中共襄阳市委台湾工作办公室
关于十四届市委第五轮巡察整改进展情况的
通 报
根据市委巡察工作统一部署,2023年8月至9月市委第四巡察组对中共襄阳市委台湾工作办公室开展了常规巡察。2023年12月7日,市委巡察组向中共襄阳市委台湾工作办公室反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将集中整改进展情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
(一)高度重视严部署。市委台办领导班子切实承担起巡察整改主体责任,成立市委台办巡察反馈问题整改工作领导小组,负责巡察整改工作的具体落实,切实形成责任压实、任务明确、上下联动的工作局面。反馈问题以来,召开主任办公会专题学习研究巡察整改工作,全力推进各项任务尽快落实落细。
(二)细化分工压责任。市委台办针对反馈的问题逐项进行研究部署,深入剖析问题短板所在,制定整改措施,形成《中共襄阳市委台办关于市委第四巡察组巡察反馈意见的整改方案》,列出问题清单,建立整改台账,明确牵头领导、责任科室、具体责任人和整改时限,提出“立行立改不回避、改出成效促发展”的工作要求。
(三)深挖根源正思想。按照市委巡察办要求,市委台办领导班子于2024年1月16日召开巡察问题整改专题民主生活会,深刻对照检查问题,积极听取机关干部意见,班子成员之间认真开展了批评与自我批评,深刻剖析问题产生的原因,并提出整改思路和措施,将征求的意见建议全部纳入整改工作中,达到了统一思想、增进团结、凝聚力量的目的。
(四)运用成果抓长效。坚持把巡察整改与市委台办年度重点工作任务结合,与日常工作融合,用巡察整改促进工作落实,用工作成果检验整改成效;坚持把巡察整改与学习宣传贯彻落实党的二十大精神相结合,进一步提高政治站位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;坚持把巡察整改问题作为落实全面从严治党的着力点,完善人、财、物、事相关规章制度,促进党建工作提质增效。
二、整改进展情况及成效
1、关于“学习贯彻习近平总书记重要讲话精神不扎实”的问题
整改情况:一是集中组织学习《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上习近平总书记重要讲话精神。二是围绕讲话中提出的重大政策主张,领导班子走访襄阳恩梯恩裕隆传动系统有限公司、广佳汽车饰件公司等台资企业,开展工作调研。三是召开主任扩大会议专题研究贯彻习近平总书记对台工作重要讲话精神和中央、全省对台工作会议精神,安排2024年重点对台工作。四是组织对台系统培训班,全市对台系统干部共计35人参加。
2、关于“落实习近平总书记‘秉持两岸一家亲’理念有不足”的问题
整改情况:一是市委台办实地走访调研在襄台企,推进惠台政策落实。会同高新区组织召开台商台企负责人座谈会,听取台商意见和建议,二是及时响应在襄台企诉求,帮助企业解决实际困难,消除安全隐患。
3、关于“学习研究本领域文件精神不全面”的问题
整改情况:一是办主要负责同志代表班子成员在学习习近平新时代中国特色社会主义思想专题民主生活会上对存在的问题认真对照检查,开展自我批评。二是组织理论学习中心组专题学习党的对台工作文件精神,全体班子成员交流体会,理清工作思路。三是制定市委台办“项目建设年”工作方案,将学习成果不断转化到对台工作实践中。
4、关于“政策宣传还不及时”的问题
整改情况:一是全面梳理近年来新出台的涉台政策法规,对应公开的6条内容及时进行了上传。二是与《华夏经纬网》保持密切联系,对新出台的涉台政策法规等方面内容及时更新。
5、关于“宣传形式较单一”的问题
整改情况:一是借助微信公众号、视频号等新媒体积极宣传相关涉台工作,并建立长效工作机制,定期开展宣传工作。二是邀请省委台办等部门专家在全市对台系统干部培训会上开展台海形势和对台政策宣讲。三是制定对台政策宣讲工作计划。
6、关于“对赴台交流内容审核把关不严”的问题
整改情况:组织相关人员对赴台审批业务进行了专题学习。对相关责任人进行了批评教育。
7、关于“统筹赴台交流工作还不平衡”的问题
整改情况:一是市委台办加强对县市区赴台交流工作指导。二是统筹安排赴台交流活动,对县(市、区)赴台工作落实情况进行通报。
8、关于“对招引台企重视不够”的问题
整改情况:一是制定2024年市委台办招商引资工作计划。二是积极开展招商活动。组成工作专班分别赴武汉、广州等地开展招商,加大了对台青引进工作力度,2023年,接待来襄考察团组13批85人(次),全市新增13家台资企业。三是发挥台协会平台作用,在台协会2024年第一次常务理事会上对全年招商引资工作进行安排。
