如何优化营商环境？广州南沙这样做

6月13日，广州南沙召开“产业版营商环境”主题新闻发布会，介绍南沙优化产业营商环境相关情况。据了解，今年南沙在全市率先印发实施建设广东省营商环境改革试点等工作方案，从推动营商环境改革持续迭代升级、构建具有南沙特色的“产业版”营商环境上提出了系列举措。

会上，南沙区大湾区办常务副主任、南沙区发改局副局长李淑臻介绍，近年来，南沙充分发挥《南沙方案》《南沙意见》等国家赋予南沙的重大战略定位、重磅支持政策，持续打造市场化法治化国际化营商环境，聚焦提升企业和市场主体整体获得感和满意度，不断优化提升企业服务和对外开放水平。

她表示，接下来南沙将着力营造产业友好型、企业友好型、企业家友好型营商环境，助力南沙建设立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台。

构建产业版营商环境体系

今年年初，南沙入选首批广东省营商环境试点，并于4月印发实施《广州市南沙区建设广东省营商环境改革试点工作方案》，从市场环境、投资贸易环境、规则衔接等3个方面提出了12项改革试点任务，打造面向世界的国际化营商环境先行区。

聚焦集中破解企业和群众反映强烈的“痛点”“堵点”“难点”问题，南沙印发实施《南沙区“干部作风大转变、营商环境大提升”深化改革专项行动实施方案》，从“强化产业发展制度保障、优化服务企业措施、增强要素供给效能、提高国际化开放水平”等四个方面推出54条落实举措，加快构建具有南沙特色的“产业版”营商环境。

优化市场环境激发市场活力

去年12月底，国家发展改革委、商务部、市场监管总局三部委联合出台支持南沙放宽市场准入与监管体制改革意见，南沙成为继海南、深圳、湖北、横琴之后的全国第五个试点地区。文件包含全空间无人体系、海洋科技创新等11个重点领域，目前南沙已发布第一批15条应用场景清单，正聚焦深海、种业等方面筹建国际先进技术应用推进中心（大湾区）。

社会信用体系建设方面，南沙加快推进省信用建设服务实体经济发展试点，发布跨境信用团体标准，在全市信用建设成果观摩展示活动中总分排名第一，获评示范单位，打造“信易电”“诚信商圈”等系列信用创新应用场景，截至目前，实现授信金额417亿元、放款金额235亿元。

政策叠加效应持续释放。国家赋予的15%企业所得税、港澳居民个人所得税等优惠政策落地实施，南沙出台总部经济2.0、商贸服务业、软件业等十多个专项政策，已于5月22日发布南沙制造业惠企政策包，其余领域“惠企政策包”正按照有关要求陆续出台，多层级政策叠加为企业高质量发展赋能助力。

产业项目招引力度不断加强。2023年南沙新签约项目132个，总投资达3635亿元，新引进世界500强企业投资项目29个（累计270个）。高新技术企业数量突破1100家，全市排名第二。

强化与港澳和国际衔接

在深化港澳规则衔接方面，南沙成立粤港合作咨询委员会和粤澳发展促进会，集聚69个港澳及国际商协会，设立广州南沙新区香港服务中心。香港科技大学（广州）、民心港人子弟学校建成开学，香港科技园南沙孵化基地即将挂牌。港式金牌全科门诊部、港澳居民健康服务中心建成启用。

此外，南沙在全国首创港澳工程专业人才职称评价标准体系，实现6大重点产业146项境外职业资格认可，率先实现澳门律师内地执业，实施8项人才出入境和停居留便利化措施。

在南沙，中国企业“走出去”综合服务基地正式启动运营，并被列入第三届“一带一路”国际合作高峰论坛务实合作项目清单，创新设立境外投资项目备案“南沙快线”。南沙还设立移民事务服务中心，试点实施往来港澳人才签注政策，累计吸引高层次和骨干人才近2万人。

南方网、粤学习记者 陈伟峰

来源：南方网