连续两天酣畅淋漓的降雨后,天空放晴,朵朵白云挂在蔚蓝的天空,经深度“梳洗”后的大街小巷道净路广,依山傍水的口袋公园人群络绎不绝,波光潋滟、莲荷飘香、飞鸟翩然掠过的大明湖风光旖旎……盛夏时节,漫步在济南,仿佛置身于油画中,满眼清新靓丽、处处规范有序,宜居宜业的大美景象呈现眼前。
城,所以盛民也;民,乃城之本也。
城市的核心是人,为人民群众提供精细的城市管理和良好的公共服务,是城市工作的重头。抓城市管理和服务,既要见人,也要见物,更要见温度,因地制宜多下绣花功夫,多站在群众角度想问题、作决策、办事情,让人民群众生活更方便、更舒心、更有归属感,是城市管理的重要标尺。
济南以百姓需求为出发点,从一针一线缝起,从一点一滴做起,下足绣花功夫、拿出过硬举措,切实提升城市管理科学化、精细化、智能化水平,努力“管”出城市精细化特色,“理”出城市高品质形象,以匠心之功加快构筑新时代宜业宜居的“人民之城”。
守护“烟火气”打造舒心“暖城”
“我们摆摊做生意,之前没有固定的位置,城管一来我们就到处跑。”在济南市槐荫区德裕路南头经营瓜果的流动摊主芦女士说,“现在规划了临时便民疏导点位,有了位置摆摊,可以安安心心做生意了。”
芦女士所说的这个流动摊,是槐荫区道德街街道精心遴选出的一处临时“潮汐摊点”。据悉,槐荫区利用潮汐摊位灵活机动、短平快的特点,将流动商贩集中到指定区域,在规定时间、规定点位进行售卖,并实行划线定点管理,经营区域内摊贩实行“自管自治”模式,签订规范经营承诺书,形成“摊贩自治+日常巡查”自治管理模式,引导商贩换位思考,理解支持城市管理工作,有效解决了特定时间段内占道经营影响城市交通和市容秩序的问题,是在2023年打造的“便民亭”基础上的“延伸版”。
“现在划的这个线,摊位摆在里面很整齐,平常从这里路过也不影响交通,有时候想买点东西,都很方便,可以说是一次温暖的‘双向奔赴’了!”家住槐荫区德裕家园一区的刘先生对“潮汐摊点”这一举措赞不绝口。
利民之事,丝发必兴。城市温度需要“城”与“人”的相互配合。
济南始终把服务放在首位,大力推广“721”工作法、“三度”执法、城管“e”普法等工作机制,让城市管理走进民心、温暖民心,努力打造“温暖城管”品牌,使“温暖城管”成为“温暖泉城”的重要力量。
去年围绕民众反映的热点问题开展“圆桌对话”285次,解决了一大批市民的烦心事、操心事。今年,济南持续深化“城市管理进社区”、“圆桌对话”、城管开放日、民主协商等活动,及时收集、分析市民群众的意见和建议,引导市民群众积极支持参与城市管理,从而使群众得益,受群众监督。
柔性执法、文明执法、人性化执法方能体现城市管理的温度。今年,济南进一步规范落实“首违不罚”、包容审慎执法,不断完善行政处罚“四张清单”“不予处罚事项清单”,减少办事环节,压缩审批时效,不断优化营商环境,让广大群众感受到济南城市管理的暖心、贴心。
数智赋能开启管理新篇
城市治理数字化转型是城市发展的历史必然、是构筑城市未来竞争优势。
时代在进步,科技在发展,近年来,济南紧跟时代步伐,不断赋予城市精细化管理更多“科技感”,以数字化、智慧化手段赋能城市管理,推动城市治理更“聪明”。
“有了这个便民生活地图,修车、修鞋都很方便。”济南市历下区一位居民感叹道。今年6月13日,历下区城管局推出便民生活地图服务,涵盖群众生活所需的方方面面:西瓜地图、修理点地图、便民早餐点集市地图、城管服务明白纸等,极大方便了市民群众。对于垃圾分类、停车便民服务、建筑垃圾处置、违规占道经营等重点难点问题,历下区城管局坚持问题导向,从群众诉求入手,有效解决群众反映强烈的突出问题,而且试行了无人机扫、环卫小机具等设施设备,提高环卫作业水平和服务保障能力。
莱芜区数字化城市管理服务中心深化网格管理,梳理细化全区73个网格,将数字化城管巡查范围由主城区扩展至全区。充分利用无人机开展巡查,发现占道经营等问题通过语音提示并转接执法人员现场处理,同时,可以实现热源追踪,对夜间施工扰民、违规渣土车辆等问题进行实时追踪。无人机的应用实现了信息收集、处理、反馈、监管的闭环式循环,大大提高了发现问题和执法检查的精准度。
