款专用、资金安全。同时，推动审计监督、财会监督贯通协同，加强监督检查成果共享，健全重要情况定期通报等机制，形成合力监督态势。依托“数字财政”“‘百千万工程’信息综合平台”等信息化系统，加强对资金分配、使用、管理的实时穿透式跟踪、全链条监控。通过大数据分析预警挤占、挪用、截留等苗头性、倾向性问题，依规依法开展实地复核。通过政府网站、粤省事平台等渠道，及时公开“百千万工程”重点任务保障资金安排和使用情况，主动接受社会各界监督。

南方网、粤学习记者 王香玉

来源：南方网