9、关于“利用台资和争取涉台专项资金位次下降”的问题
整改情况:一是加强对台招商引资和对新引进企业到位资金以及现有台资企业增资到位的跟踪了解。2023年新增台资企业13家,利用台资3858万美元。二是加强对符合申报湖北涉台经济专项资金条件的企业辅导。指导全市7家台资企业,1家台青企业和台商工业园通过网上申报涉台专项奖励扶持资金。三是积极筹备2024年湖北武汉台湾周襄阳分会场活动。
10、关于“廉政风险防控不够扎实”的问题
整改情况:一是组织全体干部职工分析岗位风险、制订防控措施,进行廉政风险点排查及防控措施登记。二是开展元旦春节等节日期间廉政教育,对四风问题进行集中教育提醒。三是加强用身边事教育身边人,加强以案警示、以案促改。
11、关于“‘一案一教育’工作有缺失”的问题
整改情况:一是定期专题研究保密工作,组织机关全体干部职工专题学习《中华人民共和国反间谍法》和《中华人民共和国保守国家秘密法》,经常开展保密和安全工作提醒。二是落实党风廉政建设“三个一”制度,每月进行党纪法规学习,及时传达学习上级有关违规违纪情况通报,办主要负责同志每年开展一次党风廉政专题授课。
12、关于“落实请示报告制度不到位”的问题
整改情况:一是修订完善《中共襄阳市委台湾工作办公室重大事项请示报告制度》,组织全体人员集体进行学习,明确工作要求,压实工作责任。二是组织领导班子集体学习个人事项填报规定,强化按要求如实填报的意识。三是针对工会购买物资请示报告有误的情况,组织新一届工会委员会成员开展业务知识学习,促进能力素质提高。
13、关于“廉政谈话不规范”的问题
整改情况:一是落实廉政谈话责任制,办主要领导与班子成员,班子成员与分管科室负责人,科室负责人与本科室人员分别开展廉政谈话。二是规范廉政谈话内容,结合岗位职责、目标要求等针对性开展廉政谈话,及时整理谈话资料。
14、关于“廉洁家风建设重视不够”的问题
整改情况:一是开展清廉家庭建设家庭助廉座谈会,组织干部职工及家属参观“清廉襄阳—中华好家风”主题展览,发放“树家庭助廉倡议书,全体干部职工签订了家庭助廉承诺书。二是组织干部职工及家属现场参观家风家教实践基地,感受良好家风故事。
15、关于“超标准报销公务接待费、会务费和差旅费”的问题
整改情况:一是修订完善财务管理制度,组织全体人员学习,加强内部控制,形成制度约束。二是对超标准报销数额及时进行清退,上缴市非税局指定账户。三是对公务接待、差旅费管理和使用情况进行定期监督检查。四是对相关责任人开展批评教育。
16、关于“违规发放伙食补助”的问题
整改情况:一是组织机关全体人员学习市财政局《关于明确市直驻农村工作队有关经费补助标准的通知》等规定,严格驻村人员考勤制度。二是定期对驻村人员领取伙食补贴情况开展监督检查。三是对因报销资料不全不符合报销标准的,及时补齐相关工作资料。
17、关于“采购程序不规范”的问题
整改情况:一是规范物资采购程序。在物资采购过程中,严格按照采购目录进行,确保程序规范。二是落实监督检查。工会物资采购期间,做到2人以上共同参与,确保公正无私。三是加强对下属协会的财务监督管理,严格落实财经纪律。
18、关于“工作作风不实”的问题
整改情况:一是召开巡察整改专题会议,针对报送材料存在的问题,对全体干部提出要求,持续加强作风建设。二是树立服务意识,深入企业调研。坚持每月对包保企业进行一次走访调研,及时了解企业生产经营中遇到的困难和问题,2023年12月,发放了2023年“千名干部进千企”企业满意度调查问卷,满意度达到百分之百。三是完善公文处理制度,修订完善《中共襄阳市委台湾工作办公室公文处理和文件传阅制度》,加强公文处理流程的培训指导,提升工作人员对公文处理制度的执行力。
19、关于“保密工作、网站管理存在风险”的问题
整改情况:一是组织全体人员开展《中华人民共和国反间谍法》《中华人民共和国保守国家秘密法》知识学习,进一步筑牢机关人员防谍保密意识。二是向市机关事务服务中心积极争取工作用房,解决了保密室和档案室混用的问题,按要求安装了视频监控、警报器等设施,消除了保密隐患。三是增强网页风险防控意识,加强与《华夏经纬网》保持联系与沟通,加强监管,确保《魅力襄阳》网页正常有效运行。
20、关于“表率作用发挥不够”的问题
整改情况:一是在2023年度班子成员述职述廉工作期间,办主要负责同志对加强自身建设情况进行了认真剖析,并接受全体干部职工评议。二是全体机关干部,通过此事深刻汲取教训,加强对职责履行情况自查,及时发现问题并进行改进。
21、关于“理论中心组学习不规范”的问题