去年,济南市城市运行管理服务平台建成,整合接入城市管理领域15个相关部门的业务数据近1.9亿条,接入“智慧公园、智慧环保、智慧住建一张图”等60个信息化管理系统和18万路政法综治视频,纵向联通国家、省、市、区、街、居6级,横向联通26个市直部门和396个区直部门、街办,全年发现、转派、处置各类城管问题78万余件;利用A I智能识别技术,实现对20余类城市管理问题自动识别、抓拍预警、上传并自动转派处置,提高城市管理效能。
今年,济南深化济南市城市运行管理服务平台建设应用,完成中心城区主次干道和支路沿线五大类城市部件的大普查,建立100万个城市部件“电子身份证”,夯实精细化管理数据基础。积极引入物联网、人工智能等新科技,不断加强城管智能感知设备布设,通过对移动车载、监控视频等AI智能识别算法,实现城管问题的智能识别、自动上报,创新打造一批实用好用管用的应用场景,全力提升城市管理智能化水平。与此同时,进一步优化“掌上城管”微信小程序,更好地方便市民找停车场、找充电桩、找早餐点、找夜市、找加油站、找口袋公园,为市民群众提供系列便捷服务。
“净”亦求“精”打造品质之城
一城之美,始于颜值,源于管理。
在城市环境卫生方面,去年,济南高标准完成全市1亿余平方米道路和41万余件城市家具一体化综合保洁任务,主次道路机械化清扫率达100%。多措并举巩固深化生活垃圾分类成效,引领绿色低碳、文明时尚生活新方式。集中资源化、无害化处理生活垃圾319万吨,垃圾处理能力明显增强。
在环卫设施建设方面,去年,济南有序推进环卫设施项目建设,建成投用章丘区生活垃圾焚烧发电二期项目,建成装修垃圾转运分拣中心7处,济南新旧动能转换起步区生活垃圾转运项目建筑工程主体已封顶。全市新建改造公共卫生间145座,全市建成区城管部门管理的公共卫生间达1288座。
在市容市貌整治方面,去年,济南加大非法小广告及乱贴乱画、乱堆乱放、广告牌匾整治力度,市容环境稳步提升。充分利用867栋亮化楼体提升景观照明效果,打造泉城“夜宴”新名片。
城市管理“千丝万缕”,“一针一线”关乎城市质感。
济南将组织实施16项城市精细化管理提升专项行动,着力提升城市环境品质。
开展推进生活垃圾分类专项行动——持续推进生活垃圾分类“撤桶并点”工作,改善投放环境。今年全市计划撤并1500个简易投放点,推进居民小区、公共机构、公共场所源头分类投放、收集设施规范设置与管理,降低简易投放点占比至30%以内。以“践行绿色发展理念,‘泉’力开展垃圾分类”为主题开展各类活动,引导社会各界积极参与垃圾分类。
开展打造美丽街巷专项行动——从沿街建筑容貌、道路保洁、城市照明、环卫设施、垃圾清运等12个方面,对全市473条支路街巷环境秩序进行整治提升,着力解决济南市支路街巷环境脏乱差等问题。
开展城市水域净化专项行动——及时清除城市河道垃圾、粪便、油污、动物尸体、水生植物等漂浮废物,保持水面清洁。严格控制污水超标排入,强化城市污水处理设施运营维护,完善城市雨污分流体系。
开展城市道路交通设施养护专项行动——做好城市道路及其附属设施的养护和管理工作,集中解决道路红线范围内各类检查井塌陷、下沉、凸起、异响等问题,提高城市道路平整度。
开展停车便民服务专项行动——创新停车管理体制,规范停车场规划和建设管理,结合城市更新改造,在“拓增量盘存量”上下功夫,有效盘活遗留闲置地块,增加停车泊位供给。加强智慧化停车管理服务平台建设,构建智慧停车“全市一张网”,为广大市民提供更好的停车服务。
此外,还将开展城市园林绿化提升、居民小区物业服务提升、临街建筑外立面管理、城市道路保洁提升、城乡生活垃圾清运提升、深化建筑垃圾处置管理、公共卫生间便民服务、“照亮回家路”、智慧城管优化提升、城市噪声污染防治、马路摊点治理等专项行动。
从“里”到“外”,精细化管理悄无声息地改变着济南这座城市,也悄然间提升着身居其中的市民们的归属感。未来,济南将继续坚持以人民为中心的发展思想,立足自身实际,不断提高城市功能的复合度,提升城市设施的适应性,为城市提供多元融合的可能性,让人人尽责的精细化成果实现人人共享。
(来源:舜网-济南日报)
稿件由济南市台办 济南市港澳办提供
华夏经纬网版权所有