■编者按 当前,全省上下正迅速掀起学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神热潮,切实把思想和行动统一到全会精神上来。今起,本报推出“锚定现代化 改革再深化·一线故事”专栏,派出记者深入机关、乡村、社区、学校、企业等基层一线,深入新时代改革开放的广阔天地,挖掘沾泥土、带露珠、冒热气的鲜活故事,报道各地各部门推动全会精神落地生根的生动实践,展现山东广大干部群众奋发有为、积极投身改革开放事业的精神面貌。敬请关注。
□ 本报记者 王鹤颖
“您的企业注销‘一件事’业务已经顺利办结,现在收回纸质营业执照。”7月24日上午10时许,在泰安市泰山区政务服务中心,宋绪晨正在熟练地为某企业办理注销业务。她介绍,今年3月起,省里率先推行企业注销登记“一件事”改革,企业本来要跑8个部门、提交20多份材料,现在压缩为1个办理环节、1份电子表格,审批时限也从15天变为1天。
“一般来说,算上公示期,企业注销得花上两三个月的时间。但在山东,只要没有经营异常或被纳入严重违法失信企业名单,都可以办理简易注销,最快21天走完全部流程。”宋绪晨一边说着,一边展示“企业开办一窗通”平台的注销专区。记者看到,一旦有企业进行清算公示,系统会自动把信息推送给税务、海关、人社、医保等相关部门,由各部门进行并联审批,每个环节的实时进度也会同步反馈给企业。
“这样一来,不仅企业得了便利,我们也从繁琐的材料审核工作中‘解放’出来了。”工作间隙,她向记者感叹,“但有时候看着政务大厅,会觉得有点‘冷清’。”
宋绪晨所在的市场准入专区综合业务窗口位于大厦3楼,记者看到,当天来办业务的人并不多,没有出现熙熙攘攘的排队现象。宋绪晨回忆,2018年还没有全面实施全程电子化业务,这里的常态就是“人挤人”,“现在虽然人少了,但总业务量不减反增,换成了‘数据代替企业跑’”。
政务服务大厅人流量变化的小切口,背后是“高效办成一件事”的大变革。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,促进政务服务标准化、规范化、便利化,完善覆盖全国的一体化在线政务服务平台。“这意味着,在市场监管领域,必须紧盯企业需求,树立有解思维,坚持改革创新和数字赋能双轮驱动,让更多事项‘一网通办’,推动营商环境持续优化。”省市场监管局登记注册处处长高青松说。
记者从省市场监管局获悉,截至今年6月底,山东全省实有经营主体1470.3万户;企业“进退自如”的机制愈发完善,有效加速市场“新陈代谢”,企业结构不断优化。
“之前,系统里有很多‘僵尸企业’,他们既不经营也不注销,占用了大量的名称资源和监管资源。现在注销流程简单了,企业也愿意办了。相信随着‘水分’不断被挤掉,市场环境也会越来越公开透明。”宋绪晨说。
享受到数字红利的同时,宋绪晨也体会到了技术变革带来的挑战。“这几年,各级政府都有出台登记注册领域的新政策,比如注销‘一件事’、住所标准化登记改革等,其中只要涉及流程再造,业务系统就会紧接着更新。甚至有时候我们休个假回来,操作页面就变了个样。”
为了打造一支专业严谨的登记核准队伍,去年9月,泰山区启动“企业登记核准师”试点改革。目前,该区行政审批服务局市场准入科90%以上的工作人员都通过了相关技能考试,宋绪晨也被聘为“企业指导员”,几乎每周会接受一次专业培训。“虽然比起以前更忙了,但我感觉更充实,也更有价值。”
来源:大众网
主办单位:山东省人民政府台湾事务办公室
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