整改情况:一是修订完善《中共襄阳市委台湾工作办公室理论中心组学习制度》,严格落实学习制度。二是运用专题学、研讨学、专家辅导学等多种形式开展学习,切实提升学习实效。三是根据2024年市委理论学习中心组计划,结合我办实际,认真制定学习计划,提升“思想引领、学习在先”理论武装带动效力,不断激发党员干部开拓创新、勇挑重担的内生动力。
22、关于“机关支部换届不规范”的问题
整改情况:一是加强机关党支部自身建设,严格落实“三会一课”制度,通过抓学习、抓业务、抓履职、抓制度、抓作风等,建强支部战斗堡垒。二是加大对支部委员的培训,组织支部委员积极参加上级党组织培训,帮助支部委员提升党建工作能力。
23、关于“党组织活动不规范”的问题
整改情况:一是科学制定活动计划,充分考虑退休党员实际情况,合理安排党组织活动,确保退休党员达到参会率。二是丰富活动形式。采取“党建+”模式,让主题党日活动与日常工作有机融合,组织党员到红色廉政教育基地、党员教育培训基地等地开展主题党日活动,邀请专家学者为全体党员干部进行党课辅导,使党组织活动从形式单一向多样化转变。三是对参加 “三会一课”确有困难的年老体弱党员,指定专人向其传达有关文件和会议精神,听取他们的意见和要求。
24、关于“组织生活会缺少辣味”的问题
整改情况:一是组织全体党员学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及有关规定,提高党员干部对组织生活会的重要性认识。二是扎实组织2023年度领导班子专题民主生活会和机关党支部专题组织生活会,班子成员和支部委员和党员之间开展严肃的批评与自我批评,达到“红脸”“出汗”的效果。
25、关于“建章立制不到位”的问题
整改情况:一是组织对机关现行制度进行全面梳理,新建《中共襄阳市委台湾工作办公室机关考勤制度》等3项制度,对19项机关制度进行修订完善。二是通过机关例会学习、机关支委会、党员大会学习等形式,对全体干部职工开展培训,提高制度的认识和理解,夯实机关制度建设基础。
26、关于“财务专项检查违规问题依然出现”的问题
整改情况:修订完善财务管理制度,加强内部控制,形成制度约束,对票据填写的单位名称不规范的不予报销。加强对各项财务制度的学习教育,通过组织机关例会学习等形式,对全体干部职工人员进行财务管理制度培训教育,提高认识和理解。
三、下一步打算
(一)旗帜鲜明讲政治。坚持把党的政治建设摆在首位,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,引导全体党员深刻领悟“两个确立”的重大意义,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。认真落实全面从严治党新要求,增强斗争意识,以自我革命精神坚守初心使命,进一步增强政治自觉,持续深入地做好巡察反馈意见整改后半篇文章,切实将巡察成果转化为推动工作的强大动力。
(二)从严从实抓整改。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减,不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、不留下任何一个尾巴,确保巡察反馈的问题,件件有落实,事事有回音。对已经完成的整改事项,适时开展“回头看”,巩固整改成效;对正在推进解决的问题紧抓不放,持续抓好整改落实。以问题为导向,对建立完善的各项制度抓好执行落实,确保发挥作用;对党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重点环节,完善制度体系,形成用制度管人管事的长效机制。
(三)立足长效促发展。常用党章、党规、党纪这面镜子照自己,善于发现问题、勇于正视问题、坚决整改问题,切实把巡察成果转化为推进襄阳对台事业高质量发展的具体成效。坚决贯彻中央和省、市委对台工作的部署要求,按照市委和市委巡察组的要求,加强科学统筹,坚持标本兼治,服务中央对台工作和全市经济社会发展两个大局,做到整改工作与建章立制结合起来,与对台工作相互补充、相互促进,把整改工作作为进一步做好当前对台工作的强大动力,为奋力推动襄阳都市圈高质量发展跨越新台阶、中国式现代化襄阳实践谱写新篇章贡献出应有的智慧和力量。
欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议,及时向我们反映。联系方式:电话3610029;邮政信箱:襄城区荆州街73号中共襄阳市委台湾工作办公室;电子邮箱:76462603@qq.com。
中共襄阳市委台湾工作办公室
2024年7月3日