今天是第35个世界人口日。连日来,各地组织开展了丰富多彩的主题宣传服务活动,向全社会传播科学的人口健康知识,普及进步的婚育观念,提供有针对性的健康咨询,以营造良好人口环境氛围,唤起人们对人口发展问题的关注。
人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视人口问题,根据我国人口发展变化形势,作出适时调整完善生育政策、促进人口长期均衡发展的重大决策,各项工作取得显著成效,为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础。做好新时代人口工作,必须认真学习贯彻习近平总书记关于人口工作的重要论述精神,把思想和行动切实统一到党中央关于促进人口长期均衡发展的决策部署上来,把人口高质量发展这件大事办实办好。
近年来,我国人口发展出现了一些显著变化,既面临人口众多的压力,又面临人口结构转变带来的挑战。具体来讲,我国总人口增速明显放缓,生育水平持续走低,老龄化程度加深,“少子老龄化”或将成为常态。很大意义上说,这是我国经济发展特别是工业化、城镇化发展到一定阶段的客观结果,也是世界尤其是发达国家普遍面临的问题。应对我国人口发展新形势,要着眼强国建设、民族复兴的战略安排,进一步完善新时代人口发展战略,认识、适应、引领人口发展新常态,着力提高人口整体素质,努力保持适度生育水平和人口规模,加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源,以人口高质量发展支撑中国式现代化。
加快推进人口高质量发展,是一项复杂的社会系统工程,必须统筹考虑人口数量、素质、结构、分布等问题。要建立健全生育支持政策体系,大力发展普惠托育服务体系,显著减轻家庭生育养育教育负担,推动建设生育友好型社会,促进人口长期均衡发展。要深化教育卫生事业改革创新,把教育强国建设作为人口高质量发展的战略工程,全面提高人口科学文化素质、健康素质、思想道德素质。要加强人力资源开发利用,稳定劳动参与率,提高人力资源利用效率。要实施积极应对人口老龄化国家战略,推进基本养老服务体系建设,大力发展银发经济,加快发展多层次、多支柱养老保险体系,努力实现老有所养、老有所为、老有所乐。
广东人口数量多,连续18年蝉联全国人口第一大省。常住人口达1.27亿、每天实时在粤人口约1.5亿,活跃跃的人气带来的是蓬勃的朝气、兴旺的财气。在“一老”方面,根据《广东统计年鉴2023》,全省60岁及以上人口占全省总人口的13.45%,比全国平均水平19.80%低6.35个百分点。在“一小”方面,根据《2023年广东省国民经济和社会发展统计公报》,全省2023年出生人口达到103万人,出生率为8.12‰,连续6年蝉联全国第一生育大省。总体来看,广东人口各项指标保持领先,“人口红利”仍继续存在,特别是随着人口素质的提高,必将有力推动经济发展方式转变、产业结构升级、人口和经济社会持续协调发展。
功以才成,业由才广。从长远来看,“人口红利”既要看总量,更要看质量;既要看人口,更要看人才。锚定“走在前列”总目标,广东视人才为珍宝,真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才,正携手港澳加快建设大湾区高水平人才高地,吸聚全球高层次创新型人才,以人才工作的主动,更好掌握创新的主动、发展的主动。新征程上,以人口高质量发展支撑广东现代化建设,一方面要加快建设高质量教育体系,全面提高人口科学文化素质、健康素质、思想道德素质,加强劳动技能培训,提高劳动生产率;另一方面要深化人才发展体制机制改革,改进人才评价机制,破除“五唯”沉疴顽疾,激发各类人才创新创造活力,努力实现人力资源的高效开发利用,让广东的人才金字塔“塔基更实、塔身更强、塔尖更高”。
人口问题是“国之大者”。各地各部门要坚持人口高质量发展,强化人口发展的战略地位和基础作用,创造有利于发展的人口总量势能、结构红利和素质资本叠加优势,促进人口与经济社会、资源环境协调可持续发展,为广东在推进中国式现代化建设中走在前列提供坚实基础和持久动力。
南方日报评论员
来源:南方网
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